- •1. Предмет, метод и система земельного права.
- •2. Основные принципы земельного права.
- •1. Принципы охраны и использования земель:
- •2. Принципы, связанные с правом граждан и их объединений на землю:
- •3. Принципы государственного управления землей:
- •4. Принципы, связанные с землей как объектом недвижимости:
- •3. История земельного права до 1991 года.
- •4. Развитие земельного законодательства после 1991 года. Земельная реформа в рф - преобразования:
- •2. Нпа органов гос. Власти рф:
- •3. Подзаконство.
- •6. Локальные нормативные акты.
- •6. Конституционные основы земельного законодательства.
- •7. Земельные, имущественные и управленческие отношения, связанные с землей.
- •8. Земельный участок: понятие, формирование, преобразования. Искусственный земельный участок.
- •9. Рациональное использование земель. Правовой режим, целевое назначение, разрешенное исп-е земель.
- •1. Градостроит.Регламентом
- •10. Правовая охрана земель.
- •11. Права и обязанности по использованию и охране земель субъектами зп.
- •12. Право собственности на землю: содержание, формы.
- •13. Государственная собственность на землю: понятие, виды, основания возникновения, особенности.
- •14. Частная собственность на земельные участки: понятие, основания возникновения, особенности.
- •15. Общая собственность на земельные участки.
- •2 Вида общей собственности:
- •16. Защита права собственности на земельные участки.
- •17. Право пожизненного наследуемого владения и право постоянного (бессрочного) пользования зу.
- •2.Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками.
- •6) Реквизиции зу
- •19. Сервитут и право безвозмездного срочного пользования земельными участками.
- •20. Приобретение прав на зу, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
- •3) Обладателем прав на здания, строения, сооружения
- •4) Переоформление ранее возникших прав на зу
- •21. Предоставление зу для строительства без предв. Соглас. Мест размещения объектов: случаи и порядок.
- •22. Предоставление зу для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов.
- •2) Выполнение в отнош зу кадастровых работ, осущ-е его гос кадастрового учета;
- •23. Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством.
- •24. Приобретение прав на земельный участок обладателями прав на здания, строения, сооружения.
- •26. Ограничения гражданско-правового оборота земельных участков.
- •2. Из оборота изъяты зу, занятые находящимися в фед собственности следующими объектами:
- •3. Ограничиваются в обороте находящиеся в гос или мун собственности следующие зу:
- •1. Права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным зк рф, федеральными законами (ваще новость!)
- •2. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю:
- •27. Прекращение права собственности на земельные участки: виды, основания.
- •28. Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизн.Наследуемого владения зу.
- •29. Прекращение права аренды земельного участка: основания и порядок: основания и порядок.
- •30. Прекращение права безвозмездного срочного пользования зу и сервитута: основания и порядок.
- •1. Прекращение права безвозмездного срочного пользования зу.
- •6) Реквизиции земельного участка.
- •2. Прекращение сервитута:
- •31. Изъятие зу для гос. Или муниципальных нужд: основания, порядок, гарантии прав собственника.
- •32. Прекращение прав на земельные участки ввиду их ненадлежащего использования.
- •5) Иные необходимые условия.
- •33. Понятие, цели, принципы и методы гос. Управления в области использования и охраны земель.
- •34. Функции государственного управления в области использования и охраны земель.
- •Отнесение земель и земельных участков к категории земель
- •Перевод земель из 1 категории в другую
- •35. Система и полномочия органов власти, осущ. Управление в области использования и охраны земель.
- •36. Деление земель по целевому назначению на категории, перевод земель из одной категории в другую.
- •2. Сбор необходимых документов. К ходатайству необходимо также приложить следующие документы:
- •3. Подача ходатайства и необходимых документов.
- •4. Выдача решения по результатам рассмотрения ходатайства
- •5. Внесение сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости
- •37. Мониторинг земель: понятие, задачи, объекты, виды и содержание.
- •38. Землеустройство: понятие, объекты и основания. Порядок проведения землеустройства.
- •39. Государственный кадастр недвижимости. Государственный кадастровый учет земельных участков.
- •40. Государственный земельный надзор. Муниципальный и общественный земельный контроль.
- •41. Плата за землю: понятие, формы, порядок исчисления.
34. Функции государственного управления в области использования и охраны земель.
Управление землями - это деятельность соответствующих компетентных органов по организации рационального использования и охраны земель и обеспечению соблюдения земельного законодательства.
Охрана правового режима земельных участков представляет собой систему организационных, экономических, правовых и иных мероприятий, направленных на рациональное использование земельных участков, предотвращение необоснованного изъятия земель из оборота, защиту от вредных воздействий, восстановление продуктивности земель, воспроизводство и повышение плодородия почв.
Функции гос. управления (направления):
- основные (характерны для всех управленческих связей, которым присуще упорядоченность и согласованность)
- специальные (особенности гос управления в различных сферах общ. жизни)
Основные функции:
1. информационное обеспечение (осуществляется путем сбора, получения, анализа информации о состоянии земель, их использовании, о работе в гос. сфере уполномочен.органов)
2. организации: формирование системы гос органов
3.распорядительная (регулирование управ-х отношений, общ отношений между сотрудниками и долж. лицами)
4. координации (согласование деятельности различных гос. органов- осуществляет Правительство РФ)
5.контроль (наблюдение за деятельностью ОИВ : Правительство осуществляет)
6. учет(фиксация информации о результатах реализации управленческих решений)
Специальные функции:
Мониторинг земель - это система наблюдений (съемки, обследования и изыскания) за состоянием земель. Объектами мониторинга земель являются все земли РФ. Составная часть государственного мониторинга земель - мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Землеустройство - мероприятия по изучению·состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, испол. общинами коренных малочис. народов Севера, Сибири и Дальнего Востока .
Ведение гос.земельного кадастра (составная часть гос кадастра недвижимости).
Планирование, использование, охрана земель
кадастровая оценка земли. Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости ответственно за проведение и организацию кадастровой оценки земли, которая необходима для того, чтобы обеспечить соответствующую фискальную составляющую у государства;
Отнесение земель и земельных участков к категории земель
Перевод земель из 1 категории в другую
Резервирование земель (плюс их изъятие для гос или мун нужд плюс предоставление зем участков)
Гос. зем контроль. Основная задача государственного контроля за использованием и охраной земель - обеспечение исполнения земельного законодательства, соблюдения установленных требований (норм, правил, нормативов), выполнения мероприятий по охране земель органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами, их должностными лицами, а также гражданами. Цель государственного земельного контроля - сохранение земли как природного ресурса, основы жизни и деятельности граждан России;
Государство создает для выполнения этих функций органы.
Так, в области реализации государственной политики в сфере природопользования и охраны окружающей среды Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет следующие функции:
– разрабатывает с участием других федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ основные направления изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов, охраны окружающей природной среды, развития системы особо охраняемых природных территорий и сохранения биологического разнообразия;
– разрабатывает и организует выполнение федеральных целевых программ геологического изучения недр и развития минерально-сырьевой базы, рационального использования и охраны водных объектов, предупреждения и ликвидации вредного воздействия вод, использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, охраны окружающей природной среды;
– разрабатывает и осуществляет с участием других федеральных органов исполнительной власти меры по совершенствованию механизма экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей природной среды, определяет методики экономической (стоимостной) оценки природных ресурсов;
– осуществляет с участием других федеральных органов исполнительной власти прогнозирование влияния использования одних видов природных ресурсов на состояние других;
– организует подготовку государственных докладов о состоянии окружающей природной среды и об использовании природных ресурсов в Российской Федерации и др.
Местное самоуправление, согласно ст. 130 Конституции РФ, обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, в том числе и земельными ресурсами. К полномочиям органов местного самоуправления относятся:
— определение долгосрочной перспективы развития муниципальных образований, территориальное планирование использования земель, зонирование их, разработка и утверждение генеральных планов территорий муниципальных образований по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
— установление в соответствии с действующим законодательством порядка предоставления, использования и изъятия земель муниципальных образований;
— управление и распоряжение муниципальными землями и др. Органы местного самоуправления, согласно ст. 131 Конституции РФ, могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями, в том числе и в сфере рационального использования и охраны земель, с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.