- •1.1.1 Международный опыт в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуациях
- •1.2.2 Организационная структура и система управления рсчс
- •1.2.3 Силы и средства рсчс.
- •1.2.4. Режимы функционирования, содержание и направления деятельности рсчс
- •1.3.1.Классификация и общая характеристика чс
- •1.3.2. Чс природного и экологического характера. Стихийные бедствия и их характеристика.
- •1.3.3. Чс техногенного характера. Характеристика аварийных катастроф.
- •1.3.4.Чс, характерные для Санкт-Петербурга и Ленинградской области
- •1.4.1. Пожароопасные объекты. Классификация пожаров. Противопожарные мероприятия
- •1.4.2 Взрывоопасные объекты. Взрывчатые в-ва и их хар-ка.
- •1.4.3 Чрезвычайные ситуации военного времени. Проблемы разоружения и уничтожения ракетно-ядерного потенциала.
- •1.5.1 Основные понятия
- •1.5.2.Современный терроризм, его истоки, особенности и виды
- •1.5.3. Организация борьбы с терроризмом в российской федерации. Федеральный закон «о борьбе с терроризмом».
- •Принципы и цели борьбы с терроризмом
- •Система безопастности:
- •1.5.4. «Действия населения по предотвращению террористических акций»
1.2.4. Режимы функционирования, содержание и направления деятельности рсчс
В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС решением соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления в пределах конкретной территории устанавливается один из режимов функционирования РСЧС:
Режим повседневной деятельности – при обычной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмологической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий, эпифитотий;
Осуществляемое мероприятие: Наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях; планирование и выполнение программ и мер по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба; подготовка органов управления ГОЧС, сил и средств к действиям при ЧС; организация обучения населения способам защиты и действиям при ЧС; создание и выполнение резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.
Управление: Осуществляется из пунктов постоянного расположения органов повседневного управления.
Режим повышенной готовности – при ухудшении указанной обстановки, получении прогноза о возможности возникновения ЧС;
Осуществляемое мероприятие: Принятие соответствующими КЧС руководства функционированием подсистем РСЧС; формирование групп для выявления причин ухудшения обстановки в районе ЧС, выработка предложений по ее нормализации; усиление дежурно-диспетчерской службы, а также наблюдения контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов; защита населения и приведение в состояние готовности сил и средств.
Управление: Пункты постоянного расположения органов повседневного управления, а при необходимости использование вспомогательных пунктов управления (подвижных и стационарных).
Режим чрезвычайной ситуации – при возникновении и во время ликвидации ЧС.
Осуществляемое мероприятие: Организация защиты населения; выдвижение оперативных групп в район ЧС; определение границ зоны ЧС; организация ее ликвидации; организация работ по обеспечению устойчивого функционирования объектов и отраслей экономики, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения; осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей среды в районе ЧС, обстановкой на аварийных объектах и прилегающей к ним территории.
Управление: Повседневные или вспомогательные пункты управления (подвижных и стационарных) в зависимости от развития ЧС.
Информационное обеспечение РСЧС осуществляется информационно-управляющей системой:
Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России;
Информационные центры федеральных органов исполнительной власти;
Региональные информационно-управляющие центры;
Информационно-управляющие центры органов управления по делам ГО и ЧС субъектов РФ;
Абонентские пункты городских и районных органов управления по делам ГО и ЧС;
Информационные центры организаций;
Средства связи и передачи данных;
Порядок сбора информации в области защиты населения и территорий от ЧС и обмена этой информацией определяется правительством РФ.
Целевые функции РСЧС:
Предупреждение возникновения ЧС (которая может быть подразделена на функцию предотвращения ЧС и функцию снижения размеров ущерба от ЧС);
Ликвидация чрезвычайных ситуаций
Решая задачи по защите населения и территорий от ЧС природного и технического характера, РСЧС является важным элементом системы национальной безопасности страны. Основными направлениями ее деятельности являются:
Разработка предложений по государственной политике в области защиты населения от ЧС и их реализация.
Управление функционированием РСЧС (руководящий орган – МЧС России)
Контрольная функция (осуществляется с целью соблюдения норм, актов и т.д. в области защиты населения и территорий от ЧС)
Производственная деятельность (проведение профилактических мероприятий в области ЧС)
Функция обучения, включающая в себя подготовку и повышение квалификации специалистов РСЧС
Обеспечивающая функция (территориально-техническое и финансовое обеспечение деятельности РСЧС)
Международное сотрудничество