- •1.Предмет, объект и задачи дисциплины.
- •2.Сущность управления: понятие, признаки и элементы управляющего воздействия.
- •3.Эволюция государственно-управленческой мысли.
- •5.Социальная природа гу.
- •6.Признаки гу
- •7.Виды гу
- •8.Структура гу: объект и субъект управления.
- •9. Субъективный фактор гу.
- •10.Объективные условия, детерминирующие характер гу.
- •11.Ресурсное обеспечение гу.
- •12.Правовое обеспечение гу.
- •13.Системный подход в рамках гу.
- •14.Структурный подход при рассмотрении системы гу и соответствующие подсистемы.
- •15.Законы и закономерности гу.
- •16.Цели и задачи гу.
- •17.Функции гу–
- •18.Принципы гу.
- •19.Методы и формы гу
- •20. Механизм гу и факторы, его определяющие
- •21.Элементы организационной структуры гу федерального уровня.
- •22.Понятие государственных органов и их классификация.
- •23. Понятие, назначение и содержание регламентов.
- •24. Подсистема органов, организаций и учреждений президентской вертикали гу
- •25.Подсистема органов законодательной власти
- •26.Подсистема федеральных структур исполнительной власти
- •27.Основные структурные элементы механизма гу регионального и местного уровней
- •28.Принцип разделения власти в механизме гу
- •31.Основные этапы государственно-управленческой деятельности.
- •32.Политической режим и стиль гу.
- •33.Управленческое решение и его социальная сущность.
- •34.Виды и структура управленческих решений.
- •35.Государственное управленческое решение: понятие, свойства, отличительные черты.
- •36.Разработка управленческого решения, его принятие и доведение до исполнителей.
- •38. Коммуникативная подсистема системы гу.
- •39.Государственная служба, ее статус и функции.
- •40.Структура и организационно-правовые основы государственной службы рф.
- •41.Принципы служебной деятельности.
- •42.Система прохождения государственной службы.
- •43.Управление государственной службой.
- •44. Понятие, содержание, структура и виды организационной культуры в государственных органах. Законность в государственном управлении.
- •45. Понятие качества, эффекта и эффективности гу.
- •46. Становление в России административно-командной системы управления.
- •47. Классификация и систематизация принципов гу.
- •48. Современная модель конституционного закрепления основ
- •49. Административные регламенты как инструмент современного гу.
- •51.Сущность и принципы государственной гражданской службы рф
- •52.Правовое положение (статус) гражданского служащего
- •53. Представительные органы публичной власти в современной России
- •54.Исполнительная власть в рф
- •55.Судебная система России.
- •56. Правовая природа российской прокуратуры.
- •57. Государственные органы особой компетенции.
- •58. Развитие государственного регионального управления
- •59. Сущность и правовые основы местного самоуправления.
- •61. Система контрольных органов гу.
22.Понятие государственных органов и их классификация.
Основным элементом механизма государства является орган государства. Орган государства - первичное звено организации государственной власти, обладающее властными полномочиями, компетенцией и структурой и в деятельности которого находят выражение задачи и функции государства.
Госорган как элемент механизма ГУ характеризуется следующими признаками: создается по воле гос-ва в соответствии с конституцией и законодательством; обладает гос.-властными полномочиями, вкл. координационные, регулятивные, охранительные и иные функции управленческого характера; статус и полномочия определяются специальными нормативно-правовыми актами; наличие собственно организованной структуры, кадрового состава, материально-финансовых ресурсов и ср-в госбюджета.
Классификация:
1.по уровню полномочий и территориальному масштабу: федеральные, о. субъектов федерации, о. местного самоуправления
2. по принципу разделения властей (законодательные, исполнительные, судебные органы);
3.по соподчиненности: вышестоящие, нижестоящие
4.по способу образования: назначаемые, избираемые
5.По составу и порядку решаемых вопросов: о. коллегиального упр., о. единоличного упр.
23. Понятие, назначение и содержание регламентов.
Правила внутренней жизни, формы и методы функционирования госорганов нормативно закрепляется в соответствующих положениях и регламентах. Регламент разрабатывается в соответствии с ФЗ, актами Президента и Правительства, положением о соответствующем фед.органе.
Регламент - это совокупность правил, которые определяют порядок деятельности государственных органов или организаций; свод постоянных или временных правил, регулирующих внутреннюю организацию и формы деятельности палаты или однопалатного парламента, а также правовое положение депутата. Правила принимаются палатами в соответствии с принципами и иными предписаниями, содержащимися в конституциях, конституционных и органических законах, поэтому они могут быть отменены только органами конституционного надзора. В палатах обычно создаются специальные комитеты, контролирующие соблюдение регламента.
24. Подсистема органов, организаций и учреждений президентской вертикали гу
Структуры президентской вертикали: президент, госсовет, совет безопасности, администрация президента, управление делами президента, комиссия по правам человека при президенте, главное управление спец. программ президента, полномочные представители президента в фед. округах, академия госслужбы при президенте. Президент определяет внутр. и внешн. политику гос-ва, координирует и обеспечивает согласованное взаимодействие различных ветвей и уровней власти внутри страны и на международной арене; он формирует и направляет деят. правительства, издает указы, выступает с ежегодными посланиями о положении в стране, контролирует ход реализации президентских решений и программ, реализует свое право законодат. инициативы.
25.Подсистема органов законодательной власти
Подсистема органов законодательной власти: фед.собрание, законодательные органы субъектов РФ, представительные органы местного самоуправления, счетные палаты. Эти органы принимают законы, утверждают и контролируют исполнение бюджетов, осущ. контроль деят. исполнит. власти.