1. Экономические

2. Политически

3. Социальные

Экономической гарантией прав граждан считается обладание собственностью, это дает возможность свободы выбора занятий и осуществления своих прав.

К. социалистических стран, экономическими гарантиями называют системы хозяйства.

Политические гарантии связывают с принадлежностью гос. Власти трудящимся. Политическими гарантиями демократических государств являются – выборы, референдумы, разделение властей, многопартийность, свободная оппозиции, участие в управлении и.т.д.

В социалистических странах «режим социалистической законности».

В капиталистических – существование правового государства.

Обращение в суд, деятельность омбудсмена, раскрытие роли главы государства как гаранта этих прав и свобод. К. предусматривают след. Способы осуществления гражданами прав и свобод:

1. Явочный порядок

2. Заявительный порядок (митинги, забастовки)

3. Разрешительный порядок (демонстрации)

4. Режим судебных санкций (судебная защита конст. Прав и свобод)

КЗС обязывает гос. И его органы должностных лиц гос-ва. Содействовать осуществлению своих К. прав и свобод. Граждане имею право при исчерпании всех возможностей защиты в своей стране, обратится в международный суд или в международный орган, в комиссию ООН по правам человека.

КП основы общественного строя зарубежных стран.

Общественный строй – это организация общества, обусловленная опр. уровнем производства, распределением и обменом продуктов, а также характерными особенностями общественного сознанием и традициями людей в обществе, которая охраняется государством и правом.

Структура:

1. Экономические отношения

2. Социальные отношения

3. Духовно культурные отношения

Все эти элементы воздействуют на общественных строй посредством общественного регулирования, опирающегося на конституцию.

КП институтом является не общественных строй в целом, а лишь основы общественного строя. Конституции зарубежных стран принятые до 2 мировой войны, (кроме Чили, Ирландии) ограничивались регулированием организации гос. Власти и основных прав личности. Начало же принципиально иной трактовки К. регулирования общественного строя положила конституция РСФСР 1918 года, а также К. других социалистических стран. Эти конституции включили в объекты К. регулирования основные вопросы социально-экономической структуры общества, а также политической системы и идеологии. Такой подход к К. регулированию оказал заметное влияние на многие КЗС принятые после 2МВ.

В отличии от К. социалистических стран, где регулирование основ общественного строя осуществляется в первых же главах и разделах, в большинстве зарубежных конституций, нормы регулирующие основы общественного строя рассредоточены по разным странам и разделам. Регулируются в основном права человека и гражданина. Во многих конституциях (Тайланд, Филлипины и.т.д) говорится не об основах общественного стоя, а о его некоторых принципах, которые должны служить ориентиром для деятельности правительства. Такие К. нормы не имеют прямого действия, и не могут принудительно выполнятся по решению судов.

КП регулирование экономических отношений включает вопросы собственности, труда, обмена, распределения и потребления как материальных так и духовных благ. Важнейшим институтом экономических отношений – собственность. Собственность – форма присвоения благ, и отношения между людьми по этому поводу.

Делится на публичную и частную. Публичная неделима и обычно изъята из гражданского оборота. Частная наоборот.

Субъектами собственности может быть государство, его субъекты, муниципальное образование, обещественное формирование.

Объектом частной собственности может выступать физ. И юр. Лицо а также гос-во и другие субъекты. Например гос-во может владеть пакетом акций частной жизни. Перевод из публичной в частную называется приватизацией. А наоборот – социализацией. Если при социализации собственником становится государство, то это национализация.

Первая конституция право собственности гарантировалось без конкретизации ее видов и субъектов права на нее. Ст. 17 французской декларации прав человека и гражданина 1989 года, гласит: т.к. собственность есть право неприкосновенное и священное, никто не может быть лишен ее, кроме как в случае установленном законом явной общественной необходимости при условии возмещения. Из этой формулы вытекают следующие юр. Последствия:

1. Право собственности неотъемлемо

2. Лишение права только в порядке исключения

3. Порядок лишения должен быть установлен только законом

4. Этот закон обязан определить случаи общественной необходимости, при которых возможно лишить субъекта права собственности

5. Указанная необходимость должна быть очевидной

6. Лишение права собственности возможно только с возмещением

7. Возмещение должно быть справедливым

8. Возмещение должно быть предварительным (выплачивать до отчуждения собственности)

Т.о. из конституционного провозглашения права собственности следует блок юр. Гарантий, сост. Предмет гражданско-правового и адм-правового законодательства.

Конституции принятые в 20 веке отходят от идеи неприкосновенности частной собственности и устанавливают концепцию соц. Функции частной собственности.

Ст. 14 конст. Германии, собственность обязывает должна служить общему праву.

Конституции некоторых стран устанавливают возможность национализации собственности. По конституциям Испании, Йемена и др. некоторые объекты могут находится только в гос. Собственности (земля, природные ресурсы). Конституции рыночной экономики устанавливают свободу конкуренции и антимонопольная политика, для реализации которой принимаются специальные законы, позволяющие судам разделять монополии на несколько предприятий. Большинство стран мира осуществляют государственное регулирование экономики. Например К. Бразилии, Германии, содержат положения о планировании экономики.

Некоторые К. социалистических стран, не признают равноправие различных видов собственности. Социалистическая собственность пользуется преимуществами, а ее гос. Форма подлежит особой правовой защите. Частная собственность на важнейшие объекты экономики и средства производства либо не допускается вообще (КНДР) либо имеет ограниченных характер и подлежит жесткому правовому регулированию. Однако в соц. Странах в последние годы происходит приватизация собственности. В Китае частная собственность признается равной социалистической (Рыночных социализм).

Принятые после 2 мировой войны К. развитых стран придают большое значние роли труда, объявляя его основой общества. Так например ст. 1 Итальянской К. называет ее демократической республикой основанной на труде, в некоторых К. говорится о вопросах распределения, например К. Испании обязывает публичные власти создавать условия для справедливого расределения доходов. Важнейшим элементов является финансовая система государства.

В середине 20 века нарастает тенденция регулирования финансовых отношений в К. Спец. Главы и разделы регулируют бюджетные и налоговые отношения, включая бюджетный процесс, статусы федерального банка и другие вопросы.

Проект бюджета на каждый фин. Год составляется советом министров Японии, и представляется для обсуждения и принятия парламенту, здесь можно отметить, что К. Японии предусматривает ситуацию, когда при обсуждении бюджета страны участвуют граждане страны.

В Германии, Испании и.т.д регулируются ситуации когда бюджт гос-ва по каким-либо причинам не утвержден парламентом в срок. К. Украины предусматривает что глава гос-ва может утвердить бюджет страны по параметрам предыдущего фин. Года

К. федеративных гос-в особое место отводит разграничению полномочий между федерацией и ее субъектами. Например в К. Германии есть раздел, где четко прописано доходы от каких налогов идут в федерацию а какие в субъекты фед.

Счетные, контрольные палаты, ген. Аудиторы, ген. Ревизоры – формы контроля. Они отчитываются только перед парламентов. Могут материалы своих проверок отправлять в уголовные органы.

К. Регулирования основ соц. Отношений

Состоит в поддержании социальной системы в устойчивом состоянии и предотвращения соц. Конфликтов. Это достигается закреплением принципов в конституции различной социальной структуры общества. Можно выделить несколько групп таких отношений:

1. Между трудом и капиталом

2. Межнациональная группа

3. Политика в области соц. Обеспечения, здравоохранения

4. Охраны брака и семьи

5. Гос. Защита потребителя.

К. право долго игнорировало отношение между трудом и капиталом, но опыт социалистических гос-в и борьба работников, привели к тому, что в К. многих зарубежных стран, отношение между двумя наиболее влиятельными соц. Общностями получили демократическую К. базу.

Политика гос-ва при этом направлена на достижение социального партнерства.

Например К. Испании закрепляет право на Коллективные переговоры между работниками и предпринимателями. Заключенный в этом случае договор приобретает обязательную силу для обеих сторон, а гос-во обеспечивает обеспечение достигнутых соглашений. Предусматривается право на забастовку а также право предпринимателей на локаут.

Локаут – право предпринимателя на закрытие предприятия и увольнение всех работников.

Составная часть зарубежной политики К. стран является защита населения:

1. Соц. Защита

2. Соц. Обслуживание

В некоторых странах (португалия) принципы лежащие в регулировании данной сферы общ. Отношений содержаться в конституциях, в других – приняты специальные законы. Уровень соц. Защиты населения зависит от того, какая часть гос. Бюджета направляется в эту сферу.

Важнейшие группы отношений – межнациональные. Формы регулирования следующие:

1. К. закрепление равенства перед законом и судом всех жителей страны, не зависимо от национальности, расы, языковых или религиозных признаков.

2. Установление федеративного устройства государства на национальной основе, где субъектами федерации являются национальные государства или национальные образования.

3. Предоставление территории, на которой проживают определенные этносы, статусы определенных образований. Это позволяет территории этносов что-то там.

4. Для этнических групп проживающих не компактно, а разрозненно, по всей территории страны, на конституционном и законодательном уровне создается национально-культурная автономия – общественные объединения по национальному признаку, обеспечивающая через свои органы управления защиту прав нац. Меньшинств, нац. Культуры, соц. И эконом. Сферы.(Австрия, Венгрия)

5. Конституционное признание и гарантирование прав малочисленных народов (создание резервации для коренного населения Австралии, Америки…)

Многими современными К. социальной задачей рассматривается охрана жизни и здоровья человека. Согласно К. Китая, ст. 21. Гос-во развивает здравоохранения, современную и традиционную медицину охраняя здоровье народа.

Все принятые в мире К. возлагают на гос-во обязанность сохранения и улучшения окр. Среды, а на физ. И юр. Лиц соблюдать требования экологии в своей деятельности.