8. Порядок выявления, предупреждения и устранения нарушений

Предупреждение возникновения нарушений осуществляется путем:

- соблюдения правил техники безопасности, инструкций и технологических регламентов при обращении с отходами;

- соблюдения правил техники безопасности, инструкций и технологических регламентов при выполнении работ по обезвреживанию и использованию отходов;

- своевременного ремонта усовершенствованного покрытия площадок временного хранения отходов и емкостей (контейнеров) для хранения отходов;

- поддержания в эксплуатационном состоянии объектов размещения отходов;

- оборудования МВХО противопожарным инвентарем;

- соблюдения раздельного хранения отходов в соответствии с классом опасности и мер безопасности при обращении с отходами.

Выявление нарушений осуществляется путем регулярного визуального контроля условий временного хранения отходов лицами, обозначенными в приказе № 443 от 09.07.2009 года. Обнаруженные нарушения регистрируются в «Журнале первичного учета и движения отходов» и Предписании (формы представлены в Приложении 3. Устранение нарушений производится в рекомендуемые сроки.

Кроме того, на предприятии регулярно проводится внутренний аудит интегрированной системы управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды в соответствии с приказом №85 от 01.03.2010г. по утвержденному графику (Приложение 4 (стр.157)). По результатам аудита оформляется Протокол несоответствия (форму см. в Приложении 3).

9. Плановые мероприятия по подразделениям предприятия, периодичность проведения плановых мероприятий, ответственные лица по проведению плановых мероприятий

Плановые мероприятия производственного контроля представлены в табл. 12.

Таблица 12. Сведения о плановых мероприятиях производственного контроля

Наименование мероприятия	Периодичность проведения	Ответственный исполнитель
Оформление сводных годовых отчетов	1 раз в год	Заместитель главного инженера (по экологической безопасности) – начальник отдела экологической безопасности С.Е. Никифоров
Продление лимитов на размещение отходов	1 раз в год
Заключение договоров в области охраны окружающей среды	Ежегодно
Заключение договоров на размещение отходов на полигонах и передачу отходов спецорганизациям	Ежегодно
Заключение договоров на вывоз отходов спецорганизациями	Ежегодно
Организация обучения лиц, ответственных за деятельность по обращению с отходами	В соответствии с требованиями органов Ростехнадзора	Начальник ОКП Угай М.Н.

10. Методы выявления, предупреждения и устранения выявленных нарушений

1) Визуальный контроль. Осуществляется регулярно (1 раз в 2 недели) ответственными лицами, назначенными приказом № 443 от 09.07.2009 года в местах временного хранения, размещения, обезвреживания и использования отходов. Обнаруженные нарушения регистрируются в «Журнале первичного учета и движения отходов» и Предписаниях. Устранение нарушений производится в обозначенные в Предписании сроки.

2) Лабораторный контроль. Осуществляется силами аккредитованных организаций (договоры см. Приложение 4) и собственной аккредитованной лабораторией по контролю сточных вод и воздушной среды цеха № 11 (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.513207 от 26.06.2008 года). Результаты лабораторного контроля регистрируются в протоколах анализа и журнале «Анализ воздушной среды в местах временного размещения отходов».

В случае выявления превышения допустимых норм загрязнения, принимаются немедленные меры к изоляции источника загрязнения окружающей среды.

В табл. 13 приведены сведения о средствах контроля воздействия хранимых отходов на окружающую среду лаборатории по контролю сточных вод и воздушной среды цеха № 11 ОАО «КНПЗ».

3) Экологический контроль. На предприятии регулярно проводится внутренний аудит интегрированной системы управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды в соответствии с приказом №85 от 01.03.2010г. по утвержденному графику (Приложение 4 (стр.157)). По результатам аудита оформляется Протокол несоответствия (форму см. в Приложении 3).

11. Оформление результатов производственного контроля в области обращения с отходами (акты, журналы

регистрации проведения мероприятий)

Запись в «Журнале первичного учета и движения отходов», в журнале «Анализ воздушной среды в местах временного размещения отходов», оформление Предписания, Протокола несоответствия.

12. Передача информации для принятия управленческих

(административных) решений

Схема информационного обмена:

13. Сведения о противоаварийных мероприятиях.

Порядок предупреждения и устранения возможных

нарушений

Аварийные ситуации в местах временного хранения отходов на территории предприятия, не являющихся ОРО, могут быть вызваны боем ртутьсодержащих ламп, разливом отработанной серной кислоты, кислотного электролита (при нарушении герметичности отработанных аккумуляторов), отработанных проб нефтепродуктов, возгоранием пожароопасных отходов.

Для предотвращения аварийных ситуаций строго соблюдаются условия временного хранения отходов.

Условия хранения отработанных ртутных ламп (в заводской картонной упаковке, помещенной в металлический контейнер, в отдельном помещении, исключающем доступ посторонних лиц) исключают возможность их боя.

В случае боя ртутьсодержащих ламп осколки необходимо собрать в контейнер для транспортировки, а при отделении ртути осуществить ее нейтрализацию в 2 стадии. Механическая стадия заключается в том, что шарики ртути собираются влажной бумагой (фильтровальной или газетной). Использованная бумага не выбрасывается, а помещается в банку с притертой пробкой, заливается демеркуризационным раствором – в 1 л воды растворяют 1 г марганцовки KMnO₄ и 5 мл концентрированной соляной кислоты – и выдерживается в течение нескольких дней.

Химическая стадия (демеркуризация) производится следующим образом. Поверхность, на которую попала ртуть, обильно смачивается 20 %-ным раствором хлористого железа, затем несколько раз протирается щеткой и оставляется до полного высыхания. Через 24 – 48 часов поверхность тщательно промывается мыльной, а затем чистой водой. Раствор хлористого железа готовится из расчета 10 л на 25 – 30 м² площади обрабатываемой поверхности.

В случае разлива отработанная серная кислота попадет на твердые усовершенствованные покрытия, с которых относительно легко она может быть собрана. В случае попадания данного отхода на грунт производится снятие его загрязненного слоя. Место выемки засыпается незагрязненным грунтом.

В случае разлива кислотный электролит попадет на твердые усовершенствованные покрытия, на которых относительно легко провести его нейтрализацию щелочными реагентами (например, «известковым молоком») и сбор нейтрализата.

В случае разлива отработанные пробы нефтепродуктов попадут на твердые усовершенствованные покрытия, с которых относительно легко они могут быть собраны.

Площадки для хранения пожароопасных отходов оборудованы средствами пожаротушения.

Для предотвращения аварийных ситуаций строго соблюдаются условия временного хранения отходов (представлены в табл. 4). Во избежание возгорания пожароопасных отходов они хранятся в закрывающихся металлических контейнерах, установленных на площадках с твердым усовершенствованным покрытием.

Также осуществляется визуальное наблюдение за условиями хранения отходов, герметичностью и прочностью тары, периодичностью вывоза отходов с регистрацией замечаний в «Журнале первичного учета и движения отходов». Территория промплощадки предприятия имеет наружное освещение для быстрого нахождения пожарного инвентаря.

Возможные аварийные и чрезвычайные ситуации на объектах размещения отходов (ОРО) связаны с разрушением обваловки и переливом жидкой фазы через гребень ограждающих сооружений с формированием волны прорыва (гидродинамическая авария), размывом ограждающих сооружений при переполнении емкости, разрушением ограждающих сооружений, фильтрационными утечками, порывами в системе трубопроводов, возгоранием отходов.

Переполнение накопителей может произойти вследствие поступления отходов и стоков, атмосферных осадков, поверхностного стока при недостаточном отводе осветленной воды и отсутствии контроля уровня заполнения накопителя.

Разрушение ограждающих сооружений может произойти при изменении их физико-механических и геометрических параметров: при изменении величины и характера воздействий и нагрузок на сооружение, в том числе увеличении односторонней нагрузки, размыве при переливе через гребень или потоком, текущим вдоль ограждающего сооружения, сейсмическом воздействии при землетрясении, в результате террористического акта.

Фильтрационные утечки возможны только при разрушении гидроизоляционного экрана в результате сейсмического воздействия при землетрясении или террористического акта.

Возгорание отходов возможно только при наличии внешнего источника огня.

На предприятии ведутся наблюдения за состоянием безопасности объектов размещения отходов и их влиянием на окружающую природную среду с целью обеспечения постоянного контроля и предотвращения аварийных ситуаций.