Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Тест к сем. № 11.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
10.11.2019
Размер:
449.02 Кб
Скачать

Из тупика Программа правительства рсфср по стабилизации экономики и переходу к рыночным отношениям, начало 1991 г. Оценка ситуации

Экономика республики все ближе подходит к той грани, за которой нужно будет говорить уже не об экономическом кризисе, а о катастрофе... Постепенный переход от плановой к рыночной экономике невозможен. Дальнейшие попытки двигаться в этом направлении влекут за собой лишь полную утрату контроля над народнохозяйственными процессами. Нужно быстро наладить новую - рыночную модель управления, эффективность которой доказана мировым опытом.

Это политика реализации основных направлений программы «500 дней»... Наш единственный ресурс - это экономическая свобода.

I. Стимулирование деловой активности

Ввести более льготный налоговый режим:

  1. не облагать налогами фонды развития производства;

  2. освободить от всех видов налогообложения дивиденды, направляемые на развитие (расширение и модернизацию) производства;

  3. снизить до 15% налог с прибыли, направляемой на выплату дивидендов;

  4. понизить верхнюю планку подоходных налогов с граждан до 30%;

  5. снять все административные ограничения на рост заработной платы, ...

Перейти к рыночному механизму ценообразования:

  1. поэтапно, но быстро(в течение 6-8 месяцев) освободить оптовые и розничные цены

  2. освободить цены продукцию российского топливно-сырьевого комплекса, и прежде всего на уголь;

  3. влиять на ценовую политику товаропроизводителей исключительно косвенными, рыночными методами... К предприятиям - монополистам применять методы противозатратного налогового регулирования, создающие заинтересованность в снижении затрат и цен. К нарушителям антимонопольного законодательства применять штрафные санкции.

Считать основной мерой защиты рынка от монополизма обеспечение конвертируемости рубля и допуск на республиканский рынок зарубежных производителей с соответствующими мерами по защите отечественного производства.

Ликвидировать ограничения на свободу предпринимательской деятельности:

...

  1. разрешить всем гражданам и предприятиям на территории РСФСР свободную куплю - продажу иностранной валюты; ...

Сделать предпринимательскую деятельность общедоступной, ...

Обеспечить всем предприятиям и предпринимателям равные условия доступа к материальным и производственным ресурсам, ...

Решительно защищать единое экономическое пространство на территории республики, ...

Создавать благоприятные условия для привлечения иностранного капитала и предпринимателей - иностранцев: ...

Стимулировать развитие экспортных отраслей и производств ...

II. Защита экономических прав и свобод от негативных внешних воздействий

Совет Министров РСФСР форсирует достижения договоренностей с другими республиками по вопросам:

  1. единого экономического пространства, ...

  2. закрепить порядок валютного регулирования на территории РСФСР в нормативных актах РСФСР; ...

III. Бюджетно-финансовая политика и кредитно-денежная система

Предстоит дальнейшая децентрализация управления бюджетным процессом... Города формируют свои бюджеты самостоятельно.

Разрешить местным органам власти по согласованию с федеральными органами изымать и на аукционной основе продавать иным хозяйствующим субъектам нерентабельные и «замороженные» производственные комплексы с зачислением выручки в местный и республиканский бюджеты ...

Мощным фактором подъема деловой активности населения и стабилизации социально-политического положения в республике является приватизация. Человек, имеющий собственный дом и земельный участок, владеющий акциями или иными финансовыми активами, объективно заинтересован в стабильности общества, в социальном и национальном согласии. И - наоборот: наш печальный опыт показывает, сколь опасен для общества и его нормальной жизни человек, которому нечего терять.

Правительство исходит из того, что масштабность приватизационных процессов и многообразие экономических условий ее поведения диктуют необходимость применять все возможные формы и методы приватизации - от различных вариантов безвозмездной раздачи государственной собственности, в том числе в форме «именных чеков», до принудительной ее распродажи. Безусловно, разными должны быть подходы к формам и темпам «большой» и «малой» приватизации. Правовое регулирование процессов приватизации и разгосударствления на территории Российской Федерации должно осуществляться на основе законов РСФСР.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]