- •1.Понятие и направления экологии.
- •3 Понятие и задачи экономики природопользования.
- •4 Характеристика бсф
- •6.Учение в.И.Вернадского о биосфере.
- •7.Функции живого вещества.
- •8.Экосистемы и их свойства.
- •9.Экологические факторы.
- •10.Лимитирующие факторы.
- •11.Энергия в экосистемах и их продуктивность
- •12.Трофические цепи и трофические уровни.
- •14.Диалектика развития взаимод. Общества и природы.
- •15.Особенности взаимод. Общества и природы на соврем. Этапе.
- •16. Загрязнения и их последствия.
- •17.Причины загрязнения, истощения и разрушенеия ос.
- •19. Классификация природных ресурсов.
- •20.Экономическая оценка природных ресурсов.
- •21.Природные ресурсы рб
- •22. Природно-ресурсный потенциал и факторы, его опр-щие.
- •23. Атмосфера, ее состав и эколого-экономическое значение.
- •24.Основные источники и виды загрязнения атмосферы, их последствия .
- •25.Основные направления охраны и регулирования сост. Воздушной среды.
- •26.Состав и эколого – экономическое значение гидросферы.
- •27.Источники, виды и последствия загрязнения водных ресурсов.
- •28.Основные направления охраны и рационального использования водных ресурсов.
- •29.Эколого – экономическое значение земли
- •30.Виды и источники загрязнения и разрушения земель.
- •32 Основные направления восстановления и охраны земель.
- •33.Общая характеристика минерально – сырьевых ресурсов.
- •34.Основные пути рационального использования и охраны недр
- •35.Эколого –экономическое значение лесных и биологических ресурсов.
- •36.Основные задачи лесного хозяйства.
- •37.Основные направления охраны и рационального использования лесных ресурсов.
- •38.Охрана животного мира.
- •39.Сущность и функции управления природопользованием.
- •41.Правовое регулирование природопользования
- •42.Виды ответственности за нарушение природоохранного законодательства.
- •43. Структура органов управления природопользованием.
- •44.Содержание и задачи эколого–экономического планирования природопользования.
- •45. Уровни планирования природопользования.
- •46.Понятие, задачи и принципы мониторинга
- •48. Организация системы наблюдения за состоянием окружающей среды в рб.
- •49.Экологическое нормирование: задачи и показатели.
37.Основные направления охраны и рационального использования лесных ресурсов.
лесовосстановление и повышение продуктивности лесов;
облесение выводимых из оборота с/х-ных земель,
сохранение и восстановление естеств. и нарушенных БОЛОТ.
борьба с лесными пожарами и защита лесов от вредителей;
борьба с потерями в лесном хозяйстве;
комплексное использование древесины и лесных формаций;
сохранение биологического разнообразия;
расширение площади особо охраняемых территорий (национальных парков, заповедников и заказников);
резервирование территорий для нужд отдыха и туризма; экономическое стимулирование и нормативно-правово регулирова¬ние рационального природопользования.
Сюда входят:
госбюджетное финансирование лесного хозяйства;
формирование специального фонда за счет взымаемых штрафов, средств, полученных от проведения лесных торгов, аукционов, добровольных пожертвований и др.4
38.Охрана животного мира.
-установление правил и норм охоты, охраны и воспроизводства:
-установление запретов и ограничений в пользовании животными:
-охрана среды обитания и путей миграции;
Создание условий для роста численности и добычи наиболее ценных видов животных (копытных), роста численности и добычи охотничьих видов водоплавающих птиц, сохранение продуктивности рыбы в водоемах;
- создание заповедников, заказников и других охраняемых территорий;
- пропаганда охраны животного мира средствами массовой информации и повышение экологической грамотности населения;
-развитие экологического туризма.
39.Сущность и функции управления природопользованием.
Управление природопользованием– это деятельность государства по организации рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, охраны окружающей среды, а также по обеспечению режима законности в эколого-экономических отношениях.
Механизм управления природопользованием объединяет методы, функции и организационные структуры (органы управления).
Методы управления – это способы воздействия на поведение и деятельность управляемых объектов с целью обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды. Применяются следующие основные методы управления:
административные (командно-распорядительные)– обеспечиваемые возможностью государственного принуждения;
экономические – создающие непосредственную материальную заинтересованность субъектов хозяйствования в выполнении необходимых экологических мероприятий, решений органов управления в сфере природопользования;
социально-психологические – методы морального стимулирования, которые реализуются посредством мер как поощрительного характера, так и воздействия на нарушителей (благодарности или, напротив, выговоры, устные или в приказах администрации и т.п.).
В странах с развитой рыночной экономикой и устоявшимися демократическими традициями широкое распространение получили так называемые информационныеметоды управления, обеспечиваемые открытым доступом общества к информации экологического характера. Освещение в средствах массовой информации, открытых статистических сборниках и других изданиях сведений о характере воздействия на окружающую среду тех или иных субъектов хозяйствования формирует репутацию фирмы в глазах населения, служит ей рекламой или антирекламой. В условиях рыночной конкуренции открытая информация о хозяйственной деятельности природопользователей и ее экологических последствиях является мощным рычагом воздействия на управляемые объекты. Орхусская конвенция о доступе к экологической информации (1998), которую подписали и ратифицировали многие постсоветские государства, обязывает нас активнее внедрять в экологическую практику информационные методы управления.
Управление природопользованием предполагает осуществление целого ряда специфических функций, то есть видов деятельности, воздействующих на эколого-экономические отношения. Общими для всех отраслей и звеньев управления природопользованием являются следующие функции:
- нормотворчество и законодательная инициатива в области охраны окружающей среды и природопользования;
- учет природных объектов и ведение природных кадастров;
- осуществление мониторинга окружающей среды;
- экологический контроль, экспертиза и аудит;
- эколого-экономическое прогнозирование и планирование;
- экономическое стимулирование природоохранной деятельности; разрешение споров о праве пользования природными ресурсами, применение санкций за нарушение природоохранного законодательства и др.
40.Основные инструменты управления природопользованием.
Административно-правовые методы воздействия на основе запретов, ограничений, мер административной и уголовной ответственности долгое время оставались приоритетными при решении вопросов природопользования и охраны окр. среды. Главный принцип административ. управления в области природопользования и охраны окр. среды – разрешительно – запретительный (проведение гос-ной экологической экспертизы). Суть его в том, что Минприроды и его органами устанавливаются лимиты на пользование отдельными видами природных ресурсов, выбросы (сбросы) загрязняющих в-в, размещение отходов в окр. среде.
Центральное место в административном регулировании принадлежит
системе экологических стандартов.
Экологические стандарты – это единые и обязательные для всех объектов управления экологические нормы и требования.
Различают следующие виды экологических стандартов:
стандарты качества окружающей среды — регламентируют допустимое состояние природных сред (предельно-допустимые концентрации - ПДК);
стандарты воздействия на окружающую среду (эмиссионные стандарты) — регламентируют ур-нь выбросов (сбросов) из конкретного точечного источника (предельно допустимые выбросы и сбросы — ПДВ, ПДС);
технологические стандарты — устанавливают определенные экологич. требования к технике, оборудованию, производственным технологиям и т.п.;
стандарты качества продукции (товарные стандарты) — устанавливают содержание вредных примесей в продуктах питания, питьевой воде и т.п.
Помимо стандартов, административное регулирование предполагает
применение и других мер:
запрет на производство продукции или использование первичных ресурсов;
лимиты (квоты), вводимые с целью ограничения масштабов воздействия на окружающую среду;
сертификаты, дающие право на временное или постоянное пользование компонентами природы или выбросы (сбросы) определенного количества вредных веществ;
разрешения и лицензии, выдаваемые природопользователям с целью их активизации в сфере, подлежащей лицензированию.