3. Современное инвестиционное законодательство Республики Беларусь
Анализируя развитие инвестиционной деятельности в Республике Беларусь, считаю, что она прошла три этапа:
- на первом этапе становления инвестиционного законодательства (1991–2000) в соответствии с п. 2 ст. 1 Закона Республики Беларусь «Об инвестиционной деятельности в Республике Беларусь» от 29.05.1991 г. № 824-XII под инвестиционной деятельностью понималась совокупность практических действий граждан, юридических лиц и государства, направленных на расширенное воспроизводство основного и оборотного капитала с целью удовлетворения потребностей общества и каждого его члена на основе привлечения и вложения всех видов имущественных и интеллектуальных ценностей в хозяйственно-коммерческие, научные, культурные, благотворительные и любые иные предприятия и проекты, цели которых не противоречат законодательству Республики Беларусь;
- на втором этапе развития инвестиционного законодательства на основе кодификации (2001-2003) в соответствии со ст. 2 Инвестиционного Кодекса Республики Беларусь от 22.06.2001 г. № 37-З (далее – ИК Республики Беларусь) под инвестиционной деятельностью понимались действия юридического лица, или (и) физического лица, или (и) государства (административно-территориальной единицы государства) по вложению инвестиций в производство продукции (работ, услуг) или их иному использованию для получения прибыли (дохода) и (или) достижения иного значимого результата;
- на третьем этапе развития и совершенствования инвестиционного законодательства (с 2004 г. – по настоящее время) в соответствии со ст. 2 ИК Республики Беларусь (в редакции Закона Республики Беларусь от 05.08.2004 г. № 313-З) под инвестиционной деятельностью понимаются действия инвестора по вложению инвестиций в производство продукции (работ, услуг) или их иному использованию для получения прибыли (дохода) и (или) достижения иного значимого результата.
В Беларуси сформированы благоприятные правовые условия для деятельности инвесторов. Основным документом, определяющим общие условия осуществления инвестиционной деятельности в Беларуси, является Инвестиционный кодекс, который направлен на стимулирование инвестиционной деятельности и защиту прав инвесторов на территории республики.
Беларусь, как и многие страны Восточной Европы, обладает инвестиционной привлекательностью, и, в первую очередь, качественными параметрами - это мобильная, квалифицированная и относительно дешевая рабочая сила, транзитная ориентация транспортной инфраструктуры (выгодное геостратегическое месторасположение), технологический уровень предприятий, готовность руководителей производства к инновациям, регламент защиты окружающей среды, стабильность общества и экономики, правительственная поддержка и наличие инвестиционных льгот, последовательность действий финансовых институтов, развитая система образования и др.
К наиболее крупным проектам, реализуемым в Беларуси с привлечением прямых иностранных инвестиций, относятся: реконструкция и модернизация ПО «Белорусский автомобильный завод»; реконструкция газокислородного цеха на Белорусском металлургическом заводе в Жлобине; создание сети сотовой радиотелефонной связи с участием первого оператора в системе Минсвязи и СП «Мобильная цифровая связь», ООО «Мобильные телесистемы»; строительство комплекса каталитического крекинга на ОАО «Мозырский нефтеперерабатывающий завод», а также установки виброкрекинга РУП ПО «Нафтан» и др.
В 2001 г. была принята Национальная программа привлечения инвестиций в экономику Республики Беларусь на период до 2010 г., которая, наряду с развитием собственного инвестиционного потенциала, предусматривает дальнейшее совершенствование рамочных условий (финансовых, политических, организационных, управленческих, социальных), обеспечивающих максимальное привлечение прямых иностранных инвестиций для технической и технологической модернизации экономики. Потенциальная ее потребность в иностранных инвестициях на период до 2010 г. оценивается в 13 млрд. долларов США (36 процентов в общем объеме инвестиций).
Беларусь активно развивает сотрудничество с ведущими международными организациями: Европейским банком реконструкции и развития, Всемирным банком, Международным валютным фондом, которые оказывают содействие в развитии иностранного предпринимательства на территории республики. За последние годы на белорусский рынок вышли такие крупные компании, как «Кока-кола», «Легрант», «Ман», «Мак Дональдс», «Байер», «Сименс», «Мулинекс» и др.
Наиболее перспективными отраслями для притока иностранного капитала являются электроника, автомобилестроение, нефтехимический комплекс, лесопереработка, производство товаров народного потребления и продуктов питания, переработка вторичного сырья, производство медицинского оборудования и др.