22.Фонд социального страхования рф: формирование и использование.

Вторым по величине а не значимости является Фонд государст­венного социального страхования. Он также как и Пенсионный фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ. Денежные средства и иное имущество фонда находит­ся в оперативном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными ему санаторно-курортными учреждениями, яв­ляется федеральной собственностью. Бюджет Фонда социального страхо­вания и отчет о его исполнении утверждается федеральным законом, а бюджеты региональных и центральных отраслевых отделений фонда и отчеты о их исполнении после рассмотрения Правлением фонда утверж­даются председателем Фонда социального страхования РФ.

Средства фонда социального страхования формируются из сле­дующих источников:

-страховые взносы работодателей в размере 4% от фонда опла­ты труда, начисленного по всем основаниям, и вносимые в виде доли единого социального налога /взноса/ с января 2001г.;

-средств, выделяемых из бюджетов всех уровней;

-поступлений от реализации путевок в санаторно-оздоровительные учреждения;

-прочих доходов.

При этом основной удельный вес составляют страховые взно­сы работодателей (с 1.01.2001г. - 4%, ранее -5.4% от фонда оплаты труда).

Средства фонда государственного социального страховая используются на следующие цели:

1) на выплату пособия по временной нетрудоспособности. Его размер зависит от стажа непрерывной работы и среднедневного заработка за последние три месяца. При непрерывном стаже до 5 лет размер пособия составляет 60%, при стаже до 8 лет -80% и свыше 8 лет –100% среднего заработка. В случае производственной трав­мы пособие выплачивается в размере 100% независимо от стажа работы;

2) на выплату пособия по беременности и родам;

3) выдачу пособий при рождении  ребенка. С 1 января 2002г. размер пособия увеличен с 1500 до 4500 руб., т.е. в 3 раза.

4) пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, размер которого увеличен с 200 до 500 руб., т.е. в 2,5 раза.

5) пособия на детей малообеспеченных семей, которое также увеличено с 1 января 2002г. с 70 до 140 руб.

6) ритуальное пособие /на погребение/, его сумма составляет в настоящее время 15 минимальных размеров оплаты труда в РФ;

7) финансирование расходов  на санаторно-курортное обслу­живание и отдых рабочих и служащих и членов их семей;

8) финансирование расходов на НИР в области социального страхования и охраны труда;

9) организационные расходы и расходы на содержания аппара­та Фонда социального страхования»

Структура управления Фондом социального страхования пример­но такая же как и Пенсионным фондом РФ. Высшим органом управления является Правление фонда, возглавляемое Председателем; в регионах созданы региональные или отраслевые отделение. Вся текущая ра­бота в период между заседаниями Правления фонда проводится ис­полнительной дирекцией. В районах и городах созданы местные от­деления /пункты уполномоченного/.

Начиная с 1 января 2001г. контроль за своевременной упла­той страховых взносов в Фонд социального страхования в виде доли единого социального налога /взноса/ возложен на органы Минис­терства РФ по налогам и сборам. Что касается использования средств данного фонда, то эта функция, как и раньше, оставлена за аппара­том Фонда социального страхования РФ.