- •1.Предмет общей теории государства и права.
- •2. Общая теория государства и права в системе социально-гуманитарного знания.
- •3.Система понятий и категорий общей теории государства.
- •4. Система понятий и категорий общей теории права.
- •5. Функции и основные подразделения общей теории государства и права.
- •6.Научность как принцип познания государства и права.
- •7. Соотношение общечеловеческого и классового в теории государства и права.
- •8. Соотношение теории государства и права с другими юридическими науками.
- •10. Единство и взаимодействие государства и права.
- •11. Соотношение экономической и политической власти.
- •12. Взаимосвязь государства, права и демократии.
- •13. Соотношение экономики и права.
- •14. Государство в механизме правового регулирования
- •15.Политическая система общества (общая характеристика)
- •16. Основные полит. Институты псо.
- •17. Политические партии и их роль в осуществлении власти.
- •18.Общественные организации в механизме реализации политической власти
- •19. Политический плюрализм и многопартийность – конституционные принципы демократии.
- •23. Организация власти и система социальных норм при первобытно-общинном строе.
- •24. Основные закономерности возникновения государства.
- •25. Основные признаки государства, отличающие его от организации общественной власти первобытно-общинного строя.
- •26. Признаки государства, отличающие его от других организаций классового общества.
- •27.Относительная самостоятельность государства.
- •28. Сущность государства.
- •29. Понятие права и его признаки: основные подходы.
- •30. Психологическая школа права.
- •31.Марксистское понимание права и государства.
- •32.Право и свобода.
- •33. Право и равенство.
- •34.Право и справедливость.
- •35. Право и государство.
- •36. Право и мораль.
- •37.Понятие и структура правосознания.
- •38.Правосознание и право.
- •39.Субъекты правосознания и виды правосознания.
- •40.Правовой нигилизм.
- •41.Юридическое мировоззрение.
- •42.Право и культура.
- •43.Правовая культура: понятие, структура, типы.
- •44.Понятие государственной власти.
- •45.Правовое государство.
- •46.Социальное государство.
- •47.Права и свободы человека и гражданина, их классификация.
- •48.Разделение властей: понятие и виды.
- •49.Концепция правового закона.
- •50.Правовое государство и гражданское общество.
- •51.Понятие формы государства.
- •52.Политический (государственный) режим и его виды.
- •53.Понятие формы правления, ее виды.
- •54.Понятие территориальной формы государственного устройства.
- •55.Федерация и ее виды.
- •56.Унитарное государство.
- •57.Конфедерация.
- •58.Понятие, классификация и содержание функций государства.
- •60.Внешние функции государства.
- •61.Понятие механизма государства.
- •62.Орган государства: понятие, виды.
- •63.Механизм действия права.
- •64.Понятие и виды социального регулирования.
- •65.Понятие, предмет и методы правового регулирования.
- •66.Способы и типы правового регулирования.
- •68.Понятие технической нормы.
- •69.Виды социальных норм.
- •70.Норма права и ее признаки.
- •71.Структура правовой нормы.
- •75.Понятие источника права и его виды.
- •76.Правовая норма как источник права.
- •77.Правовой обычай.
- •78.Судебный прецедент.
- •79.Правоприменительная практика как источник права.
- •80.Правовая доктрина как источник права.
- •81.Нормативный договор как источник права.
- •82.Стадии законотворчества.
- •83.Понятие и виды подзаконных нормативно-правовых актов.
- •84.Действие нормативно-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •85.Понятие и структура правовой системы.
- •86.Общая характеристика основных правовых систем современности.
- •87.Понятие системы норм права.
- •88.Понятие отрасли права, характеристика основных отраслей права.
- •89.Правовые институты и их виды.
- •90.Материальное и процессуальное право.
- •91.Система законодательства.
- •93.Правовые нормы и правовые отношения.
- •94.Понятие правового отношения.
- •95.Структура правоотношения.
- •96.Субъективное право и юридическая обязанность: понятие, структура.
- •97.Субъективное право и законный интерес.
- •98.Субъект правоотношения и правосубъектность.
- •99.Виды субъектов правоотношений.
- •100.Правовой статус личности: понятие и виды.
- •101.Виды правоотношений.
- •102.Юридические факты: понятие и виды.
- •103.Понятие реализации права: ее виды.
- •104.Применение права.
- •105.Стадии правоприменительной деятельности.
- •106.Правоприменительные акты: понятие, структура, виды.
- •107.Пробелы в законодательстве.
- •108.Аналогия права и аналогия закона.
- •109.Понятие толкования права.
- •110.Виды толкования права.
- •111.Способы (приемы) толкования.
- •112.Понятие и признаки правонарушения.
- •113.Состав правонарушения.
- •114.Виды правонарушений.
- •115.Понятие и виды социальной ответственности.
- •116.Понятие юридической ответственности.
- •117.Виды юридической ответственности.
- •118.Принципы юридической ответственности.
- •119.Понятие законности и ее принципы.
- •120.Понятие правового порядка.
82.Стадии законотворчества.
Законотворческий процесс - главная составная часть правотворческого процесса, его сердцевина. Именно принятие законов прежде всего характеризует данный процесс в целом. Кроме законов про-дукцией правотворчества выступают подзаконные нормативные акты, правовые обычаи, норматив-ные договоры, юридические прецеденты.
Законотворчество - сложный, неоднородный процесс, включающий в себя следующие стадии:
1) законодательная инициатива - закрепленное в Конституции РФ право определенных субъектов внести предложение об издании закона и соответствующий законопроект в законодательный орган. Право законодательной инициативы порождает у законодательного органа обязанность рассмотреть предложение и законопроект, но принять или отклонить его - право законодателя. Право законода-тельной инициативы (согласно ч. 1 ст. 104 Конституции РФ) принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, зако-нодательным (представительным) органам субъектов РФ, Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ, Высшему Арбитражному Суду РФ по вопросам их ведения;
2) обсуждение законопроекта - важная стадия, которая начинается в Государственной Думе с заслу-шивания доклада представителя субъекта, внесшего законопроект. Данная стадия необходима для того, чтобы довести документ до высокого уровня качества: устранить противоречия, пробелы, не-точности и прочие дефекты. Наиболее существенные законопроекты выносятся на всенародное об-суждение;
3) принятие закона, что достигается с помощью двух механизмов голосования (простым большинст-вом и квалифицированным). Принятие закона - главная стадия, которая, в свою очередь, распадается на три подстадии:
а) принятие закона Государственной Думой (федеральные законы принимаются простым большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, т.е. 50% + 1 голос; федеральные же конституционные законы считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы);
б) одобрение закона Советом Федерации (в соответствии с ч. 4 ст. 105 Конституции РФ "федераль-ный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации"; согласно ч. 2 ст. 108 Конституции РФ, "федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего чис-ла членов Совета Федерации");
в) подписание закона Президентом РФ (согласно ч. 2 ст. 107 и ч. 2 ст. 108 Конституции РФ, Прези-дент в течение четырнадцати дней подписывает одобренный закон и обнародует его);
4) опубликование закона (как правило, федеральные конституционные законы и федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после их подписания Президентом РФ; неопубликованные законы не применяются)
83.Понятие и виды подзаконных нормативно-правовых актов.
Подзаконные акты — это разновидность нормативных актов, которые принимаются в соответствии с законом, на основании его и не должны противоречить ему.
Виды:
1) Указ нормативного характера — это подзаконный нормативный правовой акт, которым должное лицо в соответствии с законом и на его основе, в пределах своей компетенции устанавливает предписания, адресованные неопределенному кругу лиц. Выделяют следующие виды указов: чрезвычайные и обыкновенные, которые разделяются на технические (административные) и юридические. Технические (административные) указы являются ненормативными (индивидуальными). Наибольшей юридической силой в системе подзаконных нормативных правовых актов обладают указы Президента Российской Федерации.
2) Постановление — нормативный правовой акт, издаваемый высшими органами исполнительной власти, предназначенный для регулирования вопросов государственного управления, хозяйственной деятельности, организации деятельности нижестоящих органов исполнительной власти
3) Правила — это нормативный правовой акт, устанавливающий порядок, последовательность и со-держание действий субъектов права, направленных на определение специальных сторон деятельно-сти, на решение технических, процедурных вопросов.
4) Инструкция — это нормативный правовой документ, издаваемый с целью определения, разъясне-ния порядка применения вышестоящего нормативного правового акта; в нем осуществляется деталь-ное регулирование поведения субъектов права по поводу конкретных объектов.
5) Положение — это кодифицированный нормативный правовой акт, регламентирующий правовой статус органов, учреждений, систему однородных органов, организаций.
6) Приказ — это локальный организационно-распорядительный правоприменительный акт властного субъекта (начальника, руководителя) подчиненным, зависимым от него лицам, издаваемый на основе принципа единоначалия.
7) Распоряжение — это индивидуальный правоприменительный акт, принимаемый органами госу-дарственной власти на основе и во исполнение нормативного правового акта для решения отдельных вопросов.