Характеристика конституционных обязанностей человека и гражданина
Правовой статус человека и гражданина характеризуется не только его правами и свободами, но и обязанностями. Эти обязанности затрагивают многообразные сферы отношений, в которых субъектом выступает человек.
Среди них можно выделить обязанности, различные по своей природе. Одни их них вытекают из принадлежности лица к гражданству государства, другие связаны с его статусом как члена местного сообщества.
Основные обязанности – это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъявляются каждому человеку и гражданину, связанные с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан.
Важнейшей обязанностью гражданина, так же как и любого лица, проживающего в Украине, является соблюдение Конституции и законов Украины
Конституционно закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Конституция Украины закрепляет обязанность не наносить вред природе, культурном) наследию, возмещать причиненные им убытки. В Конституции закреплено, что защита Отечества, независимости и территориальной целостности Украины, уважение ее государственных символов являются обязанностью граждан Украины.
Обязанность каждого платить налоги
"Кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Усі громадяни щорічно подають до податкових інспекцій за місцем проживання декларації про свій майновий стан та доходи за минулий рік у порядку, встановленому законом" (ст. 67 Контитуції України)
Обязанность каждого соблюдать Конституцию и законы Украины "Кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Коституції України та
законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільнає від юридичної відповідальності" (ст. 68Конституції України).
3. Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина
Гарантии прав и свобод человека и гражданина – это условия и средства, которые обеспечивают эффективную реализацию прав и свобод каждым человеком и гражданином.
Высшей гарантией прав и свобод человека и гражданина является конституционный строй Украины, основанный на неуклонном соблюдении Конституции Украины и законов Украины, предписаниях естественного права и общепризнанных принципах и нормах международного права.
Согласно принципу гарантированности прав и свобод человека и гражданина, закрепление важнейших из них в Конституции Украины осуществляется одновременно с фиксацией соответствующих гарантий как непосредственно в статьях Конституции, так и в действующем законодательстве.
Субъектом, на которого возлагаются обязанности по гарантированию прав и свобод человека и гражданина, является государство. Роль государства как главного гаранта прав и свобод человека и гражданина определяется Конституцией Украины, и эта функция реализуется с помощью разных правовых средств через всю систему органов государственной власти.
Особое место в этой системе занимает Президент Украины – гарант прав и свобод человека и гражданина. Верховная Рада Украины осуществляет защиту прав и свобод человека и гражданина через соответствующую законодательную деятельность, назначает на должность и освобождает от должности Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека, Кабинет Министров Украины принимает меры по обеспечению прав и свобод человека и гражданина.
Парламентский контроль за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина и защиту прав каждого на территории Украины и в пределах ее юрисдикции на постоянной основе осуществляет Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека. В частности, Закон Украины "Об Уполномоченном Верховной Рады Украины по правам человека" от 23 декабря 1997 г. определяет целью парламентского контроля, осуществляемого Уполномоченным:
1)защиту прав и свобод человека и гражданина, провозглашенных Конституцией Украины, законами Украины и международными договорами Украины;
2)соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными и служебными лицами;
3) предотвращение нарушений прав и свобод человека и гражданина или содействие их восстановлению;
содействие приведению законодательства Украины о правах и свободах человека и гражданина в соответствие с Конституцией Украины, международными нормами в этой отрасли;
улучшение и последующее развитие международного сотрудничества в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина;
предотвращение любых форм дискриминации относительно реализации человеком своих прав и свобод;
содействие правовой информированности населения и защита конфиденциальной информации о лице.
Важную роль в гарантировании прав и свобод человека и гражданина в правовом государстве играют суды. Правовое государство – это государство, власть которого имеет определенные границы, установленные конституцией, и именно суд выступает важной гарантией соблюдения этих границ. Права и свободы человека и гражданина защищаются судом. При этом судебную защиту прав и свобод человека и гражданина осуществляют как суды общей юрисдикции, так и Конституционный Суд Украины.
В юридической литературе различают социально-экономические, политические и юридические гарантии.
Социально-экономические гарантии предусматривают наличие соответствующей среды и материальной основы, которые обеспечили бы реализацию прав, свобод и обязанностей, например, социальной стабильности, динамичной экономики, соответствующих производственных мощностей, надлежащей инфраструктуры.
Под политическими гарантиями понимают: соответствующим образом ориентированную политику государства, ее направленность на формирование условий по обеспечению надлежащего уровня жизни человека; стабильность политических структур; надлежащий уровень политической культуры в обществе.
Юридические (специальные) гарантии охватывают все правовые средства, которые обеспечивают реализацию прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. При этом помимо внутригосударственных, Конституция Украины предусматривает также и международно-правовые гарантии прав и свобод человека и гражданина. Каждый имеет право после использования всех национальных средств правовой защиты обращаться за защитой своих прав и свобод в соответствующие международные судебные учреждения или к соответствующим органам международных организаций, членом или участником которых является Украина. Из этого конституционного положения следует, что право обращаться с жалобой к международным организациям обусловлено наличием соответствующих международных договоров Украины и может быть использовано лишь после того, как будут исчерпаны все национальные средства правовой защиты.
4.