Тема 3. Индивидуальные субъекты административных правоотношений: граждане, иностранные граждане и лица без гражданства; должностные лица (4 часа)

Основные вопросы занятия:

1. Понятие и виды субъектов административного права

2. Понятие и элементы административно-правового статуса физических лиц на территории РФ.

3. Административная правоспособность, дееспособность, деликтоспособность граждан РФ.

4. Административные права и обязанности граждан РФ.

5. Административно-правовые гарантии реализации основных прав и свобод человека и гражданина в РФ.

6. Обращения граждан: понятие, виды, порядок рассмотрения и разрешения

7. Ответственность граждан как элемент административно-правового статуса.

8. Субъекты, имеющие специальный статус.

9. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ (см. соответствующие нормативные правовые акты).

10. Должностные лица как субъекты административного права.

Вопросы для обсуждения.

1. Соотнесите между собой правовой статус человека и гражданина и административно-правовой статус граждан.

2. Назовите основания и примеры ограничения административной правоспособности и административной дееспособности граждан.

3. Назовите виды статусов гражданства.

4. Проанализируйте Гражданский кодекс РФ и соотнесите гражданскую правоспособность, гражданскую дееспособность, гражданскую деликтоспособность с административной правоспособностью, дееспособностью, деликтоспособностью граждан.

5. Какими правами и обязанностями в сфере административно-правового регулирования обладают малолетние граждане (не достигшие 14 лет) ?

6. Каков объем административной правоспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

7. На какие группы, и по каким критериям могут быть подразделены права граждан в сфере функционирования исполнительной власти?

8. Изучите права и обязанности студентов высших учебных заведений, предусмотренные ст. 16 Федерального закона « О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и охарактеризуйте административно-правовой статус студента Вуза.

9. Проанализируйте Конституцию РФ, Устав Кировской области, Устав ВятГГУ и назовите общие и специальные административные права, административные обязанности и административно-правовые ограничения прав граждан.

10. Проанализируйте порядок реализации судебных и несудебных административно-правовых гарантий прав граждан. Как соотносить их между собой в случае, если возник спор о праве?

11. Назовите виды обращений граждан, приведите их примеры.

12. Приведите примеры властвующих и невластвующих должностных лиц как субъектов административного права, кратко охарактеризуйте их статус.

13. Приведите примеры управляющих и охраняющих должностных лиц как субъектов административного права, кратко охарактеризуйте их статус.

Тема 4. Организации как субъекты административно-правовых отношений: коммерческие и некоммерческие организации; общественные объединения и религиозные организации, государственные и муниципальные унитарные предприятия, политические партии (4 часа)

Основные вопросы занятия:

1. Понятие и элементы административно-правового статуса организаций.

2. Административно-правовой статус коммерческих организаций.

3. Административно-правовой статус некоммерческих организаций.

4. Административно-правовой статус общественных объединений.

5. Административно-правовой статус профессиональных союзов.

6. Административно-правовой статус религиозных объединений.

7. Административно-правовой статус политических партий.

8. Административно-правовой статус государственных и муниципальных унитарных предприятий.

При ответе на каждый вопрос необходимо ссылаться на соответствующие нормативные правовые акты. Также в ответе должны быть затронуты следующие вопросы:

1. понятие той или иной организации

2. принципы создания и деятельности

3. запрет создания и деятельности

4. административная правосубъектность

5. организационно-правовые формы и виды

6. административные права

7. административные обязанности

8. гарантии реализации прав

9. ответственность

Вопросы для обсуждения.

1. Могут ли общественные объединения ( их представители) наделяться отдельными государственно-властными полномочиями в отношении не состоящих в этих объединениях граждан и юридических лиц? Если могут, то приведите соответствующие примеры.

2. Обладают ли специальным административно-правовым статусом сотрудники службы охраны, созданной коммерческой организацией? Если обладают, то каково его содержание?

3. Назовите основания, по которым индивидуальному предпринимателю, коммерческой организации и некоммерческой организации может быть отказано в государственной регистрации.

4. Проанализируйте и проведите различия между административно-правовым статусом коммерческой организации, административно-правовым статусом индивидуального предпринимателя и административно-правовым статусом некоммерческой организации.

5. Проанализируйте и проведите различия между административно-правовым статусом некоммерческой организации, административно-правовым статусом органа местного самоуправления.

6. Назовите организационно-правовые формы и виды общественных объединений.

7. Назовите организационно-правовые формы и виды религиозных объединений.

8. Определите структуру профессиональных союзов, виды профессиональных союзов, виды объединений профессиональных союзов.

9. Назовите организационно-правовые формы и виды коммерческих и некоммерческих организаций.

10. При осуществлении плановой проверки деятельности индивидуального предпринимателя инспектор Госторгинспекции потребовал представить документы, подтверждающие снижение объемов закупаемой предпринимателем продовольственной продукции. Дайте юридическую оценку действия инспектора. Какие требования закона необходимо соблюдать при осуществлении государственного контроля (надзора)?

11. Является ли предпринимательской деятельностью продажа религиозной организацией предметов религиозного культа и религиозной литературы, издание, купля и продажа политической партией политической литературы?

12. Проанализируйте и проведите различия между административно-правовым статусом гражданина, административно-правовым статусом индивидуального предпринимателя, административно-правовым статусом государственного служащего.