45. Европейский Союз и европейская интеграция в конце XX-начале XXI в.

• В 1947 году создан Западно-Европейский союз; создан Совет Европы, в который входят государства, принявшие план Маршала. Основные задачи - восстановление разрушенного войной хозяйства

• В западном лагере возникают дискуссии о том, как должна выглядеть Европа - три основных направления:1) Федералисты: Европа должна стать единым государством федерального типа.2) Ограничить сотрудничество между экономической и военно-политической сферами.3) Компромиссное направление между первыми двумя, оно и заложило основу формирования единой Европы.

• Европа сохраняла верность национальным принципам; в последние 15 лет началась активная политическая интеграция.

• Формирование Европейского союза: 1 этап: 1951 - Парижский договор (вступил в силу в 1952 г.); создается Европейское объединение угля и стали (французы) - они пытались поставить под контроль тяжелую промышленность Германии, чтобы интегрировать ее в европейское сообщество; не допустить угрозы с ее стороны.

• В рамках этой системы создается система руководящих органов в Европе - удержать баланс между европейскими и национальными интересами. Крупные Европейские государства воспринимают европейское сообщество как инструмент власти (особенно Франция), Германия воспринимает Европейский союз как средство политической интеграции. Мелкие государства ищут у Европейского союза поддержку. Одновременно делались попытки распространения интеграции и на военно-политическую сферу (попытка создания европейской армии в рамках НАТО)

• 2 этап. 1957 - договор в Риме; создание двух сообществ: Европейский атом и Европейское экономическое сообщество. Создается рынок, охватывающий все страны Европейского союза. Внутри свободно циркулируют капиталы, рабочая сила, товары, ликвидируются таможенные барьеры. Формируется особое европейское право – коммутационное (не национальное, но и не международное). Цели создания Европейского союза - устойчивое развитие, создание единого рынка, укрепление связей, развитие экономики; 1967 - парламент. Европарламент - консультативный орган; С 1979 года Европарламент формируется с помощью прямого голосования, что является чертой суверенного государства. Происходит расширение сообществ: в 1972 году Англия, Ирландия, Дания; в 1979 году Греция; в 1986 году Испания, Португалия. С 80-ых годов перед Европой стоят новые задачи, прежде всего выход из кризиса, и как следствие, углубление интеграции. 16 февраля 1986 года подписан первый Европейский акт и началось создание экономического и валютного союза (завершено в 1992 г.).

• 3 этап.В 1992 -Маастрихтский договор, создается собственно Европейский союз; новый этап интеграции, сотрудничество не ограничивается экономикой - совместная внешняя политика и обеспечение безопасности, сотрудничество во внутренней политике. Евросоюз характеризуется не только объединением государств, но и народов, роль государств резко падает. В 1993 - таможенный союз; в 1998 году в одиннадцати государствах введена новая валютная система и единица. Происходит расширение сферы европейских объединений: культура, образование, здравоохранение; Вводится институт европейского гражданства.