Классификации платежного баланса и международной инвестиционной позиции

Для того чтобы ПБ мог использоваться для экономического анализа, его данные должны быть определенным образом сгруппированы. При этом данные об операциях, которые имеют различное экономическое содержание, должны быть отделены друг от друга. С другой стороны, должна быть предоставлена возможность агрегировать данные о похожих операциях.

Как и в других статистических системах, в ПБ в первую очередь проводится различие между текущими операциями, которые отражаются в счете текущих операций, и капитальными, которые отражаются в счете операций с капиталом и финансовом счете. Текущими операциями являются операции с товарами, услугами и доходами (текущие трансферты рассматриваются как перераспределение доходов). Капитальные операции связаны с инвестиционной деятельностью и представляют собой операции с активами и обязательствами. Кроме того, существуют потоки, не являющиеся операциями, которые также приводят к изменению в уровне национального богатства.

Сальдо по счету текущих операций должно быть равно по абсолютной величине и противоположно по знаку сальдо по счету операций с капиталом и финансовыми активами и обязательствами.

Стандартные компоненты в 5-м издании Руководства

Товары

Одними из основных статей счета текущих операций являются экспорт и импорт товаров, учет которых основан на данных таможенной статистики. Предметом наблюдения последней является экспорт и импорт товаров в стоимостной и количественной форме, в целом и по странам.

С точки зрения платежного баланса таможенная статистика охватывает только часть (но очень важную) категории «Товары», в которой регистрируется стоимость: экспорта или импорта большинства движимых товаров; товаров, отправляемых для дальнейшей обработки за рубеж и принимаемых для такой же цели оттуда; любых ремонтных работ, выполняемых резидентами для нерезидентов, и наоборот; товаров, приобретаемых в портах транспортными организациями; экспорта или импорта немонетарного золота. Основной критерий для включения этих 4 компонентов в платежный баланс — переход права собственности на товар от нерезидента к резиденту и наоборот.

В таможенной статистике экспорт и импорт регистрируются при пересечении товаром границы: либо государственной, либо таможенной. Так как государственная и таможенная границы часто не совпадают, то различают соответственно два режима статистического учета: общий и специальный. В соответствии с рекомендациями ООН в таможенной статистике России используется, как правило, общая система учета.

Юридической основой таможенной статистики является Таможенный кодекс Российской Федерации, документальной — Грузовая таможенная декларация. Обязательное декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу, введено с 1 января 1989 г., когда была ликвидирована государственная монополия внешней торговли и на внешние рынки вышло большое количество участников внешнеэкономических связей.

Для классификации декларируемых товаров используется в настоящее время Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТИ ВЭД СНГ).

ГТД заполняется на каждую партию товаров и содержит следующие сведения: отчетный период; направление товарного потока (ввоз или вывоз); страна происхождения при ввозе; страна назначения при вывозе; статистическая стоимость; код и наименование товара по ТП ВЭД СНГ вес нетто; код и наименование дополнительных единиц измерения; количество по дополнительным единицам измерения; вид таможенного режима и т. д. Кроме статистической стоимости, которая используется для оценки стоимости экспорта и импорта, указывается также и таможенная стоимость, которая является базовой при взимании таможенных платежей.

Методология таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, утвержденная приказом ГТК России в 1994 г, основа на рекомендациях Статистической комиссии ООН. В зависимости от целей ввоза/вывоза товаров определяется режим их использования.

В составе импорта Российской Федерации учитываются следующие товары: ввозимые для свободного обращения, для переработки на таможенной территории, для переработки под таможенным контролем, реимпортируемые, ввозимые на территорию Российской Федерации в соответствии с режимом реэкспорта в свободные таможенные зоны и на свободные склады, в магазины беспошлинной торговли, временно ввозимые для аренды на один год и более, ввезенные, от которых лицо отказывается в пользу государства.

В состав экспорта включаются все товары, вывозимые в соответствии с таможенным режимом экспорта и реэкспорта, а также после переработки на таможенной территории, после переработки под таможенным контролем, для переработки вне таможенной территории, вывозимые за границу Российской Федерации из свободных таможенных зон и со свободных складов, из магазинов беспошлинной торговли и временно для аренды на срок один год и более.

При общей системе учета, используемой в России, в таможенную статистику не попадают следующие категории товаров: перемещаемые транзитом через российскую территорию; помещенные под таможенный режим таможенного склада; временно ввозимые/вывозимые, за исключением аренды на год и более; иностранные, уничтожаемые на российской территории; вывозимые для представительств Российской Федерации за рубежом; вывозимые, от которых отказались в пользу государств.

Кроме того, в таможенную статистику не попадают, но учитываются в платежном балансе: товары, стоимость которых ниже порога статистического наблюдения; валютные ценности, которые выступают в качестве платежного средства; товары для представительств иностранных государств и международных организаций; товары, перемещаемые физическими лицами и пересылаемые в международных почтовых отправлениях не для коммерческих целей. В то же время с 1997 г. в таможенную статистику начали попадать товары неорганизованной (так называемой «челночной») торговли стоимостью более 1000 дол. США или с весом более 50 кг.

Таможенная статистика не может учесть также товары, не пересекающие границы Российской Федерации, такие как рыба и морепродукты, продаваемые с российских судов за границей, бункерное топливо и другие: приобретаемые для российских судов в зарубежных портах; морские суда и летательные аппараты, используемые