Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Konstitutsionnoe_pravo.doc
Скачиваний:
22
Добавлен:
19.11.2019
Размер:
673.28 Кб
Скачать

Билет 20. Федеративная форма территориального устройства как основа конституционного строя России: понятие, отличительные особенности, принципы.

Согласно ст.1 Конституции РФ Россия является федеративным государством. Субъекты РФ взаимодействуют на основе федерализма, для которого характерна значительная децентрализация и определенная конституцией самостоятельность в осуществлении государственной власти.

Российская Федерация является ассиметричной , т.к. субъекты имеют различные наименования и различный правовой статус.

31 мая 1992г. Был подписан Федеративный договор, распределивший предметы ведения и полномочия между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ. Субъектами были признаны края, области, города Москва и Санкт-Петербург. Дальнейшее развитие федерализма в России связано с принятием конституции 1993г., которая в качестве субъектов закрепила республики, края, области, города федерального значения, автономную область, автономные округа.

Конституционно-правовая природа РФ характеризуется, прежде всего, тем, что, будучи учрежденной конституцией, а не договором, она является конституционной.

Конституционно-правовую природу РФ характеризуют ее принципы:

  1. Российская Федерация ассиметрична.

  2. Субъекты созданы по национально-территориальному и территориальному принципам.

  3. Согласно ст.5 субъекты должны быть равноправны, но формально это не так, так как республики имеют больше прав, чем другие субъекты

  4. Федеративное устройство основано на принципе государственной целостности. Гарантиями этой целостности являются: целостность и неприкосновенность территории, единство экономического пространства, верховенство конституции и федеральных законов на всей территории страны, единое гражданство, отсутствие у субъектов права выхода без согласия Федерации.

  5. Единство системы государственной власти.

  6. Принцип разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ.

  7. Федеративное устройство РФ основано на равноправии и самоопределении народов в РФ.

Билет 21. Конституционный принцип правового государства как основа конституционного строя России.

Нынешняя Конституция определяет РФ как правовое государство (ч.1 ст.1). Содержание этой конституционной характеристики включает следующие принципы:

- провозглашение человека, его прав и свобод высшей ценностью, не отчуждаемости основных прав и свобод и принадлежности их каждому от рождения

- установления основ механизма гарантирования прав и свобод человека и гражданина: смертная казнь только в исключительных случаях, невозможность ареста и заключения под стражу без решения суда, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

- верховенство права и закона:

А)государственная власть действует в пределах, установленных в конституции РФ и законами, а значит нормы права обязательны для всех.

Б) Конституция и закон должны соответствовать праву

В) органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане, объединения обязаны соблюдать законы и конституцию

- разделение властей

- наличие независимого суда

- наличие правовой культуры. Убеждение в необходимости следовать конституции.

Билет 22. Особенности республиканской формы правления в РФ.

Билет 23. Характеристика государственного суверенитета РФ.

Суверенитет – верховенство и независимость государства в осуществлении своих функций как внутри страны, так и во взаимоотношениях с другими государствами.

Верховенство государства означает его право в соответствии с волей народа нормативными правовыми актами определять основы конституционного строя, правового положения граждан, государственное устройство, систему, принципы организации и деятельности органов государственной власти, местное самоуправление.

Принцип верховенства Конституции и федеральных законов как выражение суверенитета РФ распространяется на всю территорию. Независимость государства означает, что оно самостоятельно, независимо в выборе средств и форм проведения своей внутренней и внешней политики.

Суверенитет бывает внутренним и внешним. Государство, обладающее только одним из них, не является суверенным.

Независимость как признак суверенитета государства проявляется и в том, что все государства, будучи членами международного сообщества, равны между собой, имеют одинаковые права и обязанности.

Термин суверенитет используется исключительно к Российской Федерации. Республики не являются суверенными. Носитель суверенитета и единственный источник власти – многонациональный народ (ст.3), являющийся основой суверенитета страны. Суверенитет РФ исключает существование 2 уровней суверенных властей, находящихся в единой системе государственной власти, которые обладали бы верховенством и независимостью.

Будучи гарантом Конституции РФ, Президент в установленном порядке принимает меры по охране территории РФ, ее независимости и целостности.

В интересах суверенитета РФ Правительство РФ осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализацию внешней политики РФ.

Билет 24. Экономические основы конституционного строя РФ.

Экономическая основа конституционного строя РФ включает совокупность конституционных принципов, устанавливающих базовые, основополагающие положения в экономической сфере страны. В их числе – единое экономическое пространство; свобода экономической деятельности; признание и защита равным образом различных форм собственности; поддержка конкуренции (ст.8)

Единое экономическое пространство означает:

На территории РФ не допускается установление таможенных границ, пошлин и иных сборов, препятствий для свободного перемещения товаров и денежных средств. Денежной единицей является рубль. Эмиссия осуществляется исключительно Центральным Банком. Введение иных денег не допускается.

Свобода экономической деятельности:

С этим принципом связаны статьи Конституции, содержащие положения о правах и свободах человека и гражданина. Например, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч.1 ст.34). Граждане самостоятельно определяют сферу своей экономической деятельности, осуществляют ее индивидуально или совместно с другими, выбирают стратегию развития своего бизнеса. Право свободно передвигаться, выбирать место жительства (означает свободу рынка труда), право на объединение (создание коммерческих объединений ).

Принцип признания и защиты равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности (ч.2 ст. 34).

Государство должно создавать условия для их развития и обеспечивать равную защиту собственникам. Гарантируя поддержку конкуренции государство контролирует монополии.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]