- •Министерство образования и науки Российской Федерации Российский государственный университет нефти и газа имени и.М. Губкина
- •030900 «Юриспруденция» Квалификация выпускника
- •Форма обучения
- •Москва – 2012 г.
- •1. Цели освоения дисциплины.
- •2. Место дисциплины в структуре ооп впо
- •3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины.
- •3.1. Общекультурные компетенции (ок):
- •3.2. Профессиональные компетенции (пк):
- •4. Структура и содержание дисциплины «Муниципальное право России».
- •Содержание разделов дисциплины
- •Тема 1. Муниципальное право как отрасль российского права
- •Тема 2. История и теория местного самоуправления
- •Тема 3. Муниципальное образование как объект управления
- •Тема 4. Система и основные принципы местного самоуправления
- •Тема 5. Функции местного самоуправления
- •Тема 6. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
- •Тема 7. Правовая основа местного самоуправления
- •Тема 8. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 9. Организационные основы местного самоуправления
- •Глава 10. Особенности организации местного самоуправления на различных территориях
- •Тема 11. Муниципальная служба
- •Тема 12. Финансово-экономические основы местного самоуправления
- •Тема 13. Предметы ведения и формы реализации полномочий местного самоуправления
- •Тема 14. Общая характеристика основных полномочий местного самоуправления
- •Тема 15. Полномочия федеральных органов государственной власти и субъектов России в области местного самоуправления
- •Тема 16. Понятие и система гарантий местного самоуправления
- •Тема 17. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
- •5. Темы и вопросы семинарских занятий
- •Самостоятельная работа студентов
- •6. Образовательные технологии
- •Оценочные средства для текущего контроля знаний и промежуточной аттестации
- •7. Учебно-методическое обеспечение дисциплины.
- •Учебная и научная литература
- •8. Материально-техническое обеспечение
Самостоятельная работа студентов
Самостоятельная работа студентов включает проработку и дополнение конспекта лекций, изучение соответствующих разделов учебника, нормативных актов по пройденной теме, подготовка выступления на семинарском занятии и решение тестовых задач.
Объем учебного материала предполагает активную внеаудиторную самостоятельную работу студентов как с учебной литературой, так и с нормативными, методическими и справочными материалами. Для качественного усвоения учебного материала задача студентов в процессе изучения дисциплины заключается в необходимости отслеживания изменений, происходящих в области государственного управления и правотворчества. Это позволит более полно и глубоко осмысливать и использовать накопленные в процессе обучения знания, соответственно корректируя их с учетом происходящих изменений в общественной жизни.
Вопросы к домашним заданиям:
1. Понятие и признаки муниципального образования.
2. Виды муниципальных образований. (Представить схематично).
3.Внутригородская территория города федерального значения.
4.Городской округ и городское поселение. (Схема, таблица, рисунок).
5.Понятие и состав муниципальной собственности. Объекты муниципальной собственности. Собственность поселений, собственность муниципального района.
6.Формирование муниципальной собственности. Источники финансирования. Механизмы создания.
7.Административный и гражданско-правовой способ формирования муниципальной собственности.
Примерные тестовые задания:
Тест для текущей проверки усвоения учебного материала
Отметьте правильное утверждение (утверждения):
1. Земское и городское самоуправление в России было введено:
А. Петром I;
Б. Екатериной II;
В. Александром II;
Г. Николаем II.
2. Понятие «коммунальной собственности» стало использоваться после принятия:
А. Конституции СССР 1936 г.
Б. октябрьской революции 1918 г.
В. Закона СССР 1990 г.
Г. реформы городского самоуправления 1870 г.
3. Теории самоуправления – политического (Гнейтс) и юридического (Штейн) являются двумя течениями теории:
А. общественного самоуправления
Б. государственного самоуправления
В. свободной общины
Г. социального обслуживания
4. Установление общих принципов организации местного самоуправления относится:
А. к предмету ведения Федерации
Б. к предмету ведения субъектов Федерации
В. к предмету совместного ведения Федерации и ее субъектов
Г. к предмету ведения субъектов Федерации и муниципальных образований
5. Искусственные административно-территориальные единицы это:
А. специфический уровень власти и особая форма ее осуществления;
Б. поселения и города, где люди исторически осели для совместной жизни;
В. территориальные образования, созданные актами государства;
Г. поселения и города, созданные населением для совместного проживания.
6. Совокупность муниципально-правовых норм, закрепляющих структуру органов местного самоуправления, порядок, формы и принципы их деятельности, а также регулирующих организацию муниципальной службы как институт муниципального права это:
А. правовые основы местное самоуправление;
Б. территориальные основы местного самоуправления;
В. организационные основы местного самоуправления;
Г. все ответы верны.
7. Самостоятельность местного самоуправления в пределах своей компетенции; народовластие на основе политического и идеологического многообразия; гарантированность основных прав и свобод человека и гражданина являются:
А. Экономическими гарантиями местного самоуправления
Б. Специальными (юридическими) гарантиями местного самоуправления
В. Политическими гарантиями местного самоуправления
Г. Духовно-культурными гарантиями местного самоуправления
8 Порядок формирования выборных органов местного самоуправления и государства, включающий в себя принципы и условия участия граждан в формировании избираемых органов, а также организацию и порядок выборов это понятие:
А. активного избирательного права
Б. избирательной системы
В. избирательного права в объективном смысле
Г. типа избирательной системы
9. Избирательная система, при которой распределение депутатских мандатов основывается на большинстве голосов, поданных за кандидата или политическую партию, является:
А. пропорциональной избирательной системой;
Б. мажоритарной избирательной системой;
В. смешанной избирательной системой;
Г. все ответы правильны.
10. Избирательные округа это:
А. территориальные единицы, создаваемые для проведения голосования и подсчета голосов;
Б. это территориальные единицы, от которых избираются депутаты и другие выбираемые лиц;.
В. избирательные комиссии, обеспечивающие практическую подготовку и проведение выборов;
Г. нет правильного ответа.
В качестве дополнительные оценочных средств для контроля текущей успеваемости могут быть использованы рефераты.
Темы рефератов:
1. Проблемы территориальной организации местного самоуправления в РФ.
2. Сход граждан как форма непосредственного осуществления местного самоуправления в РФ.
3. Европейская Хартия местного самоуправления как источник муниципального права..
4. Особенности территориальной организации местного самоуправления в зарубежных странах (Европы, США, Японии и др.).
5. Муниципальная собственность.
6. Межмуниципальное сотрудничество как форма самоорганизации местных сообществ.