- •Содержание
- •Раздел 2. Процедуры банкротства должника. 55
- •Глава 6. Наблюдение 55
- •Глава 7. Финансовое оздоровление 64
- •Глава 8. Внешнее управление 75
- •Глава 9. Конкурсное производство 93
- •Глава 10. Мировое соглашение 106
- •Глава 11. Банкротство отдельных категорий должников 115
- •Глава 12. Упрощенные процедуры в деле о банкротстве 139
- •Глава 1.
- •Глава 2.
- •2.1. Банкротство в дореволюционной России.
- •2.1 Банкротство в дореволюционной России.
- •2.2 Развитие банкротства как средства оздоровления экономики в современных условиях.
- •Глава 4.
- •4.2. Роль арбитражного суда в процедуре банкротства.
- •4.3. Роль арбитражных управляющих в процедуре банкротства.
- •4.4. Деятельность саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
- •Глава 5.
- •5.2. Требование к форме и содержанию заявления о
- •5.3. Порядок принятия заявления о признании должника банкротом.
- •5.4. Порядок утверждения арбитражного управляющего.
- •5.5. Меры по обеспечению требований кредиторов и интересов должника.
- •5.6. Отзыв должника на заявление о признании должника банкротом.
- •5.7. Отказ в принятии, оставление без движения и возвращение заявления о признании должника банкротом.
- •5.8. Рассмотрение обоснованности заявления о признании должника
- •Глава 6.
- •6.2. Последствия вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения.
- •6.3. Ограничения и обязанности должника в ходе наблюдения.
- •6.4. Правовой статус временного управляющего.
- •6.5. Отстранение руководителя должника от должности.
- •6.6. Первое собрание кредиторов.
- •6.7. Окончание наблюдения.
- •Глава 7.
- •7.2. Обеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности.
- •7.3. Порядок и последствия введения финансового оздоровления.
- •7.4. Управление должником в ходе финансового оздоровления.
- •7.5. Правовой статус административного управляющего.
- •7.6. План финансового оздоровления и график погашения задолженности.
- •7.7. Окончание финансового оздоровления.
- •Глава 8.
- •8.2. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов.
- •8.3. Правовой статус внешнего управляющего.
- •8.4. Установление размера требований кредиторов.
- •8.5. Распоряжение имуществом должника и признание сделок недействительными.
- •8.6 План внешнего управления.
- •8.7 Продажа предприятия, части имущества должника и уступка права требования.
- •8.8. Размещение дополнительных обыкновенных акций и замещение активов должника.
- •8.9. Завершение внешнего управления.
- •8.10. Расчеты с кредиторами.
- •Глава 9.
- •9.2. Правовой статус конкурсного управляющего.
- •9.3. Оценка имущества, конкурсная масса и счета должника.
- •9.4. Удовлетворение требований кредиторов.
- •9.5. Продажа имущества и уступка права требования должника.
- •9.6. Прекращение и завершение конкурсного производства.
- •Глава 10.
- •10.1. Общие положения заключения мирового соглашения при банкротстве, требования к форме и содержанию.
- •10.2. Особенности заключения мирового соглашения в ходе отдельных процедур банкротства.
- •10.3. Условия утверждения мирового соглашения арбитражным судом и его последствия.
- •10.4. Обжалование и пересмотр определения об утверждении мирового соглашения.
- •10.5. Расторжение мирового соглашения и его последствия.
- •Глава 11.
- •11.1. Банкротство градообразующих организаций.
- •11.2. Банкротство сельскохозяйственных организаций.
- •11.3. Банкротство финансовых организаций.
- •11.4. Банкротство стратегических предприятий и организаций.
- •11.5. Банкротство субъектов естественных монополий.
- •11.6. Банкротство гражданина.
- •Глава 12.
- •12.1. Банкротство ликвидируемого должника.
- •12.2. Банкротство отсутствующего должника.
- •С писок рекомендуемой литературы
- •Основные нормативные акты:
- •Порядок утверждения арбитражного управляющего.
- •План внешнего управления.
4.4. Деятельность саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
Основными принципами деятельности арбитражного управляющего являются независимость, объективность и беспристрастность.
Своеобразным гарантом профессиональной этики являются ассоциации (профессиональные) арбитражных управляющих, которые в Законе о банкротстве 2002 г. именуются саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих (ст. 21). Как показывает международная практика, в некоторых зарубежных странах большинство арбитражных управляющих объединены в партнерства, насчитывающие от 2 до 50 партнеров, делящих между собой доходы, расходы и людские ресурсы. В некоторых случаях такие партнерства входят в более крупные объединения, к примеру ведущие аудиторские и консалтинговые фирмы.
Саморегулируемая организация арбитражных управляющих
(далее также - саморегулируемая организация) - некоммерческая
организация, которая основана на членстве, создана гражданами
Российской Федерации, сведения о которой включены в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и целями деятельности которой являются регулирование и обеспечение деятельности арбитражных управляющих.
Правовое регулирование деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (далее - СРО) является новеллой Закона о банкротстве 2002 г. Правовой статус данная организация приобретает с момента включения сведений о ней в единый государственный реестр саморегулируемых организаций.
Порядок ведения реестра СРО регламентирован Положением о порядке ведения единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, которое утверждено Приказом Министерства юстиции РФ от 30 декабря 2004 г. N 202.
Закон о банкротстве (п. 2 ст. 21) устанавливает ряд условий для включения некоммерческой организации (по своей организационно-правовой форме СРО являются некоммерческими организациями) в единый государственный реестр:
- наличие не менее чем 100 членов, каждый из которых соответствует требованиям, предъявляемым Законом к арбитражным управляющим;
- участие ее членов не менее чем в 100 процедурах банкротства (в совокупности), учитывая и незавершенные;
- наличие компенсационного фонда или имущества у общества взаимного страхования, формируемых за счет денежных средств в размере не менее чем 50 тыс. руб. на каждого члена.
Функции саморегулируемой организации в отношении ее членов весьма разнообразны. Это как защита прав и законных интересов ее членов, повышение уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих, так и применение к ним мер ответственности за нарушение правил профессиональной деятельности.
Одной из важнейших функций СРО является отбор кандидатур из своих членов, которые представляются арбитражным судам для утверждения в качестве арбитражного управляющего.
Заметим, что арбитражный суд, принимая заявление о признании должника банкротом, выносит определение, в котором указывается саморегулируемая организация, из числа членов которой впоследствии и будет утвержден арбитражный управляющий.
После получения запроса СРО составляет список своих членов, изъявивших желание быть утвержденными в качестве арбитражного управляющего и удовлетворяющих в наибольшей степени требованиям к такой кандидатуре, содержащимся в данном запросе. В список включаются три кандидата, расположенные в порядке уменьшения их соответствия обозначенным требованиям, а при равном соответствии этим требованиям - с учетом их профессиональных качеств. Не позднее пяти дней с даты получения такого запроса СРО направляет список кандидатур в арбитражный суд, заявителю (собранию кредиторов или представителю собрания кредиторов) и должнику. Должник и заявитель (представитель собрания кредиторов) вправе отвести по одной кандидатуре арбитражных управляющих, оставшаяся кандидатура утверждается арбитражным судом. Если стороны не воспользовались правом отвода, то арбитражный суд самостоятельно утверждает кандидатуру, занимающую более высокую позицию в списке представленных кандидатур (ст. 45 Закона о банкротстве).
Следует заметить, что при наличии отвода кандидатура не может быть утверждена. Отводы заявляются в процессе судебного заседания при рассмотрении вопроса об утверждении управляющего; об отводах должно быть указано в протоколе судебного заседания.
Определенный научный и практический интерес представляет структура управления СРО, отличающаяся следующими особенностями:
- наряду с исполнительным органом образуется постоянно действующий коллегиальный орган управления в составе не менее чем семь человек;
- не более 25% членов данного коллегиального органа управления должны составлять лица, не являющиеся членами СРО;
- в состав органов управления не могут входить государственные и муниципальные служащие.
Помимо вышеназванных органов управления в составе СРО формируются следующие структурные подразделения:
- по контролю за деятельностью членов в качестве арбитражных управляющих;
- по рассмотрению дел о наложении на членов СРО мер ответственности;
- по отбору кандидатур своих членов для их представления арбитражным судам с целью последующего утверждения.
Заметим, что основания и порядок проведения СРО проверки деятельности своих членов указаны в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2003 г. N 366 "Об утверждении Правил проведения саморегулируемой организацией арбитражных управляющих проверки деятельности своих членов".