Тема № 2. Происхождение государства и права

История государства насчитывает по некоторым данным всего около 10 тысяч лет. Но его возникновение придало обществу огромное ускорение. Государство стало “объединительницей людей, предотвращающей от них опасность войны всех против всех, опасность падения в хаос”. (Андреев Даниил. Роза мира. С. 8. - М.: 1991).

Почти вся история прогресса связана с историей государства. Государство возникло как своеобразный итог предшествующего развития человечества, как проявление действия внутренних закономерностей развития общества. С государством, как отмечает швейцарский философ Ю. Бохеньский, связано два суеверия. Одно из них состоит в обожествлении государства, в отношении к нему как божеству, которому все дозволено, в отличие от личности и других организаций. Этот предрассудок находит себе опору в интересах сословия чиновников. И другой предрассудок - считать государство ненужным, вредным, от которого рано или поздно следует избавиться (например, анархизм).

При изучении этой темы необходимо обратить внимание на многообразие теорий происхождения права и государства. Это многообразие обусловлено различными причинами, в том числе и различными методами исследования.

В современной юридической науке происхождение государства и права увязывается прежде всего с экономическими процессами, с переходом от экономики присваивающей (рыбная ловля, сбор полезных растений) к экономике производящей (появление земледелия, ремесел). Сами причины появления производящей экономики объясняются катаклизмами в природе, нередко и космического характера. Высказано мнение, что лишь на этапе производящей экономики стало необходимым появление права и государства, поскольку потребовались новые формы организации труда и власти.

На начальном этапе человеческой истории социальные нормы носили характер мононорм, то есть не проводилось различия между отдельными разновидностями норм. Регулирующую роль выполняли мифы, обряды, ритуалы. А способами регулирования отношений были дозволения, запреты и предписания. Лишь постепенно, по мере противопоставления существующей власти обществу, отдельные социальные нормы ставятся под защиту этой власти, приобретают правовой характер.

При изучении разделов о происхождении государства и права необходимо обратить внимание на то, что каждая из них с большей или меньшей долей истины раскрывала какие-то особенности развития общества, приведшие к появлению государства и права. Не составляют исключения и теологические теории, которые отражали мировоззрение человека той эпохи, его стремление защитить свой род от гибели с помощью сверхъестественных сил.

Тема № 3. Понятие государства. Типы и формы государства

Государство имеет ряд существенных особенностей по сравнению с родовой организацией общества. В современной юридической литературе выделяются следующие признаки государства:

- территория, имеющая четко установленные и охраняемые границы;

- власть, отделенная от общества и состоящая из особого разряда людей, профессиональное занятие которых состоит в том, чтобы управлять обществом;

- налоги, собираемые с населения;

- система профессиональных органов принуждения (армия, полиция, тюрьмы и т.д.);

- право.

В науке более 200 различных определений государства. Классическим является следующее - государство – политико-территориальная организация власти над населением определенной территории.

Сущность – это главное, основное в явлении. Сущность государства определяет его назначение и функционирование. Изучите основные подходы к сущности государства: теорию элит, технократическую теорию, теорию плюралистической демократии, теорию государства всеобщего благоденствия, теорию «технократического государства», теорию конвергенции.

В основу типологии государств положены различные критерии: социальные, экономические, исторические, культурные и т.д. В настоящее время в науке преобладают два подхода к типологии государств: цивилизационный и формационный.

В юридической литературе под понятием “форма государства” принято иметь в виду три элемента: форму правления, форму государственного устройства, а также политический режим.

Форма правления - это организация высших органов власти в государстве. Известно, что бывают две формы правления - монархия и республика. В свою очередь сами монархии и республики тоже далеко неодинаковые. Необходимо оценить преимущества каждой из названных форм правления.

Разумеется, при этом не следует забывать, о какой монархии (абсолютной или ограниченной) и о какой республике (президентской, парламентской и т.д.) идет речь. Необходимо подробно рассмотреть преимущества и недостатки парламентской и президентской республики с точки зрения организации государственной власти, обеспечения демократии.

Форма государственного устройства - это территориальная организация государственной власти. Необходимо остановить внимание на таких формах как унитарное государство, федерация, конфедерация, содружество, империя.

Политический режим - это методы осуществления политической власти. Различают демократические и антидемократические режимы, в том числе тоталитарные, авторитарные и иные режимы. Дайте характеристику перечисленным методам.

Демократия - это всеобщее признание ценности свободных выборов, а также уважение к оппозиции, ее праву на свободную критику, праву иметь (по итогам выборов) бывшее меньшинство у власти. Но демократия несет в себе не только положительное, но и отрицательное.