Применение права. Стадии применения

Применения – особая форма реализации права. Если все остальные формы, предназначены для реализации права различными субъектами (гражданами, юридическими лицами и др.), то применение – это форма реализации права самим государством (ЗАПОМНИ!)

Применение права – властная деятельность уполномоченных должностных лиц и органов государства, по реализации правовых норм, путем принятия индивидуально – правовых решений.

Поскольку применение особая форма реализации права, то оно обладает следующими специфическими чертами:

Что такое?	Это государственно-властная деятельность (т.е. осуществление государственной власти). По существу вся государственная власть осуществляется путем правоприменения.
Кем производиться?	Осуществляется только специальными субъектами. Такими субъектами являются государственные органы, которым право применения норм предоставлено законом. Внимание! Граждане и иные субъекты применять нормы права не могут! Для них существуют иные формы его реализации (см. выше).
Содержание	Направлено на разрешение юридических дел (правовых споров) на решение конкретных вопросов возникающих в связи с осуществлением государственной власти. Как правило, применение нормы связано с обращением в орган каких либо субъектов, хотя может осуществляться и по собственной инициативе.
Как осуществляется?	Осуществляется в процессуальном порядке. Означает что закон устанавливает последовательность всех действий и содержание каждого из них (т.е. четкие правила, иногда вплоть до того что должен произнести субъект такой деятельности). Отступать от правил нельзя – нарушение процессуального порядка может привести к отмене принятого решения вышестоящим органом.
Для чего?	Цели применения: наделение субъективными правами и обязанностями, защита прав, наказание виновных в правонарушениях. Такие цели характерны для всей правоприменительной деятельности, хотя каждый отдельный вид имеет и свои собственные.

Поскольку применение права представляет собой определенную деятельность (процесс), ее можно рассматривать как последовательность неких стадий:

Стадии применения права – это определенные этапы правоприменительной деятельности, характеризующиеся своими задачами, кругом участников и используемыми средствами

А вот и сами стадии (провались они совсем!):

Стадии применения права
1	Установление фактических обстоятельств дела	Выясняем что случилось, где, как и с кем. Первая стадия, от которой зависят все остальные. Часто выясняется, что никаких оснований для применения нормы права и нет – в этом случае все и заканчивается. В противном случае – идем дальше.
2	Выбор правовой нормы	Если первая стадия касается самого факта (фактических обстоятельств), то последующие (2,3 и 4) – уже юридических обстоятельств. Для начала выбираем норму подлежащую применению (а если ее нет – ищем аналогию)
3	Проверка подлинности текста, установление пределов действия во времени, пространстве и по кругу лиц	Короче – проверяем (а вдруг фальшивая?) и толкуем.
4	Толкование нормы
5	Принятие решения по делу и издание соответствующего акта	Главная стадия – именно на ней осуществляется непосредственное применение конкретной нормы. Издаем акт установленной формы, объявляем его субъектам, разъясняем порядок обжалования, если нужно – разъясняем мотивы и сущность принятого решения.
6	Исполнение решения	Ну, здесь все и так понятно (ясный пень!). Принятие конкретных мер (если это предусмотрено законом) по воплощению предписаний вынесенного акта в поведении субъектов. Вообще должностное лицо издавшее акт в большинстве случаев не исполняет его само – акт исполняется либо самими субъектами, которых касается (добровольное исполнение), либо специальными органами (принудительно).