- •Дніпропетровська державна фінансова академія
- •Фінанси
- •Передмова
- •ПрограМа навчальної дисципліни «фінанси»
- •Тематичний план навчальної дисципліни
- •Модуль і змістовий модуль 1 основи фінансів
- •Тема 1. Предмет фінансової науки, як пізнання сутності фінансів
- •Тема 2. Генезис і еволюція фінансів
- •Тема 3. Становлення і розвиток фінансової науки
- •Змістовий модуль 2 фінансове право і фінансова політика
- •Тема 4. Фінансове право і фінансова політика
- •Змістовий модуль 3 система формування і розподілу доходів держави
- •Тема 5. Податки. Податкова система
- •Тема 6. Бюджет і бюджетна система
- •Модуль ііі змістовий модуль 4 управління державним боргом
- •Тема 7. Бюджетний дефіцит
- •Тема 8. Державний кредит
- •Змістовий модуль 5 місцеві фінанси і позабюджетні фонди
- •Тема 9. Місцеві фінанси. Бюджетний федералізм і фінансове вирівнювання
- •Тема 10. Соціальні позабюджетні фонди
- •Змістовий модуль 6 фінанси суб’єктів господарювання
- •Тема 11. Фінанси суб’єктів господарювання
- •Тема 12. Фінанси домогосподарств
- •Модуль V змістовий модуль 7 страховий і фінансовий ринки
- •Тема 13. Страхування. Страховий ринок
- •Тема 14. Фінансовий ринок
- •Змістовий модуль 8 фінансовий менеджмент
- •Тема 15. Фінансовий менеджмент
- •Змістовий модуль 9 фінансова безпека держави і міжнародні фінанси
- •Тема 16. Міжнародні фінанси
- •Тема 17. Фінансова безпека держави
- •Тема 18. Фінанси країн з розвиненою ринковою економікою
- •Тема 19. Фінанси Європейського Союзу.
- •2. Розподіл балів, що присвоюються студентам у IV семестрі
- •3. Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Тема 7. Бюджетний дефіцит
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації
- •Ключові терміни і поняття
- •Питання для самоконтролю
- •Література
- •Тема 8. Державний кредит
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації
- •2. До функцій кредиту належать:
- •3. За організаційно-правовими ознаками та умовами надання позичок види кредитів поділяють на:
- •4. Оформлення державних позик здійснюється такими видами цінних паперів:
- •6. Державний кредит - це:
- •12. За правом емiсiї розрiзняють:
- •13. Hа якi цiлi направляються кошти вiд продажу державних казначейських зобов`язань?
- •14. Державна облiгацiя продається за курсовою цiною, яка може бути бiльше або менше вiд номiнальної. Вiд яких факторiв залежить курсова рiзниця?
- •Ключові терміни і поняття
- •Питання для самоконтролю
- •Література
- •Змістовий модуль 5. Місцеві фінанси і позабюджетні фонди
- •Тема 9. Місцеві фінанси. Бюджетний федералізм і фінансове вирівнювання.
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації
- •11. Місцеві бюджети включають:
- •12. Бюджети місцевого самоврядування:
- •14. Доходи місцевих бюджетів поділяються на:
- •15. До доходів місцевих бюджетів, що враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів належать:
- •16. До доходів бюджетів міст районного значення, сіл, селищ чи їх об'єднань зараховується прибутковий податок з громадян, що справляється на території цих міст у розмірі:
- •17. До доходів міст республіканського та обласного значення зараховується прибутковий податок з громадян, що справляється на території цих міст у розмірі:
- •18. До видатків, які здійснюються з бюджетів сіл, селищ, міст районного значення та їх об'єднань та враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, належать видатки на:
- •19. До видатків місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, належать видатки на
- •21. Дайте визначення терміну "місцеві фінанси":
- •22. Під місцевими бюджетами розуміють:
- •23. Бюджетна позичка — це:
- •24. До доходів місцевих бюджетів відносять:
- •29. Надходження місцевих бюджетів включають:
- •Ключові терміни і поняття
- •Питання для самоконтролю
- •Література
- •Змістовий модуль 5. Місцеві фінанси і позабюджетні фонди
- •Тема 10. Соціальні позабюджетні фонди
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації
- •19. Допомога на поховання надається:
- •20. Кошти державного фонду сприяння зайнятості населення зосереджуються в:
- •21. До децентралізованих фінансових ресурсів відносять:
- •22. Загальнодержавні цільові фонди характеризують як:
- •23. Державні цільові фонди - це:
- •24. Державні цільові фонди - це:
- •25. Мобілізація коштів у державні цільові фонди здійснюється через:
- •26. В залежності від рівня, на якому утворюються, цільові фонди можуть бути:
- •Ключові терміни і поняття
- •Питання для самоконтролю
- •Література
- •Тема 11. Фінанси суб’єктів господарювання
- •1. Фінанси підприємств це:
- •2. Фінанси підприємств мають такі специфічні ознаки:
- •3. Відносини, що характеризують суть фінансів підприємства виникають між:
- •4. Фінанси підприємств виконують такі функції:
- •Ключові терміни і поняття
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 12. Фінанси домогосподарств
- •Ключові терміни і поняття
- •Тема 11. Фінанси суб’єктів господарювання
- •Питання для обговорення
- •Література
- •5. Методичні рекомендації до виконання індивідуальних завдань
- •Теми до написання індивідуального завдання № 2
- •6. Методичні рекомендації і завдання для домашньої контрольної роботи
- •Завдання домашньої контрольної роботи №2
- •Бюджетний дефіцит характеризується як:
- •2. Державний кредит - це:
- •3. Обмiн за регресивним спiввiдношенням облiгацiй попереднiх позик на новi проводиться з метою:
- •4. Основними джерелами погашення державних позик виступають:
- •5. Якими органами влади регламентується використання позабюджетних коштiв?
- •7. Джерелами фінансування державних видатків на освіту виступають:
- •9. Фінанси підприємств це:
- •5. За допомогою регiональних фiнансiв держава здiйснює:
- •6. До доходів бюджетів міст районного значення, сіл, селищ чи їх об'єднань зараховується прибутковий податок з громадян, що справляється на території цих міст у розмірі:
- •7. Джерелами фінансування соціальних гарантій виступають:
- •8. Джерелами формування коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття є:
- •9. Відносини, що характеризують суть фінансів підприємства виникають між:
- •5. Доходи мiсцевих бюджетiв подiляються на:
- •6. До видатків, які здійснюються з бюджетів сіл, селищ, міст районного значення та їх об'єднань та враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, належать видатки на:
- •9. Принципи організації фінансів підприємств:
- •10. Витрати підприємства характеризують:
- •1. Виникнення бюджетного дефіциту обумовлюється такими причинами:
- •3. Які основні причини існування державного кредиту?
- •4. Якщо центральний банк продає велику кількість державних цінних паперів на відкритому ринку, то він має на меті:
- •5. Субсидiї - це:
- •6. Бюджетна позичка — це:
- •1. Виділіть фактори, що сприяють скороченню дефіциту держбюджету:
- •8. До децентралізованих фінансових ресурсів відносять:
- •9. Пені, штрафи, неустойки стягуються:
- •10. Величина статутного капіталу підприємства свідчить про:
- •8. Загальнодержавні цільові фонди характеризують як:
- •9. Надходження коштів від інвестиційної діяльності забезпечується за рахунок:
- •10. Внутрігалузеві грошові відносини включають:
- •7. Підсумковий контроль
- •Перелік питань до поточного модульного контролю по змістовим модулям 4, 5, 6.
- •8. Термінологічний словник
- •9. Список рекомендованої літератури
- •Дніпропетровська державна фінансова академія фінанси
Методичні рекомендації
Розгляд першого питання слід почати з визначення державного кредиту. Державний кредит - сукупність економічних відносин між: державою в особі її органів влади та управління, з одного боку, і фізичними та юридичними особами - з іншого, при яких держава виступає в якості позичальника, кредитора та гаранта.
Студенти повинні знати, що головна форма кредитних відносин, коли держава виступає саме як позичальник коштів. Рідше вона виступає як кредитор, надаючи позики юридичним та фізичним особам. У тих випадках, коли держава бере на себе відповідальність за погашення позик або виконання інших зобов'язань, які брали на себе фізичні та юридичні особи, вона є гарантом.
На відміну від двох попередніх видів кредитних відносин, які одразу впливають на величину централізованих грошових фондів, останні не обов'язково приводять до їх змін. Якщо боржник своєчасно та в повному обсязі розрахувався за своїми зобов'язаннями, гарант не несе ніяких додаткових витрат. На практиці достатньо надійні позичальники не потребують державних гарантій. Вони здатні залучити кошти на кредитному ринку самостійно. Державні гарантії зазвичай розповсюджуються на недостатньо надійних позичальників і відповідно тягнуть за собою зростання витрат централізованих грошових фондів.
Слід пам’ятати, що як економічна категорія державний кредит обіймає риси двох видів грошових відносин - фінансів і кредиту.
В якості ланки фінансової системи він обслуговує формування та використання централізованих грошових фондів держави, тобто державного бюджету та централізованих урядових фондів усіх рівнів.
Як один з видів кредиту державний кредит має низку особливостей, які відрізняють його від класичних фінансових категорій, наприклад, податків. На відміну від податків, він має добровільний характер, хоча в історії нашої країни існують приклади відходу від цього принципу. Якщо податки рухаються лише в одному напрямі: від платника в бюджет або позабюджетні фонди (зворотній рух можливий лише у випадках переплати або повернення помилково стягнених сум), то основою державного кредиту є його поворотність та платність: через певний термін позичена сума повертається з відсотком.
При опрацюванні другого питання перш за все слід визначити, що державний кредит може мати дві форми: ощадна справа і державні позики. Слід підкреслити, що державні позики є основною формою державного кредиту.
За правовим оформленням розрізняють державні позики, що надаються на підставі угод і забезпечені випуском цінних паперів. Угодами оформляються, як правило, кредити від урядів інших країн, міжнародних організацій та фінансових інституцій. За допомогою цінних паперів мобілізуються кошти на фінансовому ринку.
Державні позики можна класифікувати за різними ознаками. Так, оформлення державних позик може здійснюватись двома видами цінних паперів — облігаціями і казначейськими зобов'язаннями (векселями). Облігація являє собою боргове зобов'язання держави, за яким у встановлені строки повертається борг і виплачується дохід у формі процента чи виграшу. Вони можуть бути знеособленими (на покриття бюджетного дефіциту) і цільовими (під конкретні проекти). Облігація має номінальну вартість — зазначену суму боргу — і курсову ціну, за якою вона продається і перепродається залежно від її дохідності, надійності й ліквідності. Різниця між курсовою ціною і номінальною вартістю облігації становить курсову різницю. Казначейські зобов'язання (векселі) мають характер боргового зобов'язання, спрямованого тільки на покриття бюджетного дефіциту. Виплата доходу здійснюється у формі процентів чи на дисконтній основі. Казначейськими зобов'язаннями, як правило, оформляються короткострокові позики (іноді середньострокові — казначейські ноти), облігаціями — середньо- та довгострокові.
Далі слід розглянути класифікацію державних позик залежно від місця розміщення; за правом емісії; за ознакою характеру використання цінних паперів; залежно від забезпеченості; відповідно до терміну погашення заборгованості; за характером виплати доходу.
Розгляд третього питання слід почати з визначення державного боргу. Далі слід показати, що розрізняють державний борг поточний, капітальний, внутрішній і зовнішній. Для ознайомлення зі структурою державного боргу і його динамікою необхідно користуватися статистичними щорічниками, періодичними виданнями, де досить широко аналізується механізм формування державного боргу, політика держави щодо управління державним боргом. Слід особливу увагу звернути на умови, на яких надаються позики і проблеми, які виникають у держави з питань обслуговування і погашення державного боргу.
Існування державного боргу, його значний вплив на економіку та фінансове становище держави зумовлюють потребу чіткої системи управління ним.
Тести
1. Кредит - це:
а) акт передачі кредитором певної суми капіталу в тимчасове користування позичальнику на умовах повернення та оплати;
б) мобілізація й нагромадження тимчасово вільних коштів і формування з них позичкового капіталу;
в) це економічні відносини, що виникають між кредитором і позичальником з приводу мобілізації тимчасово вільних коштів та використання їх на умовах повернення й оплати;
г) процес передачі грошей чи матеріальних цінностей за договором позики юридичній або фізичній особі на умовах повернення.