- •Ранх и гс Кафедра государственного и муниципального управления
- •Учебно-тематический план
- •Учебно-тематический план
- •Учебно-тематический план
- •I. Организационно-методический раздел
- •2. Задачи курса:
- •II. Содержание курса
- •1. Разделы курса:
- •2. Темы и краткое содержание:
- •Тема 1. Предмет и задачи дисциплины "Зарубежный опыт государственного и муниципального управления".
- •Тема 2. Основные тенденции развития государственного управления в хх веке
- •Тема 3. Модели государственного управления в зарубежных странах.
- •Тема 4. Конституционно-правовое развитие государственности в зарубежных странах
- •Тема 5. Глава государства в зарубежных странах
- •Тема 6. Законодательные органы власти зарубежных стран
- •Тема 7. Правительство
- •Тема 8. Реформы государственного управления в зарубежных странах
- •Тема 9. Местные органы самоуправления и управления в зарубежных странах
- •3. Методические рекомендации по изучению дисциплины и самостоятельной работе студентов
- •Тема 1. Предмет и задачи дисциплины "Зарубежный опыт государственного и муниципального управления"
- •Тема 2. Основные тенденции развития государственного управления в хх веке
- •Тема 3. Модели государственного управления в зарубежных странах
- •Тема 4. Конституционно-правовое развитие государственности в зарубежных странах
- •Тема 5. Глава государства в зарубежных странах
- •Тема 6. Органы законодательной власти
- •Тема 7. Правительство
- •Тема 8. Реформы государственно управления в зарубежных странах
- •Тема 9. Местные органы самоуправления и управления в зарубежных странах
- •Планы проведения семинарских занятий
- •Тема 1. Основные тенденции развития государственного управления в хх веке.
- •Тема 2. Конституции зарубежных стран
- •Тема 3. Конституционно-правовое развитие государственности в зарубежных странах.
- •Тема 4. Негосударственные институты современных политических систем.
- •Тема 5. Государство и личность. Конституционно- правовой статус личности.
- •Тема 6. Формы государства зарубежных стран.
- •Тема 7. Избирательная система.
- •Тема 8. Глава государства в зарубежных странах.
- •Тема 9. Законодательные органы зарубежных стран.
- •Тема 10. Органы исполнительной власти зарубежных стран.
- •Тема 11. Муниципальные системы зарубежных стран.
- •Примерные тестовые задания для проведения промежуточного контроля:
- •Тестовые задания № 2
- •V. Учебно-методическое обеспечение курса:
Тема 3. Модели государственного управления в зарубежных странах.
Цели, задачи и функции государственного управления в зарубежных странах. Понятие и определение этих составных в конституциях зарубежных стран. Основные факторы, влияющие на формирование систем государственного управления: уровень социально-экономического развития, исторические традиции, политическая культура, формы правления, тип административно-территориальной организации общества, политический режим.
Современные тенденции в сфере государственного управления, противодействие коррупции и лоббирование: исторические основы, нормативная база и финансово-экономические основы. Основы конституционного регулирования: современные модели. Система государственного управления в унитарных странах. Унитарная модель административно-государственного управления. Особенности организации государственной власти в унитарных странах. Причины и содержание реформ, направленных на децентрализацию управления. Разнообразие форм децентрализации управления в зарубежных странах. Особенности государственного управления в регионализированных государствах.
Федеративная модель административно-государственного управления. Модели федерализма: конституционные, договорные; симметричные и асимметричные; централизованные и децентрализованные. Территориальный и национальный подходы к структуре федерации. Кооперативный федерализм. Особенности государственного управления в федеративных государствах. Уровни управления в федерации: федеральный и территориальных образований. Компетенция федерации. Компетенции территорий. Способы разграничения компетенций федераций и территориальных образований (субъектов федерации). Формирование и структура органов государственной власти и управления в зарубежных федерациях. Конфедерация - как модель управления: условия возникновения, содержание, позитивные и негативные моменты функционирования.
Тема 4. Конституционно-правовое развитие государственности в зарубежных странах
Виды и типы Конституций. Социально-политическая сущность, функции и действие конституций. Объекты конституционного регулирования. Характеристики конституций, принятых после второй мировой войны. Форма и структура конституций. Порядок принятия, внесения изменений и отмены конституций. Понятие, виды и органы конституционного контроля (надзора). Основные факторы, определяющие специфику различных систем государственных органов, структуру и взаимоотношения государственных органов. Принципы организации государственной власти. Принцип разделения власти и современный механизм взаимного влияния и контроля государственных органов в рамках системы сдержек и противовесов.
Основные разновидности современных систем государственных органов: централизованно-сегментарная, моноцефальная и
монотеократическая.
Статус политических институтов. Особенности современного государственного устройства: ветви власти. Конституционные принципы организации государства. Государственный механизм и аппарат. Конституционно-правовой статус государственных органов. Модели систем центральных и местных органов власти. Конституционно-правовой статус вооружённых сил. Концепция правового государства в современном мире. Развитие демократии в ведущих мировых державах Востока и Запада. Светские и клерикальные государства. Конституционные принципы внутренней и внешней политики государств.