- •Учебно-методический комплекс по дисциплине «Уголовная право» вид дисциплины общий курс специальность «Юриспруденция»
- •Содержание Введение
- •Введение в течение третьего и четвертого семестров обучения студенты изучают 21 тему Особенной части уголовного права в объеме 170 часов.
- •Требования к обязательному минимуму содержания основной образовательной программы подготовки юриста по специальности 021100 – юриспруденция
- •Учебно-тематический план курса «Уголовное право (особенная часть)»
- •Примерный тематический план
- •Примерный тематический план
- •Примерный тематический план
- •Учебная программа дисциплины «уголовное право (Особенная часть)»
- •Тема 1. Понятие Особенной части уголовного права, ее система и значение. Теоретические основы квалификации преступлений
- •Тема 2. Преступления против жизни и здоровья
- •Тема 3. Преступления против жизни и здоровья
- •Тема 4. Преступления против свободы, чести и достоинства личности
- •Тема 5. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности
- •Тема 6. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •Тема 7 Преступления против семьи и несовершеннолетних
- •Тема 8. Преступления против собственности
- •Тема 9. Преступления в сфере экономической деятельности
- •Тема 10. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях
- •Тема 11. Преступления против общественной безопасности
- •Тема 12. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности
- •Тема 13. Экологические преступления
- •Тема 14. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта
- •Тема 15. Преступления в сфере компьютерной информации
- •Тема 16. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства
- •Тема 17. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления
- •Тема 18. Преступления против правосудия
- •Тема 19. Преступления против порядка управления
- •Тема 20. Преступлений против военной службы
- •Тема 21. Преступления против мира и безопасности человечества
- •Учебные вопросы, подлежащие обсуждению:
- •Вопрос 1.
- •Система Особенной части Уголовного права
- •Раздел XI ук "Преступления против военной службы" и гл. 33 с тем же названием подверглись немалым изменениям, направленным на укрепление законности в вооруженных силах.
- •Вопрос 3 . «Понятие, этапы, значение квалификации преступлений».
- •Литература:
- •Тема №2. Преступления против жизни Учебные вопросы, подлежащие обсуждению:
- •Методические указания
- •Вопрос 1. Понятие и виды преступлений против жизни и здоровья.
- •Вопрос №2. Понятие, общие признаки и виды убийства.
- •Вопрос № 3. Иные преступления против жизни.
- •Литература:
- •Вопрос № 2. Уголовно – правовая характеристика побоев и истязания.
- •Вопрос № 3. Уголовно – правовая характеристика преступлений, ставящих в опасность жизнь и здоровье.
- •Примерные темы докладов и рефератов:
- •Литература:
- •Тема № 4. Преступления против свободы, чести и достоинства личности Учебные вопросы, подлежащие обсуждению:
- •Методические указания
- •Вопрос 1. Сравнительный анализ составов похищения человека (ст. 126 ук рф) и незаконного лишения свободы (ст. 127 ук рф)
- •Вопрос 2. Уголовно-правовой анализ составов клеветы (ст. 129 ук рф) и оскорбления (ст. 130 ук рф).
- •Примерные темы докладов и рефератов:
- •Литература:
- •Учебные вопросы, подлежащие обсуждению:
- •Вопрос № 2 Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, совершаемые насильственным способом
- •Вопрос № 3 Преступления, заключающиеся в грубом нарушении половой морали по отношению к лицам молодого возраста
- •Примерные темы докладов и рефератов:
- •Литература:
- •Тема № 6. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина. Учебные вопросы, подлежащие обсуждению:
- •Методические указания
- •Вопрос 1. Общая характеристика преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •Вопрос 2. Преступления против личных прав и свобод человека
- •1. Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина (ст. 136 ук рф)
- •2. Нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137 ук рф)
- •3. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 138 ук рф)
- •4. Нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139 ук рф)
- •Вопрос 3. Преступления против политических прав гражданина
- •1. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст. 141 ук рф)
- •2.Фальсификация избирательных документов, документов референдума (ст. 142 ук рф)
- •Вопрос 4. Преступления против трудовых прав и свобод человека
- •1. Нарушение правил охраны труда (ст. 143 ук рф)
- •2. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 144 ук рф)
- •3. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 ук рф)
- •4. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145' ук рф)
- •Вопрос 5. Преступления против интеллектуальной собственности
- •1. Нарушение авторских и смежных прав (ст. 146 ук рф)
- •2. Нарушение изобретательских и патентных прав (ст. 147 ук рф)
- •Примерные темы докладов и рефератов:
- •Литература:
- •Тема № 7. Преступления семьи и несовершеннолетних Учебные вопросы, подлежащие обсуждению:
- •Методические указания
- •Вопрос 1. Понятие и виды преступлений против семьи и несовершеннолетних
- •Вопрос 2. Преступления, посягающие на нормальное физическое и нравственное развитие несовершеннолетних.
- •1. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150)
- •2. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 ук)
- •Вопрос № 3. Преступления, посягающие на интересы семьи
- •1. Подмена ребенка (ст. 153)
- •2. Незаконное усыновление (удочерение) (ст. 154)
- •3. Разглашение тайны усыновления (удочерения) (ст. 155)
- •4. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156)
- •5. Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157)
- •Примерные темы докладов и рефератов:
- •Литература:
- •Учебные вопросы, подлежащие обсуждению:
- •Вопрос № 2 Хищение: понятие, виды и формы.
- •Вопрос № 3. Корыстные преступления против собственности, не имеющие признаков хищения
- •Вопрос № 4. Некорыстные преступления против собственности
- •Вопрос № 5. Отграничение кражи от смежных преступлений
- •Примерные темы докладов и рефератов:
- •Литература:
- •Тема № 9. Преступления в сфере экономической деятельности Учебные вопросы, подлежащие обсуждению:
- •Вопрос № 2. Уголовно-правовой анализ преступлений в сфере предпринимательства
- •Вопрос №3. Уголовно-правовой анализ легализации (отмывания) денежных средств и или иного имущества, приобретенных в результате совершения преступления (ст.Ст. 174, 174.1 ук рф).
- •Вопрос № 4. Уголовно-правовой анализ изготовления, хранения, перевозки или сбыта поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186 ук рф).
- •Вопрос № 5. Уголовно-правовой анализ банкротства (ст.Ст. 195-197 ук рф).
- •Вопрос №4. Уголовно-правовой анализ налоговых преступлений (ст.Ст. 198-199 ук рф).
- •Часть 2 ст. 198 ук содержит квалифицирующий признак: 1) совершение деяния в особо крупном размере.
- •Примерные темы докладов и рефератов:
- •Литература:
- •Учебные вопросы, подлежащие обсуждению:
- •Вопрос №2. Преступления, совершаемые лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих и иных организациях.
- •1. Злоупотребление полномочиями (ст. 201 ук рф)
- •2. Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202 ук рф)
- •Вопрос № 3. Преступления, посягающие на служебные интересы отдельных видов деятельности
- •1. Превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб (ст. 203 ук рф)
- •4. Коммерческий подкуп (ст. 204 ук рф)
- •Литература:
- •Тема № 11. Преступления против общественной безопасности Учебные вопросы, подлежащие обсуждению:
- •Методические указания
- •Вопрос № 1. Общая характеристика и виды преступлений против общественной безопасности.
- •Вопрос № 2. Уголовно-правовой анализ преступлений против общественной безопасности (ст.Ст. 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 215, 227 ук рф).
- •1. Террористический акт (ст. 205 ук рф)
- •Вопрос № 3. Уголовно-правовая характеристика преступлений, посягающих на общественный порядок (ст.Ст. 213,214 ук рф).
- •Вопрос № 4. Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с нарушением правил безопасности при производстве различного вида работ (ст.Ст. 215, 216, 217 ук рф).
- •1. Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215 ук рф)
- •Вопрос № 5. Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с нарушением правил обращения с общеопасными предметами (ст.Ст. 218,219,220, 221, 222, 223, 224, 225, 226 ук рф).
- •2. Незаконное изготовление оружия (ст. 223 ук рф)
- •Примерные темы докладов и рефератов:
- •Литература:
- •Тема № 12. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности Учебные вопросы, подлежащие обсуждению:
- •Вопрос 1. Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ.
- •Вопрос 2. . Уголовно-правовые средства защиты общественной нравственности.
- •2. Разобрать конкретные составы преступлений против общественной нравственности
- •Вопрос 3. Уголовная ответственность за действия, связанные с выпуском товаров, не отвечающих требованиям безопасности.
- •Примерные темы докладов и рефератов:
- •Литература:
- •Тема № 13. Экологические преступления План семинарского занятия
- •Учебные вопросы, подлежащие обсуждению:
- •Методические указания
- •Вопрос №1. История развития уголовного законодательства об экологических преступлениях. Понятие и виды экологических преступлений
- •Вопрос №2. Нарушение правил экологической безопасности при осуществлении специальных видов деятельности
- •Вопрос №3. Нарушение правил охраны неживой природы
- •Вопрос №4. Нарушение правил охраны живой природы
- •Примерные темы докладов и рефератов:
- •Литература:
- •Тема № 14. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта Учебные вопросы, подлежащие обсуждению:
- •Методические указания
- •Вопрос № 1. Понятие, общая характеристика и виды преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта.
- •Вопрос № 2. Уголовно-правовая характеристика преступлений, непосредственно связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств.
- •1. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта (ст. 263 ук рф)
- •2. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264 ук рф)
- •3. Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями (ст. 266 ук рф)
- •4. Нарушение правил международных полетов (ст. 271 ук рф)
- •Вопрос 3. Уголовно-правовая характеристика преступлений, непосредственно не связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств.
- •1. Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 ук рф)
- •2. Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта (ст. 268 ук рф)
- •3. Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов (ст. 269 ук рф)
- •4. Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 ук рф)
- •Примерные темы докладов и рефератов:
- •Литература:
- •Тема № 15. Преступления в сфере компьютерной информации Учебные вопросы, подлежащие обсуждению:
- •Вопрос №1 Понятие и общая характеристика преступлений в сфере компьютерной информации
- •Вопрос № 2 Конкретные виды преступлений в сфере компьютерной информации»
- •1. Неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 ук рф)
- •2. Создание, использование и распространение вредоносных программ для эвм (ст. 273 ук рф)
- •3. Нарушение правил эксплуатации эвм, системы эвм или их сети (ст. 274 ук рф).
- •Примерные темы докладов и рефератов:
- •Литература:
- •Учебные вопросы, подлежащие обсуждению:
- •Вопрос № 2. Преступления, посягающие на лиц, осуществляющих государственную или общественную деятельность
- •Вопрос № 3. Преступления, посягающие на внутреннюю безопасность государства
- •Примерные темы докладов и рефератов:
- •Литература:
- •Тема № 17. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Учебные вопросы, подлежащие обсуждению:
- •Глава 30 ук рф включает девять статей, предусматривающих ответственность за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления:
- •Вопрос №2 Уголовно-правовая характеристика злоупотребления должностными полномочиями и превышения должностных полномочий, сходства и отличия данных составов
- •Вопрос № 3 Уголовная ответственность за халатность
- •Вопрос №4 Уголовно-правовая характеристика взяточничества, отличие дачи взятки от коммерческого подкупа
- •Вопрос №5 Иные преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления
- •Примерные темы докладов и рефератов:
- •Литература:
- •Тема № 18. Преступления против правосудия. Учебные вопросы, подлежащие обсуждению:
- •Вопрос 1 Понятие, общая характеристика и виды преступлений против правосудия.
- •Вопрос 2
- •Преступления, совершаемые должностными лицами - работниками органов правосудия (ст.Ст. 299-303, 305).
- •Привлечение заведомо невиновного к уголовной
- •Ответственности (ст.299 ук).
- •Принуждение к даче показаний (ст. 302 ук).
- •Фальсификация доказательств (ст. 303 ук).
- •Вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или
- •Вопрос 3 Преступления, совершаемые лицами, в отношении которых применены меры правового принуждения (ст. 313, 314 ук рф). Побег из места лишения свободы, из-под ареста или
- •Уклонение от отбывания лишения свободы (ст. 314 ук).
- •Вопрос 4 Преступления, совершаемые лицами, призванными по закону содействовать осуществлению правосудия (ст. Ст. 307, 308, 310, 311, 312, ук рф).
- •Отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний (ст. 308 ук).
- •Разглашение данных предварительного расследования (ст. 310 ук).
- •Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ст. 311 ук).
- •Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации (ст. 312 ук).
- •Примерные темы докладов и рефератов:
- •Литература:
- •Тема № 19. Преступления против порядка управления. Учебные вопросы, подлежащие обсуждению:
- •Методические указания
- •Вопрос 1 Понятия, виды и общая характеристика преступлений против порядка управления.
- •Вопрос 2. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст.317 ук рф) и иные деяния, противодействующие законной деятельности представителей власти (ст.Ст. 318, 319, 320, ук рф).
- •Примерные темы докладов и рефератов:
- •Литература:
- •Тема № 21. Преступления против мира и безопасности человечества Учебные вопросы, подлежащие обсуждению:
- •Методические указания
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2 Преступления, посягающие на мир и мирное сосуществование государств
- •Вопрос 3
- •Преступления, посягающие на регламентированные международным правом средства и методы ведения войны
- •Применение запрещенных средств и методов ведения
- •Войны (ст. 356 ук).
- •Часть 2 рассматриваемой статьи предусматривает повышенную ответственность за применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором Российской Федерации (см. Ст. 355 ук).
- •Литература:
- •Тема № 22. Основные положения уголовного права зарубежных стран Вопросы для самостоятельного изучения
- •Методические указания Вопрос 1. Системы уголовного права в современном мире.
- •Вопрос 2 Основные положения общей части уголовного права государств Европы.
- •Вопрос 3 Основные положения общей части уголовного права Англии и сша.
- •Литература
- •Методические рекомендации для преподавателей
- •Методические рекомендации для студентов
- •Учебно-методические материалы
- •Контроль знаний студентов Тематика курсовых работ:
- •Перечень вопросов для подготовки к зачету:
- •Перечень вопросов для подготовки к экзамену:
- •Литература:
Вопрос № 2. Преступления, посягающие на лиц, осуществляющих государственную или общественную деятельность
Статья 277. Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля
К государственным деятелям относятся руководители государственных органов федерального уровня и субъектов РФ и другие государственные служащие, которые своей деятельностью активно проводят в жизнь политику государства. К государственным деятелям также относятся депутаты, официально зарегистрированные кандидаты для избрания в органы власти, их доверенные лица, члены избирательных комиссий и т.п.
Общественные деятели - это лица, активно участвующие в работе общественных объединений, политических партий, профессиональных и иных общественных объединений.
Деяние совершается с прямым умыслом, его целью является прекращение политической деятельности государственных или общественных деятелей или месть за такую деятельность, независимо от характера и направленности этой деятельности.
Месть в данном случае можно рассматривать и как мотив, и как цель преступления, важно, что она осуществляется за политическую деятельность потерпевшего.
Под посягательством на жизнь государственного или общественного деятеля следует понимать либо убийство, либо покушение на убийство указанных лиц. Если умысел виновного был направлен на причинение телесных повреждений потерпевшему, то его действия нельзя рассматривать как террористический акт даже при наличии указанной в законе цели.
Угроза совершить указанные действия в качестве преступления законом не предусмотрена. В таких случаях действия виновного следует квалифицировать как угрозу убийством по ст. 119 УК.
Считается оконченным с момента причинения смерти или же с момента совершения действий, непосредственно направленных на лишение жизни потерпевшего.
Субъектом может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Если террористический акт совершает гражданин Российской Федерации по заданию иностранного государства, иностранной организации, то его действия следует квалифицировать как государственную измену в форме оказания помощи иностранному государству и по ст. 277 УК РФ по совокупности преступлений.
Если деяние совершается наемным убийцей, вопрос об ответственности должен решаться следующим образом: если наемный убийца не знал и не мог знать подлинных целей заказчика убийства, он будет нести ответственность за умышленное убийство; если наемный убийца знал о целях убийства, он будет отвечать по ст. 277 УК РФ как его исполнитель, а заказчик - за подстрекательство или организацию.
В отличие от первых двух составов преступлений (государственная измена - ст. 275 УК, шпионаж - ст. 276 УК) посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля наряду с лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет предусматривает наказание в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы. Это преступление также особо тяжкое.
Вопрос № 3. Преступления, посягающие на внутреннюю безопасность государства
Статья 280. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности
Объектом преступления, предусмотренного комментируемой статьей, являются права и свободы человека и гражданина, конституционный строй и политическая система Российской Федерации, целостность и безопасность страны.
Экстремистская деятельность (экстремизм) - это деятельность общественных и религиозных объединений, либо иных организаций, либо средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению деяний, направленных на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; на подрыв безопасности Российской Федерации; на захват или присвоение властных полномочий; на создание незаконных вооруженных формирований, на осуществление террористической деятельности, на возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию; на унижение национального достоинства.
К экстремизму относится осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы, а также пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, финансирование экстремистской деятельности либо и иное содействование ее осуществлению.
Экстремизм представляет собой склонность к политическому насилию, а также осуществление политики, направленной на насильственное изменение существующего государственного строя или на захват власти, установление фашизма или иной диктаторской формы правления. К проявлениям экстремизма могут быть отнесены призывы к систематическим нарушениям прав человека, дискриминации людей по шовинистическому, национальному, расовому или религиозному признаку.
Призыв - это активное воздействие на сознание и волю людей с целью склонить их к насильственным действиям по захвату власти, удержанию власти или изменению конституционного строя и т.д. Формы, в которых осуществляются призывы, могут быть самыми разнообразными (устные, письменные, с помощью технических средств и т.п.), кроме призывов с использованием средств массовой информации. Призывы с использованием средств массовой информации образуют квалифицированный состав этого преступления.
Обязательным требованием к призывам является их публичность, которая предполагает, что призывы обращены к широкому кругу людей. Наиболее характерными примерами публичности являются выступления на собраниях, митингах и других массовых мероприятиях, использование экстремистских лозунгов во время демонстраций, шествий, пикетирования и т.д. В каждом конкретном деле вопрос о публичности призывов решается с учетом всех обстоятельств дела. В том числе должно быть установлено, что публика воспринимала призывы.
Преступление считается оконченным с момента публичного распространения призывов указанного содержания независимо от того, достигли они своей цели воздействия на граждан или нет.
Изготовление, размножение или хранение материалов с целью последующего их использования для пропаганды экстремизма не влечет уголовной ответственности, так как стадия приготовления к данному преступлению в силу ч. 2 ст. 30 УК ненаказуема (приготовление ведется к совершению преступления средней тяжести).
По тому же основанию ненаказуема в уголовном порядке и подготовка совершения указанного преступления при отягчающих обстоятельствах (с использованием средств массовой информации).
Если публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности привели к вооруженному мятежу или массовым беспорядкам, действия виновных следует квалифицировать по совокупности с массовыми беспорядками (ст. 212 УК) и вооруженным мятежом (ст. 279 УК).
С субъективной стороны указанное преступление совершается только с прямым умыслом. Лицо осознает характер и публичную направленность призывов и желает действовать таким образом. Мотивы действий виновного закон не указывает, и они могут быть самыми разнообразными (идейное невосприятие конституционного строя, месть и т.д.). Они учитываются при назначении меры наказания. Цель преступления - склонить граждан к осуществлению экстремистской деятельности.
Ответственность за данное преступление несут граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, достигшие 16-летнего возраста.
УК не предусматривает таких отягчающих обстоятельств, как повторность публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности, совершение призывов организованной группой и совершение преступления по заданию иностранных организаций или их представителей.
Совершение преступления по заданию иностранных государств, иностранных организаций или их представителей следует квалифицировать по совокупности с государственной изменой в форме оказания помощи иностранному государству, иностранной организации в проведении враждебной деятельности против нашего государства, если эти действия совершает гражданин Российской Федерации.
Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за публичные призывы к экстремизму, совершенные с использованием средств массовой информации. Прежде всего имеются в виду радио, телевидение, печать. В Российской Федерации запрещается распространение через средства массовой информации экстремистских материалов и осуществление ими экстремистской деятельности. Законодательством РФ запрещается и использование сетей связи общего пользования (в том числе сети Интернет) для публичных призывов к экстремистской деятельности. К материалам экстремистской направленности следует отнести материалы, содержащие призывы к осуществлению экстремистской деятельности.
Действия, предусмотренные комментируемой статьей, относятся к преступлениям средней тяжести.
Статья 283. Разглашение государственной тайны
Состав этого преступления имелся в УК РСФСР в разделе иных государственных преступлений (ст. 75). В УК этот состав включен в главу о преступлениях против основ конституционного строя и безопасности государства почти без изменений. Изменена только субъективная сторона преступления. Отныне это преступление совершается только умышленно. Тяжкие же последствия, указанные в ч. 2 статьи, могут наступить и по неосторожности. Это преступление с двумя формами вины, но в целом считается умышленным преступлением.
Объектом преступления, предусмотренного комментируемой статьей, являются сведения, составляющие государственную тайну. Сведения, относимые к государственной тайне, указаны в ст. 5 Закона РФ "О государственной тайне". Перечень этих сведений определен Указом Президента РФ от 30.11.95 N 1203 (в ред. от 29.05.02).
В соответствии с Указом Президента РФ от 20.01.96 N 71 "Вопросы межведомственной комиссии по защите государственной тайны" (в ред. от 02.06.01) Правительство РФ персонально назначает лиц в эту комиссию.
Под разглашением сведений, составляющих государственную тайну, следует понимать противоправное предание огласке этих сведений, в результате чего они стали достоянием других лиц.
Постороннее лицо - это лицо, либо не имеющее доступа или допуска к государственной тайне, либо имеющее доступ или допуск, но не к тем сведениям, которые разглашены виновным.
Разглашение окончено с момента, когда сведения, составляющие государственную тайну, стали известны постороннему лицу.
Ответственность за разглашение несет только лицо, которому тайна была доверена или стала известна по службе или работе.
Лицами, которым тайна доверена, следует считать лиц, имеющих допуск и доступ к государственной тайне.
Допуск предполагает специально оформленное право гражданина на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.
Доступ означает санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного гражданина со сведениями, составляющими государственную тайну.
К числу субъектов преступления относятся также лица, которым тайна специально не доверена, но может быть известна по роду деятельности, в силу специфики службы или работы (охранники, курьеры, водители, обслуживающий персонал закрытых учреждений).
Разглашение тайны совершается только умышленно, причем умысел может быть прямым или косвенным. При совершении преступления с прямым умыслом возникает вопрос об отграничении этого преступления от измены в форме выдачи государственной тайны и шпионажа. Отличие идет по характеру и содержанию умысла. При измене и шпионаже субъект осознает, что передает сведения иностранному государству, иностранной организации или их представителям, и желает передать государственную тайну указанным адресатам с целью проведения враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации. При разглашении тайны виновный осознает, что передает сведения постороннему лицу (не иностранному государству, организации или их представителям). Если же виновный передает тайну фактически указанным адресатам, но субъективно не осознает и не может осознавать характера адресата, то он также будет нести ответственность за разглашение тайны, а не за государственную измену.
Часть 2 статьи устанавливает ответственность за разглашение государственной тайны, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия. Тяжесть последствий определяется органами следствия и судом в зависимости от обстоятельств совершения преступления (важности разглашенных сведений, адресата, к которому они попали, использования этих сведений адресатом, ущерба от разглашения и т.д.).
Если умыслом виновного указанные тяжкие последствия не охватывались, то ответственность по ч. 2 статьи наступает только при установлении неосторожной вины по отношению к этим последствиям.
Преступление, предусмотренное ч. 1 статьи, признается преступлением средней тяжести, а ч. 2 - тяжким преступлением.
Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста, которому указанные сведения были доверены или стали известны по службе или работе.
Статья 284. Утрата документов, содержащих государственную тайну
Это преступление относилось ранее к числу иных государственных преступлений (ст. 76 УК РСФСР). В УК изменена редакция статьи. Утрата документа и наступление тяжких последствий согласно УК являются обязательным последствием нарушения установленных правил обращения с документами, и между нарушением и утратой, а также наступлением тяжких последствий должна устанавливаться причинная связь. Кроме того, в комментируемой статье указано на неосторожную вину при совершении указанного преступления.
Предметом преступления являются документы, т.е. письменные акты, содержащие сведения, являющиеся государственной тайной, имеющие соответствующие реквизиты (номер, подпись, печать, гриф секретности и т.д.) и зарегистрированные в соответствующих учреждениях и организациях.
Предметом преступления могут также выступать материальные носители секретов в виде образцов военной техники, оружия, топлива, оборудования. Сведения об этих предметах составляют государственную тайну, поэтому они могут быть разглашены, а могут быть переданы постороннему лицу и сами предметы.
Объективную сторону преступления характеризуют такие действия, как нарушение правил обращения с документами. Обязательным признаком объективной стороны являются последствия в виде утраты документа и наступления тяжких последствий, а также причинная связь между нарушением правил обращения с документами или предметами и утратой документов или предметов и тяжкими последствиями.
Под утратой следует понимать выход документа или предмета из владения данного лица помимо воли этого лица, но в результате нарушения им установленных правил обращения с документами или предметами.
Если утрата не повлекла тяжких последствий, состава данного преступления не будет.
Преступление считается оконченным с момента утраты документа и наступления тяжких последствий.
Преступление, предусмотренное данной статьей, совершается только лицами, имеющими допуск к государственной тайне (т.е. процедурно оформленное право на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну).
По отношению к последствиям вина может быть только неосторожной. В случае умышленного предоставления документа или предмета постороннему лицу речь должна идти о разглашении государственной тайны.
Действия, предусмотренные этой статьей, относятся к категории преступлений средней тяжести.