- •Введение
- •Часть I
- •Тема 1. Предмет и методология теории государства и права
- •Тема 2.
- •Тема 3.
- •Тема 4.
- •Тема 5.
- •Тема 6.
- •Тема 7.
- •Тема 8.
- •Тема 9.
- •Тема 10.
- •Тема 11.
- •Тема 12.
- •Тема 13.
- •Тема 14.
- •Тема 15.
- •Тема 16.
- •Тема 17.
- •Тема 18.
- •Тема 19.
- •Тема 20.
- •Тема 21 Правовое поведение. Правомерное поведение.
- •Тема 22.
- •Тема 23.
- •Тема 24.
- •Тема 25.
- •Тема 26.
- •Тема 27.
- •Тема 28.
- •Тема 29
- •Тема 30.
- •1. Учебники и учебные пособия:
- •2. Литература для углубленного изучения курса, изданная в Казахстане
- •4. Дореволюционные учебные курсы (для самостоятельного изучения):
Тема 21 Правовое поведение. Правомерное поведение.
Проблемы формирования демократического, правового государства ставят на первое место задачу становления личности человека как субъекта всей сознательной деятельности.
Поведение является важнейшей социальной характеристикой личности. В зависимости от формы выражения, оно может быть вербальным и реальным. Первое складывается из различных высказываний, оценок, суждений и дает нам представление о внутреннем мире человека. Второе содержит определенные действия людей.
На основании сопоставления этих действий с представлениями о должном и неправильном, которые зафиксированы в моральных правилах, эстетических канонах, в иных социальных предписаниях, человеческое поведение расценивается положительно, если оно не противоречит общепринятым эталонам поступков, а человек руководствуется ими в своей повседневной жизни. И, наоборот, поведение людей, не совпадающее с нормами "нарушающее общественные правила, трактуется как девиантное (отклоняющееся) и антиобщественное.
Поведение человека всегда является сознательным, волевым проявлением, тем самым отличается от иных действий, которые носят, например, инстинктивный, либо рефлекторный характер. Подвергаясь воздействию со стороны права, человек соотносит с ним свои поступки и может соответственно выполнять его предписания, либо действовать в их нарушение.
Таким образом, правовое поведение есть социально-значимое поведение индивидуальных, субъектов или коллективных субъектов, подконтрольное их сознанию и воле, предусмотренное нормами права и влекущее юридические последствия.
Поведение человека, регулируемое нормами права называется правовым поведением. Правовое поведение бывает правомерным и противоправным. Как и всякое общественное явление, правовое поведение имеет ряд общих и отличительных признаков. Общие признаки характерны и правомерному, и противоправному поведению.
Рассмотрим отличительные особенности правового поведения.
1. Правовое поведение есть социально значимое поведение. Сфера действия права обширна, и сюда мы относим поведение людей, которое имеет особое значение в социально-экономической, общественно- политической и др. сферах. Оно может носить как позитивный характер (правомерное поведение), которое укрепляет в целом общественные отношения, так и негативный (противоправное поведение), нарушение, ослабление этих отношений. Значимым с точки зрения права будет являться то поведение, которое способно существенным образом повлиять на состояние и развитие экономических, социальных, политических, идеологических, общественных отношений, может также сказаться на статусе личности и реализации ее интересов.
2. Правовое поведение всегда находится под контролем сознания и воли человека. На психологическом уровне право также несет в себе огромный потенциал. Оно может не только пресечь осуществление негативных явлений, но и повлиять, побудить к полезным, значимым жизненным явлениям. Но следует учесть тот момент, что данный процесс возможен лишь в том случае, когда индивид способен сознательно контролировать свою деятельность. В основе правомерного поведения, исходя из вышесказанного, лежит мотивация, вызваны сознанием долга, общественной потребности, личными интересами, отвечающими интересам общества. Психологический признак противоправного поведения несет в себе элементы и мотивы корысти, эгоизма, агрессии.
3. Следующие признак - юридический, т.е. правовое поведение есть поведение четко регламентированное правом. Поведение имеет в своей основе как внешние (объективные), так и внутренние (субъективные) стороны, Они зафиксированы в правовых источниках и имеют определенные рамки, которые, с одной стороны, показывают то, как с помощью правовых средств возможно осуществление регулирования поведения человека. Другая сторона "уберегает" от излишнего вмешательства в деятельность государственных органов, общественных организаций и т.п. Поведение, будь оно общественно полезным или вредным, не может относиться к правовому поведению, если оно не предусмотрено нормами права, которые являются разрешающими, либо наоборот – запрещающими. В этой связи следует сказать о различиях в юридических характеристиках правомерного и противоправного поведения. Если первое предполагает наличие разрешающих, обязывающих норм, идет их соблюдение, то второе является антинормативным, т.е. нарушает норму.
4. Следующий признак предполагает контроль правового поведения в лице государства и его правоприменительных и правоохранительных органов, т.е. предполагается правовая гарантированность правомерному поведению и ответственность за поведение противоправное.
5. Наличие юридических последствий, которые возникают вследствие осуществления прав, исполнения или нарушения обязанностей. Юридические последствия правомерного поведения обычно благоприятны для субъекта и выражаются в форме различного рода поощрений. Противоправное поведение влечет за собой юридическую ответственность, которая осуществляется с помощью привлечения правоохранительных органов.
Правомерное поведение – это такая деятельность человека, которым обусловлена его культурно-нравственными воззрениями и опытом в сфере социального действия права и основанная на сознательном выполнении его целей и требований.
Правомерное поведение, как одна из сторон правового поведения, проявляется в общественной жизни весьма разнообразно. Его социальная ценность проявляется в том, что оно составляет органическую часть цивилизованного мира. По степени активности процесса вовлечения личности в правовое регулирование выделяются следующие виды правомерного поведения.
Социально-активное поведение. Представляет собой наиболее высокий уровень правомерного поведения, проявляющийся в общественно полезной, одобряемой государством и обществом деятельности в правовой сфере. Выражается в инициативном поведении, определяется развитым правосознанием. Социально активное правомерное поведение – это поведение, основанное не только на глубоком убеждении в необходимости, ценности права, на уважении права, но критическом (в положительном смысле) отношении к правовым нормам. В случае необходимости человек, обладающий таким видом правомерного поведения приложит все усилия для изменения или отмены несовершенных, противоречащих идеям права законам и иным нормативно-правовым актам. Такой вид правомерного поведения должен быть присущ лицам, занимающим ответственные должности, руководителям организаций, высшим должностным лицам, Президенту, депутатам Парламента, лидерам общественных движений, политических партий и другим лицам.
Привычное поведение. Выбирая вариант поведения, человек, обычно, действует избирательно. Используя метод "проб и ошибок", привыкает повторять те действия, за которыми следует устраивающий его результат. Таким образом вырабатывается привычка. Правовые привычки, как поведенческие регуляторы, играют существенную роль в процессе становления правомерного поведения. Осознанное усвоение правовых ценностей обеспечивает достаточно высокий уровень развития личности, если исполнение требований права происходит, хотя и привычно, но не бездумно, а со знанием дела.
Конформистское поведение представляет собой пассивное соблюдение личностью норм права, приспособление, подчинение своего поведения мнению и действиям окружающих. Мотивы такого поведения характеризуют гражданскую несформированность личности. В свою очередь, это приводит к поведению ситуативному, зависящему от подчиненности внешнему признаку и примеру. Конформистская позиция индивида не позволяет ему сопротивляться внушаемым указаниям, отстаивать свой выбор поведения.
Маргинальное поведение. Маргинальное (маргинал – пограничный, проме-жуточный) правомерное поведение – такое поведение, основанное прежде всего на боязни юридического наказания и на личных расчетах. Лица с маргинальным поведением в любую минуту могут легко переступить закон, в случае удобной ситуации нарушить правовые требования. Маргинальному поведению присущи апатия, агрессивность, неудовлетворенность сложившейся обстановкой.
Правомерное поведение находит выражение как в положительном действии – активном исполнении, использовании и соблюдении, так и в положительном бездействии, когда человек воздерживается от совершения противоправных действий.
В целом всему обществу должно быть присуще позитивное правомерное поведение, основанное на осознанном, уважительном отношении к праву.
Можно отметить следующие признаки правомерного поведения:
- оно находится в установленных законодательством рамках (формальный аспект);
- оно социально полезно, не противоречит общественным интересам и целям, что составляет его объективную сторону (содержательный аспект);
- является осознанным, что составляет его субъективную сторону.
Также по степени социальной значимости правомерное поведение подразделяется на:
1) необходимое (служба в армии, уплата налогов, исполнение законов и др.);
2) желательное (научное и художественное творчество, получение высшего образования и др.);
3) допустимое (отправление религиозных культов и др.).
В современных демократических государствах большинство граждан обладает правомерным поведением. При этом правомерное поведение становится привычкой, т.е. субъект не нарушает предписаний права, исполняет правовые требования без внутренней борьбы мотивов, в силу сформированного глубокого убеждения в справедливость и правоту права, в силу привычки.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Выделите особенности правомерного поведения.
2. От чего в большей степени зависит правомерность поведения?
3. Раскройте виды правомерного поведения.