Изучение власти.

Концепции:

1. Классовая концепция власти

● Градационная (классы разделены по количественному показателю):

- По уровню дохода. Выделение среднего класса: в традиционной социологи – по доходу, в современной – по образованию и самоидентификации.

- по стилю жизни

- по принципу «кем вы себя считате?»

● Реляционная (связанная с взаимоотношениями)

Классы разделены по принципу взаимодействий.

К.Маркс: по отношению к доходу. М.Вебер.: по статусу, по чести, по политической вовлеченности.

Принадлежать к классу  Стратегия поведения.

Критика: почему такая связь? Не факт, что стратегия поведения одна и та же у всех.

2. Элитизм

Общество управляется и должно управляться меньшинством. Течение зародилось в 20ом веке. Начало 20ого века:

Парето: демократия – это миф, т.к. люди не равны (изначальное биологическое неравенство)

Моска: элита более консолидирована, организованна, следовательно, её правление эффективнее.

Михельс: демократия со временем сводится к элитарному режиму.

Если организация хочет существовать, то она рано или поздно придёт к иерархии. (с) «Железный закон демократии». Демократия препятствует эффективности (по Михельсу)

Классический этап элитизма: - М. Вебер:

- демократия нужна только на этапе отбора элиты.

- плебисцитарная демократия (решение вырабатывается в среде элиты, а народ выбирает, какое решение принять).

Й. Шумпетер:

- демократия – процедура, которая используется элитой.

- происходит деление элиты, игра в выборы ( сравнение с ширмой).

Современный этап элитизма:

Критический элитизм: элиты правят, это данность, но это плохо и надо это менять.

Элита:

-политическая элита

-владельцы крупных корпораций

- высшие военные чины

Демократический элитизм: ничего менять не надо, элита правит – и пусть правит.

Т.Р. Дай: принцип Bottom-up и Top-Down.

Модель Top – Down.

Э лита

Ф ормирование политики Выборы лидеров Лоббирование Формирование обще-

ственного мнения

Осуществление связи «учесть интересы

Повестка дня между электоратом и всех нужных» как донести повестку

реальной политикой до электората

О фициальная политика и власть

П рименение, исполнение, претворение в жизнь

Электорат.

Хигли Д.: элита неоднородна.

У. Домхофф: подход классового господства. Корпорации, «богема», «Thinks tanks» конкурируют между собой, появляются элементы плюрализма. Взаимодействие этих трёх элементов и образует реальную элиту.

3. Плюрализм. За власть борются автономные группы.

Р.Даль:

- «Демократическое кредо». Группы противоборствуют, но к власти приходят все демократическим способом.

Д. Медисон: власть не должна быть в руках одной группы.

А. де Токвиль: плюрализм – главный механизм против тирании большинства. Демократия – тирания большинства.

Классический плюрализм:

А. Бентли: политика – деятельность групп реальных и потенциальных.

Идея «эквилибриума» - равновесие динамике. Не из-за того, что всё застыло, а из-за того, что всё изменяется, сохраняя равновесие.

Д. Трумэн: группы взаимодействуют и создают правила игры. Идея «пересекающихся» групп. Пересечение политических властителей и хронических неудачников.

Д. Рисман: идея «вето – групп» (додумал идею хронических неудачников).

Имеют возможность заблокировать решение. (Профсоюзы, фермеры, которые не хотят везти урожай в город.)

Неоплюрализм (стратификационный). Р. Даль, Ч. Линдблом. Группы не равны, сильнейшая группа – бизнес.

Гиперплюрализм: поглотим государство, влияют только огромные влиятельные группы.

Приватизационный: все стали автономными.

Тема: Политические институты.

Общественное понимание социального института:

-коллективное поведение, которое в силу своей устойчивости получило общественную значимость (например, пятичасовой чай), превратилось в социальный феномен.

Юридическое понимание социального института:

- точная формализация этого социального феномена.

Процесс институционализации: переход из простого социального феномена в нечто юридически оформленное.

Понимание институтов:

Н ормальные – юридические подход к пониманию инст.

Государственно – административные.

М.Вебер, Э. Дюркгейм: социологический подход. Политические институты – это правила игры (институты – правила игры). Политический институт – модель отношений.

Политический институт:

- модель

- общ. + инд.

- по поводу власти и управления

- опирается на ценности

- стремится к единству.

- ценность = деятельность.

Тема: Гражданское общество.

Гражданское общество – множество добровольных объединений, групп и иных организаций, за исключением государственных органов власти.

Функции:

- интересы общества

-ценности

- процедуры

Гражданское общество некоммерческое и не преследует своей целью получение прибыли.

Проблемы:

- сложно и долго регистрировать

- государство боится подобных структур

- открытый вопрос с финансированием

Условия существования гражданского общества:

- психологический ресурс (недоверие друг к другу)

- моральный ресурс (безответственность)

- интеллектуальный ресурс (компетентность граждан)

- информационный ресурс (нет соотв. информации)

- финансовый ресурс

- внутриполитический ресурс

- внешний ресурс (поддержка международных организаций)

Правовое государство. Главные особенности и институты:

- разделение властей

- независимость суда

- законность управления

- правовая защита граждан против нарушения их прав властью и возмещение ущерба.

Три трактовки права:

1. Нормативный подход (подчинение письменно закреплённым законам)

2. Социологический подход (если так принято, то это норма, право)

3. Философский подход (право – нечто естественное)

Тема: Государство.

Концепции понимания государства:

1. Идеалистическое понимание. (Г. Гегель.) Тезис – антитезис – синтез. Общности: семья (мы давлеем над «я») – тезис, гражданское общество («я» осознает себя) – антитезис. Из этого образуется синтез семьи и гражданского общества и рождается государство. Государство – этическое сообщество, пронизанное общей симпатией (всеобщий альтруизм).

2. Функциональный подход. Государство есть правопорядок и стабильность. Государство – механизм, поддерживающий правопорядок и стабильность. Связь с марксистской теорией классов.

3. Организационный подход. Государство – аппарат управления , система институтов, обеспечивающих жизнь общества и сфер общества.

Свойства государства:

- суверенитет

- публичность

- легитимность

- государство есть институт господства (монополия на легитимное насилие и власть)

- государство территориально

Функции государства.

Внутренние:

- охрана правопорядка (+ профилактика, предотвращение проблем)

- хозяйственная

- идеологическая (необязательная, но важная для поддержания моральной и эмоциональной атмосферы)

Внешние:

- поддержание отношений с другими государствами (международные отношения). Потеря монополии государства в этом отношении.

- внешнеэкономические связи

- военная (оборонительная + наступательная)

Типы государственного устройства:

- федерация

- унитарное

- конфедерация

Делегирование полномочий и разделение власти:

Ценральная власть.

Цент.власть

Административные единицы унитарное государство федерация Конфедерация

	АТЕ	Автономность	Название	Примеры
Унитарное	+	-	Симметричный унитаризм	Франция, Болгария, Венгрия
	+	+	Ассиметричный унитаризм	Дания, Грузия
	-	+	Регионалистский унитаризм	Италия
Федеративное	-	+	Симметричный федерализм	Бельгия, германия
	+	+	Ассиметричный федерализм	Россия, США, Индия

Конфедерации:

- Ахейский союз (280 – 146 г. до н.э.)

- Советско - Германский союз (1815 – 1867 гг)

- США (1776 – 1787 гг)

- Швейцария ( до 1818 года)

- Сенегамбия (1982 – 1989 гг)

Формы правления.

- это порядок формирования управления

По Аристотелю: благоприятные формы правления:

- монархия

- аристократия

- полития (хорошая демократия)

Плохие:

- тирания

- олигархия

- демократия (плохая демократия)

(Труды Аристотеля сохранились только на арабском языке, оригиналы записей не сохранились).

1. Монархия. Высшая власть в государстве принадлежит одному человеку или роду и передаётся по наследству.

Монархия: абсолютная и конституционная. Конституционная делится на дуалистическую и парламентарную.

Абсолютные монархии: власть монарха ничем не ограничена. (Саудовская Аравия, Омар, Катар, Бруней)

Дуалистические: есть ограничение власти монарха (например, у монарха только право вето, суд и т.д.) (Кувейт, Марокко, Иордания, Монако, Лихтенштейн, Люксембург)