- •__________________________________________________Тема 5. Бюджет. Бюджетна система
- •Тема 5. Бюджет. Бюджетна система План
- •Література
- •5.1. Система державних фінансів. Бюджет держави як ланка державних фінансів.
- •5.2. Бюджетна система та засади бюджетного устрою України.
- •5.3. Порядок бюджетного процесу в Україні.
- •5.4. Бюджетна класифікація. Доходи та видатки Державного бюджету України.
- •5.5. Місцеві бюджети, їх доходи та видатки.
- •5.6. Проблема збалансованості бюджету. Причини виникнення бюджетного дефіциту та методи його фінансування.
- •5.7. Державний кредит і державний борг.
- •1. Аналіз моделі перерозподілу ввп через бюджет.
- •Ввп та доходи Зведеного бюджету України у 2001-2006 рр.
- •2. Аналіз динаміки, структури та структурної динаміки доходів та видатків бюджету.
- •Доходи Державного бюджету України в 2005-2007 рр., тис. Грн.
- •Видатки Державного бюджету України у 2005-2007 рр.
- •Видатки загального фонду Державного бюджету України у 2005-2007 рр.
- •3. Оцінка виконання бюджету.
- •Доходи бюджету м. Суми у 2006 році
- •Видатки бюджету м. Суми у 2006 році
- •4. Аналіз співвідношення доходів та видатків бюджету.
- •Доходи та видатки загального фонду Державного бюджету України
- •5. Фінансово-економічна оцінка державного боргу.
- •Державний борг України у 2005-2007 рр., тис. Дол. Сша
- •Показники соціально-економічного розвитку України в 2001-2006 рр.
- •Показники соціально-економічного розвитку України в 2001-2006 рр.
- •Тема 5. «Бюджет. Бюджетна система»
- •Бюджетний календар Державного бюджету України
- •Види доходів Державного бюджету
- •Групування видатків місцевих бюджетів (ст. 86 Бюджетного кодексу)
- •Складові елементи державного боргу
- •_____________________________________________________________________________Фінанси
Види доходів Державного бюджету
Критерій |
Вид доходів |
Сутність |
Розподіл доходів між ланками бюджетної системи |
Закріплені |
повністю зараховуються до Державного бюджету |
Регулюючі |
зараховуються до Державного бюджету в певному відсотковому відношенні |
|
Спосіб зарахування |
Загального фонду |
призначені для забезпечення фінансовими ресурсами загальних видатків і не спрямовуються на конкретну мету |
Спеціального фонду |
доходи, призначені на конкретну мету |
|
Метод залучення коштів (відповідно до Бюджетного кодексу |
Податкові находження |
загальнодержавні і місцеві податки, збори та інші обов’язкові платежі |
Неподаткові надходження |
доходи від власності та підприємницької діяльності; адміністративні збори та платежі та ін. |
|
Доходи від операцій з капіталом |
доходи від реалізації основного капіталу, державних запасів товарів, землі та нематеріальних активів |
|
Офіційні трансферти |
субсидії, субвенції, дотації |
|
Метод залучення |
|
|
Соціально-економічний зміст |
|
Таблиця 5.5
Групування видатків місцевих бюджетів (ст. 86 Бюджетного кодексу)
Група видатків |
Склад видатків |
Джерела фінансування |
І |
видатки на фінансування бюджетних установ та заходів, які забезпечують необхідне першочергове надання соціальних послуг, гарантованих державою, і які розташовані найближче до споживачів |
бюджети сіл, селищ, міст та їх об’єднань, бюджети міст Києва та Севастополя |
ІІ |
видатки на фінансування бюджетних установ та заходів, які забезпечують надання основних соціальних послуг, гарантованих державою для всіх громадян України |
бюджети міст республіканського Автономної Республіки Крим та міст обласного значення, а також районні бюджети, бюджети міст Києва та Севастополя |
ІІІ |
видатки на фінансування бюджетних установ та заходів, які забезпечують гарантовані державою соціальні послуги для окремих категорій громадян, або фінансування програм, потреба в яких існує в усіх регіонах України |
бюджети Автономної Республіки Крим та обласні бюджети, бюджети міст Києва та Севастополя |
Таблиця 5.6
Класифікація дефіциту бюджету
Критерій |
Вид |
Характеристика |
Форма прояву |
Плановий |
Запланований і затверджений у законі про Державний бюджет |
Фактичний (Відкритий) |
Реальне перевищення витрат над доходами, офіційно зареєстроване |
|
Прихований |
Виникає в результаті завищення обсягів планових доходів та включення у склад доходів джерел покриття бюджетного дефіциту |
|
Причини виникнення |
Свідомий |
Виникає в умовах достатності ресурсів у суспільства та високого рівня доходів, економічних суб’єктів, пов’язаний з політикою помірного оподаткування та збільшенням державних витрат |
Вимушений |
Пов’язаний з низьким рівнем ВВП, який не може забезпечити державу достатніми доходами |
|
Циклічний |
Є різновидом вимушеного дефіциту і результатом циклічного падіння виробництва внаслідок кон’юнктурних коливань |
|
Структурний |
Є результатом активної (дискреційної) політики держави, що передбачає маніпулювання податками і державними витратами з метою прискорення економічного зростання та запобігання спаду виробництва |
|
Напрям дефіцитного фінансування |
Пасивний |
Характеризується спрямуванням залучених коштів під його покриття коштів на поточні потреби (соціальні трансферти, виплата заробітної плати у бюджетній сфері та ін.) |
Активний характер дефіциту |
Фінансування бюджетних інвестицій та капіталовкладень, що сприятимуть зростанню ВВП |
|
Час існування |
Стійкий |
Існує в довгостроковому періоді |
Тимчасовий |
Викликаний касовими розривами у виконанні бюджету |
Таблиця 5.7
Таблиця 5.7