Тема 2. История становления и развития государственной службы в России

Семинарское занятие – 2 часа.

Цель практического занятия: сформировать у студентов представление о тенденциях развития государственной службы, выработать навыки исторического анализа нормативных правовых актов о государственной и муниципальной службе.

^{Вопросы:}

1. Развитие института государственной службы в дореволюционной России.

2. Становление института местного самоуправления в России.

3. Институт государственной службы советского периода: правовые основы, общая характеристика.

4. Реформирование института государственной службы в 90-х гг. XX века.

5. Современный этап реформирования системы государственной службы: цели, задачи, основные мероприятия.

Литература

Указ Президента РФ от 10.03.2009 N 261 (ред. от 10.08.2012) "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)"// Собрание законодательства РФ. 2009. № 11. ст. 1277.

Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. М.: РАГС, 2002.

Барциц И.Н. Реформа государственного управления в России: Правовой аспект. – М.: Формула права, 2007.

Государственная гражданская служба: Учебник / Под ред. Игнатова В.Г. Ростов н/Д: МарТ. 2005.

Казанцев Н.М. Государственная служба в контексте административной реформы. // В кн.: России – управленческие знания. М.: РАГС, 2002. С. 58 – 80.

^{Правовое обеспечение государственной службы: Учебное пособие / Под ред. Барцица И.Н. - М.: РАГС, 2007.}

^{Чихладзе Л.Т., Поддубная О.С. Муниципальная служба в Российской Федерации: Учебное пособие. - М., 2006.}

Тема 3. Система законодательства о государственной и муниципальной службе

Практическое занятие – 2 часа.

Цель практического занятия: сформировать у студентов представление о системе правового регулирования государственной и муниципальной службы, выработать навыки анализа нормативных правовых актов о государственной и муниципальной службе.

^{Вопросы:}

Понятие, система нормативных правовых актов о государственной и муниципальной службе.

1. Разграничение предметов ведения и полномочий в сфере правового регулирования государственной и муниципальной службы.

2. Федеральное законодательство о государственной и муниципальной службе.

3. Законодательство субъектов Российской Федерации о государственной гражданской и муниципальной службе.

4. Муниципальные правовые акты, регулирующие муниципально-служебные отношения.

Практическое задание: 1. Проанализируйте систему федерального законодательства о государственной и муниципальной службе, какие нормативные правовые акты в нее входят, каковы их структура и содержание.

2. Назовите нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие вопросы государственной гражданской и муниципальной службы, дайте их общую характеристику, обозначьте особенности структуры и содержания.

3. Перечислите круг вопросов, по которым органы местного самоуправления вправе издавать акты в сфере муниципальной службы. Назовите нормативные правовые акты органов местного самоуправления, регулирующие вопросы муниципальной службы. Какие органы местного самоуправления и в каком порядке принимают данные акты?