Вопрос №54. .Право природопользования как институт экологического права.

Право природопользования в объективном смысле как институт экологического права представляет собой совокупность правовых норм, устанавливающих общий порядок, условия, принципы природопользования, а также основные права и обязанности природопользователей.В субъективном смысле – это право означает конкретные права и обязанности, которые имеют субъекты права природопользования.Важнейшими принципами права природопользования являются: наиболее рациональное и эффективное природопользование; устойчивость права природопользования; платность природопользования; целевой характер природопользования; лицензирование права природопользования; нормирование права природопользования и другие принципы.Каждому природному ресурсу соответствует самостоятельный вид природопользования. Исходя из этого положения можно говорить о таких видах, как землепользование, недропользование, лесопользование и т.п.По способам предоставления природного ресурса в пользование природопользование подразделяется на: общее природопользование, не требующее специального разрешения; специальное, осуществляемое только на основании разрешительного документа.По срокам пользования природопользование классифицируется на: постоянное (бессрочное) и временное (срочное). Срочное пользование бывает двух видов: долгосрочное пользование – до 50 лет (лесопользование – до 49 лет); краткосрочное пользование – до двух-трех лет. В зависимости от вида и целей природопользования устанавливаются права и обязанности. Естественно, они разнообразны по своему содержанию. И тем не менее, можно дать перечень прав и обязанностей, которые характерны для всех природопользователей. К общим правам, в частности, относятся: право самостоятельного хозяйствования на предоставленном природном участке, право получения информации об участке.К обязанностям общего характера относятся, в частности, наиболее эффективное, рациональное использование предоставленного участка, соблюдение условий договора, требований лицензии, своевременное внесение платы за пользование, предоставление информации об использовании предоставленного природного участка.

Вопрос №55. Охрана природной окружающей среды как институт экологического права.

Под охраной окружающей среды понимают совокупность международных, государственных и региональных правовых актов, инструкций и стандартов, доводящих общие юридические требования до каждого конкретного загрязнителя и обеспечивающих его заинтересованность в выполнении этих требований, конкретных природоохранных мероприятий по претворению в жизнь этих требований. Охрана окружающей природной среды складывается из:— правовой охраны, формулирующей научные экологические принципы в виде юридических законов, обязательных для исполнения;— материального стимулирования природоохранной деятель­ности, стремящегося сделать ее экономически выгодной для предприятий;— инженерной охраны, разрабатывающей природоохранную и ресурсосберегающую технологию и технику. В соответствии с законом Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» охране подлежат следующие объекты:— естественные экологические системы, озоновый слой атмосферы;— земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты.Особо охраняются государственные природные заповедники, природные заказники, национальные природные парки, памятники природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных и места их обитания.Основными принципами охраны окружающей природной среды должны являться:— приоритет обеспечения благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения;— научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов общества;— учет законов природы и возможностей самовосстановле­ния и самоочищения ее ресурсов;— недопущение необратимых последствий для охраны при­родной среды и здоровья человека;— право населения и общественных организаций на своевре­менную и достоверную информацию о состоянии окружающей среды и отрицательном воздействии на нее и на здоровье людей различных производственных объектов;— неотвратимость ответственности за нарушение требований природоохранительного законодательства.