- •1.Природопользование – предмет и понятия рационального природопользования. Предмет, цели и задачи дисциплины основы природопользования.
- •2.Исторические этапы взаимоотношения общества и природы. Освоение человеком природных ресурсов.
- •3.Экологические законы взаимодействия в системе «Человек-Биосфера» и связанные с ними эколого-антропогенные структурные кризисы природопользования.
- •4.Законы природопользования (по Реймерсу).
- •5.Эколого-географические основы природопользования: биосфера, гео- и экосистемы, их изменение под воздействием человека: последствия изменений.
- •6.Проблема оптимизации взаимоотношений общества и природы.
- •7.Глобольные экологические проблемы и пути их решения.
- •8.Ландшафтно-экологические принципы организации территории. Культурные ландшафты. Агроландшафты.
- •9.Природа, природная среда, окружающая природная среда – содержание понятий.
- •10.Понятия: природные условия, природные ресурсы.
- •11. Рациональное природопользование
- •Принципы рационального природопользования
- •12.Природные ресурсы
- •Почвенные, находящиеся в самом верхнем, почвенном слое;
- •Грунтовые, залегающие на первом от поверхности постоянном водоупорном слое;
- •Межпластовые, находящиеся между двумя водоупорными пластами;
- •Агроклиматические ресурсы. Типы зимы
- •19.Современная концепция природопользования.
- •31.Законодательные основы охраны окружающей природной среды. Закон рф об охране окружающей природной среды. Основные положения и разделы.
- •33.Договорные и арендные отношения в области природопользования. Договора комплексного природопользования.
- •34.Оценка и нормирование качества окружающей среды. Качество среды. Норма. Нормативы качества.
- •35.Оценка природных ресурсов. Рыночная оценка.
- •36.Прогноз.Прогнозирование последствий антропогенного воздействия на окружающую среду.
- •37.Загрязнение окружающей среды. Проблемы отходов, токсичное и радиационное загрязнение. Понятие экологического риска и экологической безопасности.
- •38.Экологическая ситуация в России и во Владимирской области.
- •39.Охрана природы и окружающей природной среды. Понятие «охрана природы». Объекты охраны. Сохранение биоразнообразия.
- •40.Система охраняемых природных территорий.
- •43.Памятники природы.Типовые положения.География
- •44.Заказники федерального значения во Владимирской области.
- •45. Национальные парки.Режим, статус,география.
- •Раздел III. Национальные парки
- •47. Нп Мещера
- •50. Красная книга.
- •52. Историко-ландшафтные комплексы как особая категория оопт.
- •53. Оопт Владимирской области.
- •55. Нормативно-правовые акты рационального природопользования. Экологическая паспортизация.
- •56. Система экономических инструментов рационального и эффективного использования природных ресурсов: платность, ценообразование, налоговая политика, субсидии.
- •57. Эколого-экономические методы стимулирования природопользования.
55. Нормативно-правовые акты рационального природопользования. Экологическая паспортизация.
Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов представляет собой сложную и многоплановую проблему. Решение ее сопряжено с регулированием взаимоотношений человека и природы, подчинением их определенной системе законоположений, инструкций и правил. В нашей стране такая система установлена в законодательном порядке.
Правовая охрана природы представляет собой совокупность установленных государством правовых норм и возникающих в результате их реализации правоотношений, направленных на выполнение мероприятий по сохранению естественной среды, рациональному использованию природных ресурсов, оздоровлению окружающей человека жизненной среды в интересах настоящего и будущих поколений. Это система государственных мероприятий, закрепленных в праве и направленных на сохранение, восстановление и улучшение условий, необходимых для жизни людей и развития материального производства.
В систему правовой охраны природы России входят четыре группы юридических мероприятий:
1.Правовое регулирование отношений по использованию, сохранению и возобновлению природных ресурсов.
2.Организация воспитания и обучения кадров, финансирование и материально-техническое обеспечение природоохранных действий.
3.Государственный и общественный контроль за выполнением требований охраны природы.
4.Юридическая ответственность правонарушителей.
Имеется большое количество законоположений, определяющих правовое регулирование природоохранных отношений. Совокупность природоохранных норм и правовых актов, объединенных общностью объекта, предметов, принципов и целей правовой охраны, в России образует природоохранное (экологическое) законодательство.
Источниками экологического права признаются нормативно-правовые акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие правовые отношения. К ним относятся законы, указы, постановления и распоряжения, нормативные акты министерств и ведомств, законы и нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации.
В СССР, а затем в России было шесть периодов развития экологического законодательства.
1918-1922 гг. - возникновение и становление законодательных актов об охране и использовании природных ресурсов.
1922-1957 гг. - активное развитие союзного природоресурсного законодательства.
1953-1963 гг. - принятие во всех республиках бывшего СССР законов об охране природы (например, Закон РСФСР «Об охране природы» был принят в 1960 г.).
1968-1980 гг. - проведение кодификации союзного и республиканского законодательства о земле, недрах, водах, лесах, животном мире, атмосферном воздухе. Принятие по этим объектам соответствующих Основ законодательства СССР и союзных республик, кодексов в союзных республиках.
1985-1990 гг. - попытка перестроить общественные отношения в охране природы и рациональном использовании природных ресурсов, разработать закон об охране природы в СССР и создать специальные органы управления в СССР и республиках.
С 1991 г. и до настоящего времени - суверенизация России, распад СССР, пересмотр законодательства Российской Федерации, в том числе экологического, принятие нового Закона «Об охране окружающей природной среды» (2001), нового Земельного кодекса (2001), нового Кодекса об административных правонарушениях (2001) и других актов экологического направления.
Система экологического законодательства, руководствующаяся идеями основополагающих конституционных актов, включает в себя две подсистемы: природоохранное и природоресурсное законодательство.
В природоохранное законодательство входит Закон «Об охране окружающей природной среды» и другие законодательные акты комплексного правового регулирования.
В подсистему природоресурсного законодательства входят Земельный кодекс РФ, Закон РФ «О недрах», Водный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ, а также другие законодательные и нормативные акты. Экологический паспорт - документ, содержащий информацию об уровне использования природопользователем ресурсов (природных, вторичных и др.) и степени воздействия его производств на окружающую природную среду, а также сведения о разрешениях на право природопользования, нормативах воздействий и размерах платежей за загрязнение окружающей природной среды и использование природных ресурсов.
Экопаспорт должен быть утвержден руководителем природопользователя и согласован с территориальным подразделением специально уполномоченного государственного органа Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды. Информационная база экологического паспорта должна поддерживаться в режиме постоянной корректировки. В случае перепрофилирования или изменения технологии, изменения сырья и материалов, количества источников вредного воздействия на окружающую среду, изменения формы собственности и т.п. соответствующие изменения должны быть внесены в экологический паспорт.
Экологический паспорт содержит следующие структурные элементы:
титульный лист,
сведения о разработчике экологического паспорта,
содержание,
общие сведения о природопользователе,
эколого-экономические показатели,
сведения о выпускаемой продукции,
краткую характеристику производств,
сведения о потреблении энергоносителей,
эколого-производственные показатели,
сведения о землепользовании,
сведения о разрешениях (лицензиях) на природопользование и природоохранную деятельность,
план природоохранных мероприятий,
список использованных источников информации.