2. Деятельность Временного правительства Корейской республики

В период первомартовского движения среди борцов за независимость распространилась идея создания современного правительство временного характера. Это было необходимо для начала заблаговременной подготовки к созданию государства после обретения Кореей независимости, а также для организации эффективной антияпонской борьбы. С марта по апрель 1919 г. в Корее и за ее пределами было создано пять временных правительств, ставивших своей целью построение демократической республики. Так, 25 февраля 1919 г. во Владивостоке был основан Тэхан кунмин ыйхве (Корейский национальный парламент), который объявил президентом Сон Бёнхи, а премьер-министром Ли Сынмана; 9 апреля в Сеуле было создано Чосон мингук инмин чонбу (Временное правительство Корейской республики), где президентом (чондорён) был объявлен тот же Сон Бёнхи, а вице-президентом (пудорён) Ли Сынман; в Шанхае было образовано Тэханмингук имси чонбу (Временное правительство Корейской республики), где председателем парламента (ыйджонвон ыйджан) был объявлен Ли Доннён, а премьер-министром Ли Сынман. 17 апреля 1919 г. в районе Чхольсана и Ыйджу было создано Синхан мингук чонбу (Правительство Республики Новой Кореи), политическим лидером (чипчонгван) которого стал Ли Донхви, а премьером по обороне Ли Сынман; наконец, 23 апреля в Сеуле было образовано Хансон чонбу (Хансонское правительство), которое было которое возглавили политический лидер (чипчонгван) Ли Сынман и глава правительства Ли Донхви.

Несмотря на то, что из перечисленных пяти правительств только Хансонское было юридически оформлено, в действительности только Шанхайское и Владивостокское правительства представляли собой в какой-то мере структурно организованные институты. Во главе с шанхайским правительством развернулось движение за создание единого фронта, причем присоединение к нему правительства во Владивостоке должно было привести к созданию законодательного органа, а на базе легитимности и людских ресурсов Хансонского правительства предполагалось создать административный аппарат. Таким образом, 11 сентября 1919 г. была принята новая Конституция и сформированы Кабинет министров (Нэгак) и Законодательное Собрание (Ыйджонвон), что завершил создание единого правительства – Тэханмингук имси чонбу (Временного правительства Республики Корея, 9 ноября 1919 г.).

Временное правительство, представлявшее демократическую республику, основанную на разделении трех властей, по форме правления сочетало центральное место резидента с ответственным Кабинетом министров. Во главе правительства стояли президент Ли Сынман и премьер-министр Ли Донхви, как это предусматривал проект Хансонского правительства. Основное внимание Временного правительства было направлено на руководство национальным движением на межгосударственную дипломатию. Для поддержания связи с родиной была создана система «связи и сообщения» (ёнтхондже)³ и учреждено Управление коммуникаций, в качестве основного печатного органа выпускалась газета «Тоннип синмун» («Независимость»), а в столицы мировых держав (Вашингтон, Париж, Пекин) были направлены дипломатические представители. Кроме того, в мае 1919 г. Ким Гюсик и другие члены правительства были посланы в качестве представителей на Парижскую мирную конференцию, чтобы огласить «Петицию о независимости Кореи».

Хотя дипломатическая деятельность Временного правительства и не принесла больших результатов, в международном масштабе она заявила о существовании правительства корейцев, а в самой Корее в ту мрачную эпоху вселила в сердца граждан надежду и боевой дух. Президент Ли Сынман, находившийся в Америке, занимался только такой дипломатической деятельностью, как апелляция к президенту США с просьбой установить в Корее американское правление по мандату Лиги Наций и пр., поэтому недовольные им деятели социалистического направления отстаивали идею более активной вооруженной борьбы и требовали отставки Ли Сынмана. В ответ на это прибывший в Шанхай Ли Сынман в течение шести месяцев пребывания там (1920-1921 гг.) успел уволить в отставку премьер-министра Ли Донхви и назначить исполняющим обязанности сначала Ли Доннёна, а затем Ким Гюсика.

Когда внутри Временного правительства возникли разногласия по вопросу политического курса, для гласного регулирования их была собрана Конференция национальных представителей (Кунмин тэпхё хвеи, январь-май 1923 г.). Но и на этой конференции не добились никаких результатов, поскольку и там выявились разногласия между сторонниками преобразования правительства (группировка Кэджопха), конструктивистами (Чханджопха), выступавшими за роспуск правительства и формирование нового, и сторонниками сохранения существующего положения (Ли Доннён, Ким Гюсик и др.)⁴.

После конференции сторонники Кэджопха и конструктивисты покинули Шанхай, вследствие чего серьезно пошатнулся авторитет Временного правительства, причем сторонники сохранения правительства после увольнения в отставку Ли Сынмана в 1925 г. провозгласили Вторым президентом Пак Ынсика. Сразу была принята поправка к Конституции, установившая систему ответственного Кабинета во главе с кунмурёном (первым министром), но в 1927 г. она сменилась системой коллективного руководства, при которой председатель правительства (чусок) руководил его деятельностью с согласия его членов (кунму вивон). Однако уже в 1940 г. эта система была снова изменена, и главным в правительстве стал председатель. За тот период пост кунмурёна поочередно занимали Ли Саннён, Хон Джин, Ким Гу, а Ли Доннён был избран председателем (чусок).

Такое неоднократное изменение Конституции Временного правительства было связано с перестановками в руководящем составе правительства вследствие возникавших разногласий по политическим вопросам. Хотя из-за этого в течение значительного периода пребывали в застое как персональный состав, так и деятельность Временного правительства, с начала 1930-х гг. благодаря «идее трех равенств» (самгюнджу) Чо Соана была выработана новая стратегия строительства государства путем примирения линии правых и левых, и в период строительства государственности после освобождения она оказала значительное влияние.