4.6 Информационное обеспечение при чс , вызванной

разгерметизацией резервуара на ОАО «Уфанефтехим»

Информационное обеспечение представляет собой комплекс мер по своевременному информированию населения по всем вопросам, связанным с чрезвычайными ситуациями. При этом в составе доводимой до населения информации заметное место отводится вопросам первоочередного жизнеобеспечения.

Информационное обеспечение населения в ЧС включает в себя:

1) организацию оперативного информирования населения о сложившейся обстановке и порядке действия;

2) создание информационных групп из ответственных работников исполнительных и законодательных органов власти для выяснения нужд, запросов и настроения пострадавшего населения и доведения до него оперативной информации;

3) информирование населения об обстановке, мерах безопасности, о возможностях обеспечения водой, питанием, предметами первой необходимости, о местах размещения медицинских пунктов и лечебных учреждений, о порядке обеспечения коммунально-бытовыми услугами;

4) организация информационного центра с привлечением всех СМИ, определение периодичности информирования населения, создание справочно-информационной службы;

5) организация через соответствующие службы проведения психологического воздействия текстовыми речевыми сообщениями в целях снижения стрессового состояния населения [13].

4.7 Определение экономических затрат на обеспечение

формирований привлекаемых для ликвидации ЧС

Для ликвидации ЧС требуется финансовое обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций – это покрытие затрат общественных ресурсов (материальных, финансовых, технических, людских, информационных и т.п.) на осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет финансовых ресурсов, аккумулируемых государством, субъектами федерации, муниципальными образованиями и объектами экономики. В данном случае, покрытие затрат осуществляется за счет средств г. Уфы.

Расчет необходимых средств, для проведения мероприятий направленных на ликвидацию ЧС в основном проводится по формуле:

_n

С_у=  (k_i * f_i) (4.8)

_i=1

где, С_у – совокупный экономический ущерб от чрезвычайной ситуации;

k_i – среднестатистическая цена для i-го элемента;

f_i – количество i-го элемента

Расчеты проводятся отдельно для каждого вида обеспечения и суммируются для оценки общего ущерба. Проведен расчет затрат для обеспечения продуктами питания для участников ликвидации ЧС, выполняющих различные виды работ и пострадавшего населения. Результаты расчета представлены в таблице 4.6.

Таблица 4.6 – Общие затраты на продукты питания для участников ликвидации ЧС, выполняющих легкую работу

Наименование продукта	Потребление количество, кг	Цена за кг, рубли	Затраты для питания данным видом продукта, рублей
Хлеб из смеси ржаной обдирной из пшеничной муки 1 сорта	537,67	26,13	14049,33
Хлеб белый из пшеничный муки 1 сорта	401,35	28,11	11281,96
Мука пшеничная 2 сорта	20,91	19,49	407,56
Крупа разная	73,29	23,56	1726,94
Макаронные изделия	14,35	46,11	661,95
Молоко и молокопродукты	413,19	26,75	11053,09
Мясо и мясопродукты	73,30	185,60	13606,04
Рыба и рыбопродукты	42,18	113,28	4778,50
Жиры	35,36	58,06	2053,41
Сахар	50,60	33,02	1671,08
Картофель	469,51	42,03	19733,52
Овощи	140,78	16,27	2290,62
Соль	20,95	9,28	194,42
Чай	1,36	339,81	463,84
Итог 83972,27

Общие затраты на продукты питания для участников ликвидации ЧС, выполняющих тяжелую работу составляет 83972,27 рублей.

Техника, участвующая в ликвидации ЧС  подвержена постепенному снашиванию и возникает необходимость перенесение их стоимости по частям в амортизационный фонд, для дальнейшего восстановления или покупки новой вырабатываемой техники. Амортизационный фонд создаётся путём ежемесячных амортизационных отчислений, которые производятся по установленным нормам. Величина амортизации используемой техники определяется исходя из ее стоимости, норм амортизации и времени ее использования и определяется по формуле:

рублей (4.9)

где – количество отработанных дней;

– суточная амортизация:

, рублей (4.10)

– годовая норма амортизации данного вида техники (5-15 %)

стоимость техники.

В соответствии с указанным способом расчета проведен расчет величины амортизации техники участвующей в ликвидации ЧС, (см. таблица 4.7).

Таблица 4.7 – Затраты на амортизацию техники и транспортных средств,привлекаемых к ликвидации ЧС

Марка автомобиля	Коли-чество, шт.	Время работы, сутки	Стоимость техники и транспортных средств, рубли	Суточная амортизация рублей	Амортизация единицы техники, рублей	Общие затраты на амортизацию данного вида техники, рублей
	N
Бульдозер	1	4,8	700000,00	0,15	2,88	14,4
Экскаватор	1	4,8	1700000,0	0,15	6,99	13,92
Самосвал	16	4,8	1693000,0	0,15	6,96	583,82

Тушение пожара
АЦ-40	12	0,04	4300000,0	0,15	17,67	91,36
Оказание первой медицинской помощи
ГАЗ-33021 «Газель»	3	0,04	500000,00	0,1	2,05	4,16
Охрана общественного порядка
ВАЗ-2109	4	4,9	240000,00	0,1	0,99	14,93
Итого:							705,25

Таким образом, затраты на амортизацию техники и транспортных средств, привлекаемых к ликвидации ЧС составит 705,25 рублей.

Заработная плата спасателей, работников ООП и СМП так же относят к затратам на ликвидацию ЧС, следовательно необходим ее расчет. Расчет заработной платы производиться дифференцированно, для каждой из групп участников ликвидации ЧС, в зависимости от величины заработной платы и количества отработанных дней:

(4.11)

количество участников i-ой группы;

месячная зарплата работников i-ой группы.

По указанной формуле проведен расчет затрат на выплату заработной платы участникам ликвидации ЧС, результаты представлены в таблице 4.8.

Таблица 4.8 – Затраты на заработную плату участникам ликвидации ЧС

Название по виду спасательных работ	Численность, чел.	Коли-чество дней	Заработная плата i-ой группы, рублей		Заработная плата участникам ликвидации ЧС, рублей
Спасательные механизированные группы	5	1	16000		3066
Транспортировка санитарных и безвозвратных потерь	3	1	8580		987
Формирование лик-ии последствий ЧС (погрузка и вывоз нефтешлама)	142	5	9400		220692
Отряды первой медицинской помощи: -врачи: -средний медперсонал:	1	1	18000		690
	4	1	15000		2300
Пожарные отделения	75	1	16000		45600
Звенья охраны общественного порядка	14	1	12000		6440
Итого:				279615

Таким образом, для выплаты зарплаты участникам ликвидации ЧС потребуется 279615 рублей.

Суммарные затраты на лечение пострадавшего населения складываются из затрат на реанимационное, стационарное и амбулаторное лечение, исходя из стоимости одного койко-дня соответственно при амбулаторном, стационарном лечении и в реанимации и продолжительности лечения.

Численность пострадавших, которым необходимо оказание лечения в реанимационном отделении составляет 2 человек (обширные травмы более 50% поверхности тела), в терапевтическом отделении нуждается 5 человек (получившие переломы и различные повреждения).

Суммарные затраты на лечение пострадавших складываются из затрат на реанимационное, стационарное и амбулаторное лечение, исходя из стоимости одного койко-дня и продолжительности лечения и рассчитываются по следующей формуле [15]:

З_Л = ∑ С_К.Д.i∙Д_Н руб., (4.12)

где С_К.Д.i – стоимость одного койко-дня при соответствующем виде лечения, руб.;

Д_Н – продолжительность лечения, дней.

Затраты на пребывание пострадавших в реанимационном отделении рассчитывают по формуле [15]:

З_реаним = С_реаним∙t_реаним∙Ч_реаним руб, (4.13)

где С_реаним – стоимость одного дня в реанимационном отделении, для реанимационного отделения г. Уфа принимается (С_реаним = 719,38 руб.);

t_реаним – продолжительность реанимационного лечения, дней (t_реаним = 5 дней);

Ч_реаним – численность пострадавших находящихся в реанимационном отделении, чел. (Ч_реаним = 2 чел.).

Согласно формуле (7.25) затраты на пребывание пострадавших в реанимационном отделении составляют:

З_реаним = 719,38∙5∙2 = 3 596,8 руб.

После проведения курса лечения в реанимационном отделении, пострадавших переводят в терапевтическое отделение. Затраты при пребывании пострадавших в терапевтическом отделении рассчитываются по формуле:

З_тер = ∑С ^тер_i ∙ t ^те _i^р ∙ Ч ^тер_i руб., (4.14)

где С^тер_i – стоимость одного дня в i –терапевтическом отделении, составляет 491,0 руб;

t^тер_i – продолжительность терапевтического лечения в i-терапевтическом отделении, составляет 21 день;

Ч^тер_i – численность пострадавших находящихся в i-терапевтическом отделении 6 человек.

Согласно формуле затраты на пребывание пострадавших в терапевтическом отделении составляют:

З_тер = 491,0 · 21 ·7 = 72177,00 руб.

Расчет затрат на пребывание пострадавших на амбулаторном лечении проводят по формуле:

З^а_л = С_к.д.а.  Д_н  Ч_а руб., (4.15)

где Ч_а – численность пострадавших, проходящих амбулаторное лечение, составляет 7 человек.

С_к-д.а. – стоимость одного посещения врача при амбулаторном лечении (составляет 80,6 руб.);

Д_н – продолжительность амбулаторного лечения (составляет 3 посещения).

З^а_л = 80,6  3  7= 1692 руб.

Суммарные затраты на лечение пострадавших складываются из затрат на реанимационное, стационарное и амбулаторное лечение, исходя из стоимости одного койко-дня и продолжительности лечения и рассчитываются по формуле:

З_леч = 3 596,8 + 72177 + 1692= 77465,8 руб.

Таким образом, затраты на реанимационное, стационарное и терапевтическое лечение пострадавших составят 77465,8 рублей, необходимо рассмотреть затраты на погребение 1 погибшего.

Величина пособия на погребение составляет 4 000 руб., следовательно, для проведения мероприятий погребения погибшего персонала потребуется 4 000 рублей.

Таким образом, общая сумма затрат на первоочередное жизнеобеспечения персонала и материально-техническое обеспечение сил и средств, ликвидации ЧС, вызванной разгерметизацией резервуара на ОАО «Уфанефтехим» составляют:

У = 3110,85 + 8066,68 + 83972,27+ 795,25 + 279615 + 77465,8 + 4000 = 441023,36 рублей.

В разделе определено количество воды необходимой для потребления пострадавшего персонала и формирований, участвующих в ликвидации ЧС. Произведен расчет продуктов питания формированиям РСЧС. В разделе материального обеспечения формирований РСЧС рассчитаны количество необходимой техники для локализации ЧС, также определен нормативный расход топлива на каждую единицу техники используемой при ликвидации ЧС. Произведен расчет затрат на МТО участников и техники для ликвидации ЧС и затрат на первоочередное жизнеобеспечения персонала.

Выводы

Проведена оценка состояния проблемы организации первоочередного жизнеобеспечения населения и материально-технического обеспечения формирований, ликвидирующих чрезвычайную ситуацию, вызванную разгереметизацией резервуара на ОАО «Уфанефтехим»

Спрогнозирована обстановка в зоне чрезвычайной ситуации, вызванной разгереметизацией резервуара на ОАО «Уфанефтехим». Расчет показал, что наиболее опасногого сценария, площадь пролива составит 12851м², количество санитарных потерь – 7 человек.

Рассчитано необходимое количество сил и средств РСЧС для ликвидации чрезвычайной ситуации, вызванной разгерметизацией резервуара. Для ведения разведки потребуется 5 чел., для локализации и ликвидации пожара пролива используется вся техника имеющаяся на ПЧ-10 и ПЧ-27 – 8 АЦ-40,а также привлекаются другие ПЧ ОАО АНК «Башнефть», для оказания медицинской помощи необходим 1 врач и 4 человека среднего персонала, для оцепления зоны карантина привлекается служба охраны ОАО «Уфанефтехим» в составе 14 человек, для сбора разлитого нефтепродукта необходимо: 1 бульдозеров, 1 экскаватора и 16 самосвала с 124 водителями.

Проведен расчет материально - технического обеспечения и первоочередного жизнеобеспечения персонала при чрезвычайной ситуации, вызванной разгерметизацией резервуара на ОАО «Уфанефтехим», рассчитаны финансовые затраты на ликвидацию ЧС.

Рассчитано необходимое количество продуктов питания и воды для спасателей. Потребное количество воды для обеспечения личного состава формирований требуется 638,75 литра. А затраты на обеспечение водой участников ликвидации ЧС требуется 6066,68 рублей.

Для обеспечения техники топливом и ГСМ при ликвидации ЧС потребуется 5752,2 л дизельного топлива, 134 л бензина, 59,33 л моторного масла, 7,5 л трансмиссионных жидкостей и смазок, 2,02 л специальных масел и жидкостей, 5,5 кг пластичных смазок. А общие затраты на обеспечение горюче-смазочными материалами инженерной техники и транспортных средств, привлекаемых для ликвидации ЧС составляют 115376,78 рублей.

Затраты на реанимационное, стационарное и терапевтическое лечение пострадавших составят 77465,8 рублей, на выплаты зарплаты участникам ликвидации ЧС потребуется 56615 рублей, затраты на амортизацию техники и транспортных средств, привлекаемых к ликвидации ЧС составит 795,25 рублей.

Суммарные затраты на МТО при ликвидации ЧС, вызванной, разгерметизацией резервуара, составляют 441023,36 рублей.