Дополнительная литература

1. Бахрах Д.Н.Административное право России. Учебник. – М.: ЭКСМО, 2011.

2. Дмитриев Ю.А., Полянский И.А., Трофимов Е.В. Административное право. Учебник, М., Эксмо, 2010.

3. Елагин Р.И. Административное право России. Учебник. – М.: Книжный мир, 2011.

4. Конин. Н.Н. Административное право России в вопросах и ответах. Учебное пособие. - М.: Проспект, 2012.

5. Кононов Н.И., Кикоть В.Я., Килясханов И.Ш. Административное право России – 4 изд. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

6. Манохин В.М. Административное право России. Учебник. - М.: Ай Пи Эр Медиа, 2010.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Раскройте виды административных предупреждений, применяемых таможенными органами.

2. Раскройте виды административных пресечений, применяемых таможенными органами

3. Дайте понятие и охарактеризуйте цели административного наказания.

4. Охарактеризуйте виды административных наказаний, назначаемых за совершение правонарушений в области таможенного дела.

5. Каков порядок назначения административных наказаний?

6. * Каковы виды административных наказаний, предусмотренных КоАП РФ?

Тема 5.3. Дисциплинарная и материальная ответственность

I. Задания для самостоятельной работы

1. Определите понятия, основания дисциплинарной ответственности по административному праву.

2. Рассмотрите состав дисциплинарного проступка и охарактеризуйте его основные элементы.

3. Изучите порядок наложения дисциплинарных взысканий. Сравните виды дисциплинарных взысканий по Трудовому кодексу РФ и административному законодательству.

4. Определитесь с понятием и правовыми основами материальной ответственности. Ознакомьтесь с особенностями материальной ответственности военнослужащих и сотрудников таможенных органов.

II. План семинарского занятия

(очная форма обучения)

1. Понятие, основания дисциплинарной ответственности по административному праву.

2. Дисциплинарный проступок: состав и основные элементы.

3. Порядок наложения дисциплинарных взысканий.

4. Виды дисциплинарных взысканий (сравнительный анализ на основании административного и трудового законодательства).

5. Понятие и правовые основы материальной ответственности.

6. Особенности материальной ответственности военнослужащих и сотрудников таможенных органов.

III. Рекомендации по выполнению задания

Настоящая тема – достаточно сложная, поскольку в области дисциплинарной ответственности тесно переплетаются нормы трудового и административного законодательства. При этом следует заметить, что в органах власти, где действуют дисциплинарные уставы, приоритет отдается нормам административного права.

Начать изучение темы следует с освоения понятий «государственная и служебная дисциплина», «дисциплина труда», нарушение которых и составляет содержание дисциплинарного проступка. Далее необходимо разобраться с понятием и составом дисциплинарного проступка. Важным вопросом при изучении темы является порядок привлечения к дисциплинарной ответственности и наложения дисциплинарных взысканий. Поскольку к ответственности сотрудники и госслужащие таможенных органов могут быть привлечены в порядке прямой подчиненности, следует знать пределы дисциплинарной власти руководителей разного уровня, устанавливаемые правовыми нормативными актами. В порядок привлечения к дисциплинарной ответственности входит и проведение служебных проверок (расследований), которые регламентируются ведомственными нормативными актами. Процесс служебных разбирательств и наложения взысканий носит процессуальную форму дисциплинарного производства. Виды взысканий определены законодательством.

Материальная ответственность по административному праву охватывает достаточно узкую сферу общественных отношений. Студенты должны уяснить условия наступления материальной ответственности за ущерб, нанесенный органу, государству в процессе исполнения служебных обязанностей, условия и пределы этой ответственности, порядок взыскания в административном порядке нанесенного ущерба.