4. Внешнеполитическая стратегия партийно-государственной власти в 1965 – 1985 гг.: от международной разрядки к новой гонке вооружения.

Важнейшей проблемой международных отношений 1960-х — 1980-х гг. было обеспечение безопасности в мире. Наметился медленный процесс улучшения отношений между капиталистическими и социалистическими странами. Важным этапом стало подписание 5 августа 1963 г. в Москве Договора о запрещении испытания ядерного оружия в атмосфере, космосе и под водой. В 1968 г. был подписан одновременно в Москве, Вашингтоне и Лондоне Договор о нераспространении ядерного оружия. К началу 1970 г. к нему присоединилось около 100 государств. Разрядка материализовалась в ряде советско-американских соглашений об ограничении стратегических вооружений (ОСВ) и систем противоракетной обороны (ПРО). Первый в истории визит президента США (Р. Никсона) в Москву состоялся в мае 1972 г. В результате переговоров глав двух государств в Москве были подписаны Договор об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО), Временное соглашение об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1). Договор по ПРО предусматривал, что каждая из сторон обязуется не создавать, не испытывать и не развертывать системы или компоненты ПРО морского, воздушного или мобильно-наземного базирования. . В июле 1979 г. в результате многолетних переговоров был подписан договор об ОСВ-2, который хотя и не был ратифицирован американским Сенатом из-за ввода советских войск в Афганистан, но ограничил гонку вооружений. Летом 1975 г. символизировал улучшение отношений совместный космический полет двух кораблей — «Аполлон» (США) и «Союз» (СССР). Вершиной процесса разрядки стало подписание 1 августа 1975 г. главами 33 стран Европы, США и Канады Заключительного акта совещания в Хельсинке. В этом документе определены основные принципы взаимоотношений между странами: суверенное равенство государств, их территориальная целостность, нерушимость границ, неприменение силы и угрозы силой, мирное урегулирование споров, невмешательство во внутренние дела, уважение прав человека, равноправие народов, взаимовыгодное сотрудничество, добросовестное выполнение обязательств по международному праву. В Заключительном акте подтверждена нерушимость сложившихся в Европе после второй мировой войны границ, намечены главные направления развития сотрудничества в политике, экономике, гуманитарной сфере. К окончательному краху разрядки привело решение политиче-ского руководства СССР ввести войска в соседний Афганистан. Идеологическое противоборство сопровождалось демонстративными акциями конфронтации, вроде отказа боль-шинства западных стран от участия в Олимпийских играх 1980 г. в Москве. В 1984 г. уже СССР и его сотрудники по социалистическому содружеству отказались участвовать в Олимпиаде, которая проводилась в Лос-Анджелесе. Нагнетание конфронтации происходило всю первую половину 1980-х гг., вплоть до начала перестройки.

4. Причины и начало перестройки.

Потребность преобразований в СССР определялись истощением экономики страны в результате безудержной гонки вооружений и политическим, военным и экономическим давлением со стороны атлантического блока. Возможность и реальность реформирования подкреплялись внутренними изменениями в среде советской правящей элиты. Многие факторы свидетельствовали, что к середине 1980-х гг. Советский Союз вступил в глубокий всеохватывающий кризис, в це-лом демонстрирующий несостоятельность «реального» социализма. По основным показателям качества и уровня жизни — ее продолжительности, смертности, в том числе детской, обеспеченности населения товарами и услугами — СССР оказался далеко позади развитых капиталистических стран. В марте 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран 54-летний Михаил Сергеевич Горбачев. в апреле 1985 г. пленум ЦК КПСС провозгласил курс на «ускорение» социально-экономического развития страны. В его основе лежала новая структурно-инвестиционная политика. Состоявшийся в феврале — марте 1986 г. XXVII съезд КПСС подтвердил избранный руководством страны курс на совершенствование социалистического общества, на социально-экономическое ускорение. В частности, предполагалось к 2000 г. удвоить экономический потенциал СССР, в 2,5 раза повысить производительность труда и обеспечить каждой советской семье отдельную квартиру. Реформаторская стратегия «ускорения» в конечном счете привела к перенапряжению бюджета и росту его дефицита. На январском 1987 г. пленуме ЦК КПСС М. Горбачевым была выдвинута собственно концепция «перестройки» (модернизации со-циализма). Причина неудач – командно-админ.методы. Предполагавшаяся модернизация общественного строя предусматривала освобождение общества от сталинско-брежневской модели социализма, разрушение командно-административного механизма управления и внедрение демократии.