Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Сборник лекций.doc
Скачиваний:
16
Добавлен:
11.11.2019
Размер:
713.73 Кб
Скачать

2. Правовой статус имущества участников экономических отношений

Отношения собственности в экономическом смысле – это отношения между людьми по поводу определенных материальных благ, выражающиеся в принадлежности (присвоенности) этих благ одним лицом и отчужденности их от других лиц.

Собственник обладает полным хозяйственным господством над вещью, использует ее по своему усмотрению и устраняет от пользования ею других лиц.

Собственник обладает совокупностью трех правомочий:

  • правомочием владения, что означает возможность иметь у себя данное имущество, фактически обладать им;

  • правомочием пользования, которое представляет собой основанную на законе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления;

  • правомочием распоряжения, которое означает возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения (купля-продажа, мена, передача по наследству, уничтожение).

Собственник должен обладать одновременно совокупностью всех трех правомочий, в то время как по отдельности они могут принадлежать и не собственнику (например, арендатору).

В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество за исключением отдельных видов имущества, которое не может принадлежать им в соответствии с законом.

Собственник несет бремя содержания своего имущества, риск случайной гибели или порчи своего имущества, то есть его утраты или повреждения при отсутствии чьей-либо вины в этом.

В Российской Федерации признаются частная (собственность граждан и юридических лиц), государственная (федеральная собственность и собственность субъектов РФ), муниципальная (имущество городских и сельских поселений) и иные формы собственности, ст.212 ГК РФ.

В собственности граждан может находиться любое имущество и в любых количествах. Перечень имущества, ограниченного или изъятого из оборота определяется законом.

Граждане могут владеть имуществом индивидуально (имущество находится во владении одного лица). Они могут владеть имуществом на праве общей собственности (имущество принадлежит нескольким гражданам-собственникам). Общая собственность - это способ совместного владения имуществом. Она может быть долевой или совместной. В долевой собственности каждый из ее владельцев имеет точно определенную долю имущества. Общая собственность является совместной только в случаях, прямо указанных законом.

Субъектами права собственности юридических лиц признаются коммерческие и некоммерческие юридические лица (кроме государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений, финансируемых собственниками).

В собственности юридического лица находится имущество, которое было передано ему в качестве вклада (взноса) его учредителями. Юридическое лицо является единственным собственником принадлежащего ему имущества. Оно вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону.

Государственная собственность – это имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации или ее субъектам. Государство осуществляет свое право собственности тремя способами:

- закрепляет имущество за государственными унитарными и казенными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

- владеет пакетами акций в акционерных обществах;

- нераспределенную часть имущества и средства бюджета использует для выполнения государственных задач.

Государство и муниципальные образования могут закреплять свое имущество за теми или иными предприятиями и учреждениями, оставаясь, однако, собственниками имущества. В подобных случаях собственник наделает такое предприятие, учреждение одним из двух ограниченных вещных прав: либо правом хозяйственного ведения, либо правом оперативного управления.

Предприятие, которое наделяется правом хозяйственного ведения, называется унитарным. Право хозяйственного ведения означает, что предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом. Ограниченность права хозяйственного ведения проявляется в том, что унитарное предприятие не может без согласия собственника распоряжаться недвижимым имуществом – продавать, дарить, вносить в качестве вклада в уставный капитал, сдавать в аренду, отдавать в залог и т.д.

Правом оперативного управления наделяются казенные предприятия (создаются на базе федеральной собственности) и учреждения. Это право является еще более ограниченным, чем право хозяйственного ведения. Так, казенное предприятие может самостоятельно распоряжаться только своей продукцией, если это не запрещает закон.

В остальных случаях распоряжение имуществом должно быть согласовано с собственником. Собственник определяет порядок распределения доходов казенного предприятия. Он может в любой момент изъять излишнее, неиспользованное имущество.

Учреждение вообще не может распоряжаться ни закрепленным за ним имуществом, ни имуществом, приобретенным на средства, выделенные по смете. И лишь в том случае, если учреждению уставом предоставлено право заниматься деятельностью, приносящей доходы, оно имеет право самостоятельно распоряжаться этими доходами и приобретенным за их счет имуществом.