Тема 14. Инфляция
Инфляция: понятие, причины и последствия
Под инфляцией понимается снижение покупательной способности национальной денежной единицы.
Причинами, вызывающими инфляцию, являются:
1) дефицит государственного бюджета;
2) высокая степень монополизации экономики;
3) диспропорции на микро- и макроуровне;
4) отрицательное сальдо внешнеторгового баланса;
5) рост мировых цен на энергоносители.
Вне зависимости от причин, ее вызывающих, инфляция может проявляться в одной из двух форм: в открытой форме и в форме скрытой, или подавленной инфляции. Открытая форма характерна для рыночной экономики и является основной формой проявления инфляции.
Инфляция с точки зрения соотношения роста цен по различным товарным группам, т.е. по степени сбалансированности их роста, делится на сбалансированную и несбалансированную. При сбалансированной инфляции цены различных товаров неизменны относительно друг друга, а при несбалансированной – они постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях. Сбалансированная инфляция не страшна предприятиям, им приходится лишь периодически повышать цены товаров. В России преобладает несбалансированная инфляция. Несбалансированная инфляция представляет большую опасность для бизнеса, поскольку невозможно осуществлять прогнозирование на будущее, выбрать сферу приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования.
В зависимости от степени предвидения выделяют ожидаемую и неожидаемую инфляцию. Ожидаемая инфляция может предсказываться, прогнозироваться с достаточной степенью надежности; неожидаемая инфляция возникает стихийно, поэтому прогноз ее невозможен. Комбинация сбалансированной и ожидаемой инфляции не наносит экономического ущерба, а несбалансированной и неожидаемой опасна и сопровождается большими издержками.
Инфляция измеряется с помощью индекса цен. Индекс цен определяет их общий уровень по отношению к базисному периоду. Темп инфляции для данного года можно вычислить следующим образом: индекс цен базисного года вычесть из индекса цен текущего года и разделить эту разницу на индекс цен базисного года, затем умножить на 100%. Количественно измерить инфляцию можно и способом, связанным с использованием так называемого правила величины 70. Это правило обычно применяется тогда, когда надо установить, сколько потребуется времени для удвоения уровня цен. Для этого необходимо разделить число 70 на ежегодный уровень инфляции.
Скрытая (подавленная) инфляция возникает при фиксированных ценах, когда процесс снижения покупательной способности денежной единицы выражается в возникновении товарного дефицита.
Процесс, противоположный инфляции, называют дефляцией; замедление темпов инфляции – дезинфляцией.
В зависимости от факторов, порождающих инфляцию, различают инфляцию спроса и инфляцию издержек. Инфляцию, вызванную изменениями совокупного спроса, принято называть инфляцией спроса; когда причиной инфляции служит снижение совокупного предложения, то ее называют инфляцией предложения или издержек.
Инфляция спроса впервые была объяснена Кейнсом. Анализируя экономику, находящуюся в кризисном состоянии, он пришел к выводу о том, что рост спроса будет способствовать увеличению ВНП и занятости до тех пор, пока не будут исчерпаны все ресурсы. Но как только экономика достигает полной занятости, дальнейший рост спроса вызывает только рост общего уровня цен. В состоянии полной занятости экономика находится на пределе своих производственных возможностей, поэтому реальный объем производства не может быть увеличен, так как имеющиеся ресурсы полностью использованы. Избыточный спрос в этих условиях приводит к росту цен.
Повышение издержек на единицу продукта сокращает прибыль и объем товаров, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. В результате предложение товаров сокращается, а это, в свою очередь, увеличивает уровень цен.
В структуре издержек, рост которых вызывает инфляцию, особое место принадлежит таким элементам, как заработная плата и цены на сырье и энергию. Если повышение заработной платы в масштабе всей страны не уравновешивается ростом производительности труда, то издержки на единицу продукции возрастают. Производители ответят на это сокращением производства. При неизменном спросе уменьшение предложения ведет к росту цен.
Сам факт существования инфляции (снижения покупательной способности денежной единицы, т.е. уменьшения количества товаров, которые можно купить на одну денежную единицу) не всегда приводит к снижению реального дохода. Если номинальные доходы растут более быстрыми темпами, чем уровень товарных цен, то реальные доходы возрастают. И наоборот, если уровень цен увеличивается быстрее, чем номинальные доходы, то реальные доходы снижаются. Поэтому изменения реального дохода равны разнице между изменениями номинального дохода и изменениями уровня цен.
Чтобы выяснить, к каким последствиям приводит инфляция, необходимо предположить, что реальный ВНП постоянен, а изменяются лишь его доли, принадлежащие различным группам населения.
1. В большей мере страдают от инфляции люди, которые получают относительно фиксированные номинальные доходы, поскольку инфляция перераспределяет доходы, уменьшая их у получателей фиксированных доходов и увеличивая их у других групп населения. Люди, живущие на нефиксированные доходы, выигрывают от инфляции. Их номинальные доходы обгоняют уровень цен, следовательно, их реальные доходы увеличиваются.
2. Кроме того, инфляция снижает реальную стоимость сбережений (срочных счетов в банке, страховых полисов, ежегодной ренты и других активов с фиксированной стоимостью). Стоимость сбережений будет падать, если уровень инфляции больше, чем процентная ставка.
3. Инфляция перераспределяет доходы также между дебиторами и кредиторами. Непредвиденная инфляция, в частности, приносит выгоду дебиторам (получателям ссуд) за счет кредиторов (ссудодателей). Поскольку с ростом цен покупательная способность денежной единицы падает, получателю ссуд выдают «дорогие» деньги, а он возмещает их «дешевыми» деньгами.
Выигрывают от инфляции:
те, кто покупал недвижимость под залог с фиксированной процентной ставкой. С одной стороны, инфляция значительно облегчает реальное бремя задолженности по закладным, с другой стороны, номинальная стоимость долгов возрастает быстрее, чем общий уровень цен;
правительство, накопившее большой государственный долг. Инфляция облегчает правительству реальное бремя долга.
Таким образом, инфляция произвольно «облагает налогами» тех, кто получает фиксированные доходы, и «субсидирует» тех, чьи денежные доходы меняются. Непредвиденная инфляция наказывает владельцев сбережений и приносит выгоды получателям займов за счет кредиторов.
Последствия дефляции прямо противоположны. При постоянном общем объеме ВНП реальные доходы увеличиваются у тех, кто имеет фиксированные доходы. Кредиторы также выигрывают.
Измерение уровня инфляции производится по формуле
,
где U - изменение уровня инфляции;
Pt - средний уровень цен в текущем году;
Pt-1 - средний уровень цен в прошлом году.
По степени интенсивности процесса различают четыре рода инфляции: нормальная, умеренная, галопирующая и гиперинфляция.
При нормальной инфляции цены растут медленно, примерно на 3 – 3, 5%, при умеренной - до 10 % в год. При галопирующей инфляции рост цен составляет от 20 до 200 % в год. При гиперинфляции цены растут «астрономическими» темпами. Гиперинфляцией признается рост цен не менее 50 % в месяц на протяжении длительного периода времени - полугодия или более. При гиперинфляции повышение цен за год составляет не менее чем 130 раз.
РЫНОК РАБОЧЕЙ СИЛЫ.БЕЗРАБОТИЦА. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИЗДЕРЖКИ БЕЗРАБОТИЦЫ.
Под занятостью понимается численность взрослого трудоспособного населения, имеющего работу. Безработица характеризуется как численность взрослого трудоспособного населения, которая не имеет работы и находится в ее поисках. Общая численность занятых и безработных в совокупности образует понятие рабочей силы, или экономически активного населения.
К экономически неактивному населению (не включаемому в рабочую силу) относятся учащиеся, пенсионеры, домашние хозяйки, те, кто не может работать по состоянию здоровья или просто не хочет работать. Общепринятым показателем исчисления безработицы по методологии МОТ является норма, или уровень безработицы. Уровень безработицы определяется как доля безработных в общей численности рабочей силы.
В экономике постоянно происходит объективное движение рабочей силы: одни добровольно меняют место работы, другие ищут новую работу из-за увольнения, третьи теряют сезонную работу, четвертые впервые ищут работу. Таким образом, определенная часть рабочей силы на какой-то промежуток времени постоянно остается без работы. В США, например, 1/5 часть всей рабочей силы меняет работу каждый год.
Безработицу, связанную с объективно необходимым движением рабочей силы, с поисками и ожиданиями работы, называют фрикционной. Термин «фрикционная» точно отражает суть явления: рынок труда функционирует неповоротливо, «со скрипом», медленно приводя в соответствие количество рабочих и рабочих мест. Фрикционная безработица в значительной мере желательна, так как поиск высокооплачиваемой работы сопровождается рациональным распределением трудовых ресурсов, а следовательно, ростом объема валового национального продукта (ВНП).
Структурная безработица вызвана несоответствием структуры спроса на труд и структуры предложения рабочей силы. К структурным безработным относят тех, кто вновь вступает в силу и не имеет никакой квалификации; чьи профессиональные навыки устаревают; чьи способности не признают предприниматели в силу проводимой дискриминационной политики. В целях приведения в соответствие структуры спроса на труд и предложения труда структурные безработные нуждаются в переподготовке и переквалификации.
Если в стране имеются фрикционная и структурная безработица, то считается, что достигнута полная занятость, или максимальный уровень занятости. Полная занятость определяется как занятость, составляющая менее 100% рабочей силы.
Уровень безработицы при полной занятости, равный сумме фрикционной и структурной безработицы, называется естественным уровнем безработицы, а реальный объем ВНП, который с ним связан, называется потенциальным ВНП, или производственным потенциалом экономики.
Уровень естественной безработицы определяется как:
,
где St – доля теряющих работу в единицу времени;
dt – доля трудоустроившихся в единицу времени.
На уровень естественной безработицы могут воздействовать изменения ее фактического уровня, что получило название гистерезиса безработицы (термин заимствован из физики). Гистерезис означает, что некоторые макроэкономические переменные не способны возвратиться к своим первоначальным значениям после того, как устранена причина их изменений. Иными словами, естественный уровень безработицы может изменяться в результате ее временного роста, так как безработные утрачивают часть своих навыков и способностей.
Под циклической безработицей понимается безработица, возникшая в условиях спада производства, когда предложение рабочей силы превышает спрос на нее. В условиях спада совокупный спрос на товары и услуги снижается, занятость сокращается, а безработица возрастает. Циклическую безработицу в этой связи называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. В США в разгар Великой депрессии циклическая безработица достигала 25% рабочей силы.
Циклическая безработица исчисляется как разница между числом занятых на данный период времени и числом рабочих, которых можно было бы нанять при потенциальном уровне ВНП:
Uz = U – Uf,
где Uz – уровень циклической безработицы;
U – уровень фактической безработицы.
Циклическая безработица влечет за собой экономические и социальные издержки. Разница между потенциальным ВНП и фактическим ВНП, достигнутым в условиях циклической безработицы, составляет циклический разрыв. Между циклической безработицей и циклическим разрывом существует устойчивая прямая связь, обнаруженная А. Оукеном. Ее можно выразить следующим образом:
где Vf – потенциальный объем производства в условиях полной занятости;
V – фактический объем производства;
U – фактический уровень безработицы;
Uf – естественный уровень безработицы;
У – коэффициент Оукена.
В соответствии с законом Оукена изменение циклической безработицы на один процентный пункт вызывает прямо пропорциональное изменение циклического разрыва на U процентных пунктов. Однако потери экономики, связанные с циклическим разрывом, выше, чем отклонения от фактической безработицы, так как не все уволенные регистрируются на рынке труда; некоторые работают неполный рабочий день, уходят в отпуск и т.д. (рис. 7.1). Если занятость снижается (растет безработица), то величина ВНП уменьшается до V1 а фактический уровень безработицы увеличивается до U1 что соответствует точке В на кривой Оукена. Таким образом, объем производства есть убывающая функция от уровня безработицы.
Рис. 15.1. Кривая А. Оукена
Кривая смещается влево или вправо при изменении величины ВНП при полной занятости и изменении нормы естественной безработицы.
Кривая Филлипса и проблема стагфляции
Кейнсианская макроэкономическая модель исходила из того, что экономика может характеризоваться либо спадом и безработицей, либо бумом и инфляцией. Исследования, проведенные в 50-60-е гг. XX в., показали, что между инфляцией и безработицей существует обратная зависимость, которая известна как кривая Филлипса (рис. 15.2а).
Рис. 15.2. Кривая Филлипса в краткосрочном периоде; модель стагфляции.
П. Самуэльсон назвал кривую Филлипса «компромиссом между инфляцией и безработицей», условия которого определяются наклоном данной кривой.
В современной интерпретации кривая Филлипса отражает зависимость уровня инфляции от трех факторов: ожидаемой инфляции, отклонения нормы безработицы от естественного уровня, шоковых изменений предложения.
Политика манипулирования совокупным спросом приводит к перемещению экономики по кривой Филлипса. При спаде государство проводит стимулирующую политику, и экономика перемещается вверх по кривой Филлипса. При этом одновременно снижается уровень безработицы, но генерируется более высокий уровень инфляции.
При буме рестриктивная политика способствует перемещению экономики вниз по кривой, что увеличивает уровень безработицы при одновременном снижении инфляции. Итогом будет выведение экономики в какую-либо точку на кривой Филлипса (нахождение некой золотой середины), в которой невозможно достижение полной занятости без инфляции и стабильности цен без безработицы.
В середине 70-х гг. XX в. в мировой экономике сложилась ситуация, получившая название стагфляции, когда высокий темп роста цен сопровождался высоким уровнем безработицы. В 1980-е гг. наблюдалось одновременное снижение и инфляции и безработицы. В модели стагфляции безработица и инфляция находятся не в обратной, а в прямой зависимости (рис. 15.2б). Этот феномен неокейнсианская кривая Филлипса объяснить не могла, поскольку он был основан на другом типе инфляции – инфляции предложения (роста издержек). Кейнсианство же делало упор на стимулировании совокупного спроса, а кривую предложения рассматривало как стабильную, что справедливо лишь для краткосрочного периода.