2.2 Др программа

«Вести FM» - еще одна радиостанция, которая не просто передает криминальные сообщения в новостях, но даже создала цикл передач на данную тему.

«Пьянство за рулем» - спецпроект радиокомпании, в котором рассказывается о громких делах о гибели людей по вине пьяных водителей. Ежедневно подобные случаи тревожат общество. Как нужно ужесточить наказание за вождение в нетрезвом виде, чтобы побороть пьянство за рулем? - сообщают "Вести ФМ" на странице http://radiovesti.ru/spec/promille/676.

Одна из последних громких тем – «Приговор Заул». Впервые эту фамилию россияне услышали 21 июля. С этого времени началась серия репортажей на «Вести FM».

Выпуски, касающиеся Екатерины Заул можно отнести к жанру криминальной сводки. Характерной чертой таких текстов является «визуальная краткость», которая неразрывно связана с глубинно-схематическими и коммуникативными аспектами речевого произведения и обусловлена простотой акциональной структуры денотата [Таюпова: 49]. В то же время малоформатные тексты обладают относительной законченностью и самостоятельностью и содержат в себе не только номинативный, но и достаточный коммуникативно-прагматический потенциал. Все это в полной мере характерно для криминальной сводки. http://lomonosov-msu.ru/archive/Lomonosov_2009/deutsch/bokova.pdf

Как и многие другие жанры сводка включает в себя показания свидетелей, мнения экспертов, оценочные высказывания автора и т. д. http://lomonosov-msu.ru/archive/Lomonosov_2009/deutsch/bokova.pdf

Также часто информация подается в жанрах репортажа и корреспонденции. Именно благодаря этим жанрам удается наиболее выгодно подать информацию, оперативно сообщить аудитории о произошедшем событии. http://jour.vsu.ru/edition/thesis/10_06.pdf

Для анализа БЕРЕМ РАДИО СВОБОДА! И ОТДЕЛЬНЫЕ ВЫПУСКИ ПРОГРАММ: http://www.svobodanews.ru/content/transcript/24697419.html 1 программа

http://www.svobodanews.ru/content/transcript/24681625.html 2 программа

http://echo.msk.ru/news/932411-echo.html

http://radiovesti.ru/spec/promille/676 http://radiovesti.ru/articles/2012-10-01/fm/68117 http://radiovesti.ru/articles/2012-09-17/fm/66503 http://radiovesti.ru/articles/2012-09-03/fm/64832

http://radiovesti.ru/articles/2012-10-02/fm/68373

http://rus.ruvr.ru/radio_broadcast/35533471/68539489.html

http://fontanka.fm/articles/2643/

http://crimerussia.ru/corruption/51795-rasshifrovka-radioperedachi-o-perepletenii-kriminala-i-politiki-v-orekhovo-zueve.html

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Механизм воздействия СМИ на преступность носит сложный и порой противоречивый характер. С одной стороны, сведения, полученные гражданами из различных источников, расширяют представления о данном антисоциальном явлении, помогают обеспечить им личную и общественную безопасность, занять активную жизненную позицию по противодействию преступлениям. С другой стороны, вольно или невольно, пропагандируя криминальный образ жизни, рисуя лиц, совершивших преступления, в « розовых красках», СМИ могут выступать фактически подстрекателями к совершению преступления. Поэтому в российском обществе должна быть создана действующая в рамках Конституции РФ надежная система обеспечения информационной безопасности, позволяющая минимизировать негативные последствия подобной деятельности средств массовой информации.

2. Российские печатные и электронные СМИ, как показывают результаты проведенного исследования, освещают на страницах своих изданий и экранах телевидения широкий спектр вопросов борьбы с преступностью. Поскольку качество подобных публикаций и программ оставляет желать лучшего из-за «погони» за сенсацией ряда журналистов, их невысокой юридической квалификации и политической ангажированности, признается актуальной задача отражения в СМИ более взвешенной информации, улучшения правовой подготовки представителей масс-медиа, создающих такие публикации и программы.

3. Существует настоятельная необходимость в изменении отечественными СМИ подходов при освещении проблем преступности. Так, следует более полно и обстоятельно излагать в публикациях, радиотелевизионных программах вопросы ответственности и предупреждения преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина, экологических преступлений, преступлений в сфере компьютерной информации, против основ конституционного строя и безопасности государства, правосудия, порядка управления.

4. Высказывается мысль о полезности создания особого государственного органа (независимого от того или иного ведомства), который бы осуществлял мониторинг за состоянием правоохраны и правопорядка, снабжал СМИ статистическими данными о преступности.

5.Обосновывается ряд предложений, направленных на совершенствование российского законодательства, в частности, о целесообразности: расширения Примечания 1 к ст. 285 УК РФ за счет включения в перечень должностных лиц и лиц, выполняющих организационно-распорядительные и административно хозяйственные функции на государственных и муниципальных унитарных предприятиях или в акционерных обществах открытого типа в качестве представителя государства; внесения изменений в Главу 8 ГК РФ («Нематериальные блага и их защита»), суть которых заключается в допущении защиты чести, достоинства и деловой репутации не только гражданского, но и юридического лица; введения в УК РФ уголовно-правовой нормы, предусматриваю-, щей ответственность за изготовление или распространение произведений, пропагандирующих культ насилия и жестокости.

Практическая значимость исследования определяется тем, что: а) проведен комплексный анализ за длительный срок (4,5 года) состояния отражения вопросов преступности в отечественных средствах массовой информации (печатных изданиях и на телевидении) в сравнении с советским периодом времени: б) внесены предложения по совершенствованию законодательства; в) сформулированы положения и выводы, которые могут быть использованы для дальнейшего исследования как данной проблемы, так и связанных с ней вопросов; г) разработанные рекомендации могут оказать помощь в совершенствовании как деятельности самих СМИ, так и правоохранительных органов (в том числе, ОВД); д) результаты исследования пригодны для использования в работе подразделений информации, региональных и общественных связей МВД, ГУВД, УВД РФ.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались на заседаниях кафедры криминологии и профилактики преступлений Московской академии МВД России, на научно-практических конференциях. Результаты исследования были в определенной мере использованы при подготовке методических рекомендаций к составлению отчетов подразделений информации и общественных связей МВД, ГУВД, УВД, получивших положительную оценку в Управлении информации МВД России. Кроме того, выводы, положения и данные, имеющиеся в диссертации, применялись в процессе преподавания курсов криминологии и уголовного права в МА МВД России.

Положения диссертации также изложены в научных статьях.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих в себя 8 параграфов, заключения и библиографии.

Заключение диссертации

кандидат юридических наук Боровикова, Виктория Валерьевна

Заключение

В заключении излагаются основные выводы и предложения, высказанные в ходе исследования

1. В современных условиях информация приобретает для каждого человека огромное значение, ибо обладание ею - необходимое условие достижения жизненных целей. Необходимым атрибутом «информационного общества» являются средства массовой информации- источники знаний, способ коммуникации, важный компонент функционирования социальных институтов.

СМИ выполняют сейчас многочисленные функции, например, информационную, образовательную, реактивную, социальной связи, обеспечения преемственности, мобилизации, организации кампаний в связи с актуальными целями в политике, экономике, социальной сфере, критики различных стран жизни общества, формирования общественного мнения.

2. В соответствии с Законом РФ «О средствах массовой информации» к видам СМИ в Российской Федерации принято относить печать, радио, телевидение, видеопрограммы и кинохроникальные программы (хотя современная жизнь все настойчивее ставит вопрос и о включении в ряды СМИ и компьютерные средства массовой информации, в частности, имеющиеся в сети «Интернет»), Каждое из названных выше средств массовой информации имеет свои достоинства и недостатки, вне зависимости от своей специфики обязаны обеспечить право каждого человека на свободу убеждений и их выражения, получать и распространять информацию, содержать гарантии от злоупотребления ею.

3. СМИ оказывают определенное воздействие на преступность. Механизм этого воздействия носит сложный характер. СМИ могут обеспечить информационную поддержку в реализации уголовной политики, помочь населению в создании системы личной безопасности от общественно опасных посягательств, организации розыска лиц, совершивших преступления, проведении правовой пропаганды по уголовно-правовым вопросам и криминологическим аспектам. Вместе с тем СМИ способны выполнять и негативную роль в деле с преступностью, например, по существу подстрекать к совершению преступлений, пропагандировать криминальный образ жизни, культ насилия и жестокости, порождать страх перед преступностью и тем самым создавать необходимые условия для существования преступности.

4. Результаты изучения автором материалов о преступности, опубликованных в печатных средствах массовой информации, позволяют выработать некоторые рекомендации, касающиеся выбора в этом случае журналистского жанра. Он должен определяться в зависимости от сложности, характера рассматриваемых вопросов и цели публикации. Так, для передачи предварительной информации только о факте совершения преступления наиболее подходят такие журналистские жанры как репортаж и корреспонденция. Для более глубокого раскрытия сути какой-либо одной стороны проблемы преступности вполне приемлем жанр заметки. Чтобы усилить аргументацию тех или иных авторских взглядов по вопросам борьбы с преступностью, а также повысить юридический уровень публикуемого материала целесообразно использовать жанр интервью. При комплексном освещении различных аспектов борьбы с преступностью предпочтительным является жанр статьи. Очерк хорош, когда рассматриваемые вопросы связаны с раскрытием нравственных аспектов противодействия общественно опасным посягательствам.

5. Отечественные печатные СМИ достаточно полно освещают на страницах своих изданий вопросы борьбы с преступностью. Так, среди изученных публикаций более чем в половине случаев содержалось от 5 до 7 материалов о преступности в каждом номере. Лишь в менее трети из общего числа обследованных материалов уделялось данным вопросам незначительное внимание. Более половины изученных публикаций имели негативный общий эмоциональный тон. Обычно в подобного рода публикациях описывались жесткие реалии криминального мира и бессилие общества эффективно противостоять валу преступности. Лишь 15 исследованных публикаций имели эмоциональный позитивный тон. В них отражались активность, смелость сотрудников органов внутренних дел и внутренних войск, других правоохранительных органов; 18 изученных материалов занимали по вопросам преступности нейтральную, взвешенную эмоциональную направленность.

6. Изучение газетных публикаций , касающихся вопросов Общей части уголовного права, показало, что печатные СМИ на сегодняшний день не имеют четких подходов к раскрытию этого раздела данной отрасли права. Несомненно, достаточно сложные, специальные вопросы Общей ■ части российского уголовного права трудно раскрывать в газетах (а порою и не нужно) и журналистам, и юристам (например, виды множественности преступлений, особенности назначения наказания по совокупности преступлений и приговоров, применение принудительных мер медицинского характера). Но тот материал, который «работает» на обеспечение личной безопасности, собственности, других благ граждан, помогает им выбрать правильный вариант поведения в обществе, особенно в конфликтной ситуации, оказать помощь в воспитании своих детей- все это целесообразно отражать на страницах печати, используя, естественно, помощь квалифицированных юристов. Пока же, несмотря на то, что примерно 23,7 % изученных публикаций включали информацию, посвященную вопросам Общей части уголовного права, их юридический уровень не высок.

7. При изучении печатных материалов, посвященных Особенной части уголовного права, было обращено внимание на озабоченность в ряде публикаций по поводу недостаточной эффективности применения норм, предусматривающих ответственность за преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (Гл. 23 УК РФ) и преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (должностных преступлений) (Гл.30 УК РФ). Суть проблемы, волнующей печатные СМИ, заключается в том, что сейчас нельзя привлечь к уголовной ответственности за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (должностные преступления) лиц, выполняющих организационно-распорядительные и административнохозяйственные функции на промышленных предприятиях (в том числе, государственных унитарных), в акционерных обществах (даже, если большая часть акций принадлежит государству или органам местного самоуправления). На взгляд диссертанта, такое положение не соответствует целям российской уголовной политики в области борьбы с коррупцией, создает лазейки для легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем, лишает государство от получения в его казну дополнительных доходов. Поэтому целесообразно на законодательном уровне более четко определить субъектов должностных преступлений и преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Так, полезно расширить примечание 1 к ст.285 УК РФ за счет включения в число должностных лиц, выполняющих организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции на государственных и муниципальных унитарных предприятиях или в акционерных обществах открытого типа в качестве представителя государства. Соответственно нужна новая редакция примечания ст. 201 УК РФ («Злоупотребление полномочиями»), чтобы там не упоминалось о государственных и муниципальных унитарных предприятиях и акционерных обществах открытого типа при осуществлении в них функций представителя государства.

8. Освещение вопросов Особенной части уголовного права в печатных СМИ показало, что российская пресса неравномерно отражает на страницах своих изданий данный раздел этой отрасли права. На долю сюжетов о преступлениях против жизни и здоровья, а также против собственности пришлось более 31% всех обследованных материалов. Зато крайне редко рассматривались в публикациях проблема ответственности за преступлений против конституционных права и свобод человека и гражданина, экологические преступления, преступления в сфере компьютерной информации против основ конституционного строя и безопасности государства, правосудия, порядка управления, ряд посягательств в сфере экономической деятельности, что создает не в полной мере адекватные представления у населения о структуре преступности в Российской Федерации.

9. Исследование криминологических аспектов в печатных СМИ позволило автору прийти к выводу, что материалы, публикации в средствах массовой информации, - важный источник информации о преступности ее внешних и внутренних характеристик, причинах, условиях и других детерминантах совершения преступления, личности преступников, а также мерах по предупреждению правонарушений.

Сложность заключается как воспользоваться этой информацией, кто должен ее отслеживать, обобщать, анализировать. Чтобы определенным образом изменить данную ситуацию в лучшую сторону автор считает целесообразным возложение обязанности, например, на ВНИИ или Академию управления МВД РФ. Они могли бы анализировать, обобщать информацию на криминологические темы, которая представляет интерес для органов внутренних дел.

10. Исследование показало, что печатные СМИ в последние годы стали обращать внимание на проблему латентной преступности, учета последствий преступных посягательств, призывая в ряде публикаций российскую исполнительную власть даже создать особый государственный орган (независимы от того или иного ведомства), который бы ввел объективную систему статистики о преступных проявлениях. Думается, это идея заслуживает поддержки, так как итоговые отчеты того же ГИЦ МВД России о состоянии преступности в стране вряд ли могут удовлетворять в полной мере специалиста. Положительное решение этого предложения в основном зависит от поиска финансовых источников.

11. При издании различных телепрограмм, посвященных рассмотрению аспектов преступности, диссертантом обращено особое внимание на подбор сюжетов об отдельных видах преступлений. Очевидно, что «увеличение» изображение сцен убийств, других насильственных преступлений (а они занимают доминирующее место на телеэкране) создает у телезрителей ощущение безысходности, беспомощности перед лицом преступности. В конечном итоге, это не сплачивает людей в желании противостоять данному злу, а, наоборот, парализует их волю к сопротивлению, активному противодействию общественно опасным посягательствам.

12. Чтобы изменить в лучшую сторону ситуацию, сложившуюся с демонстрацией телепередач о преступности, необходимо принять комплекс мер, направленных на усиление государственного и общественного контроля за телевидением, повышением авторитета Судебной палаты по информационным спорам при Президенте Российской Федерации (в частности, наделение ее правом обращаться в суд с представлением о прекращении деятельности СМИ при наличии игнорирования средством массовой информации одного (а не двух, как сейчас) поименного предупреждения. Наконец за демонстрацию телефильмов, содержащих сцены сексуального насилия, самоцельное воспроизведение половых отношений исключительно для возбуждения сексуальных инстинктов зрителей, вне иной художественной задачи должен наступить уголовная ответственность за незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242 УК РФ).

13. Для защиты российского художественного телевидения представляется необходимым принятие нормативного акта (может быть и на уровне федерального закона), обязывающего показывать на телевизионных художественные фильмы в следующей пропорции: 60% отечественная продукция, 40% - иностранная.

14. Некоторые телевизионные СМИ по разным причинам (политическим, лоббистским, связанным с получением дополнительных доходов и др.) порою безосновательно подрывают авторитет правоохранительных органов, дискредитируют их деятельность, формирую негативное к ним отношение. Чтобы исключить такие случаи, представляется правильным внесение изменений в главу 8 Гражданского кодекса Российской Федерации («Нематериальные блага и их защита»), суть которых заключается в допущении защиты чести, достоинства, и деловой репутации не только гражданина, но и юридического лица.

15. В диссертации рассматривается ситуация о возможности привлечения к ответственности по ст. 310 УК РФ («Разглашение данных предварительного расследования») журналистов. По мнению автора, если по возбужденному уголовному делу журналист был допущен к некоторым следственным действиям (может быть из-за особого общественного резонанса этого дела) и соответственно предупрежден об ответственности о недопустимости разглашения без разрешения следователя данных предварительного следствия (ст. 161 УПК РФ), он может нести уголовную ответственность по ст. 310 УК РФ.

Научная библиотека диссертаций и авторефератов disserCat http://www.dissercat.com/content/problemy-osveshcheniya-prestupnosti-v-sredstvakh-massovoi-informatsii-i-profilakticheskaya-d#ixzz282Vz5AF0

1 http://jour.vsu.ru/edition/thesis/10_06.pdf

2 Конкурентная разведка. Что такое криминал? Режим доступа: http://imbip.info/archives/329/ – 2011. – 2 апреля.

3 Арапова, Г.Ю. Криминальная хроника и судебный репортаж: справочная серия. Юристу и руководителю СМИ / Г.Ю. Арапова, С.И. Кузеванова, М.А. Ледовских. – М.: Элиткомстар, 2007. –– С. 9

4 Kriminalist.ru. Режим доступа: http://www.kriminalist.ru/ – 2011. – 3 апреля.

5http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_colier/3323/%D0%93%D0%90%D0%97%D0%95%D0%A2%D0%90

6 http://evartist.narod.ru/text8/52.htm

7 http://evartist.narod.ru/text8/52.htm

8 http://evartist.narod.ru/text8/52.htm

9http://www.relga.ru/Environ/WebObjects/tgu-www.woa/wa/Main?textid=2683&level1=main&level2=articles

10 Бюро корпоративных коммуникаций АрЛайт. Режим доступа: http://www.ar-li.ru/reytingi-programm-tv.html/ – 2011. – 2 апреля.

11 [Цуладзе, 2003, с. 255].

12http://www.relga.ru/Environ/WebObjects/tgu-www.woa/wa/Main?textid=2683&level1=main&level2=articles

13 http://psiholog2000.ru/115.html

14 Гриндстафф, Л. «Реальное телевидение» и политика социального контроля Массовая культура: современные западные исследования. М., 2003. и др.

15 http://lomonosov-msu.ru/archive/Lomonosov_2012/1760/29913_7eaf.pdf

16 http://blogs.dw-akademie.de/eurasia/?p=3031