3. Абсолютные монархии в странах Западной Европы.

В XV-XVI столетии в странах Западной Европы складываются абсолютные монархии. Наступает последний период истории феодализма. Предпосылки абсолютизма коренятся в социально-экономических переменах, вызванных зарождением и развитием буржуазных отношений.

Европейская промышленность вступила в эпоху технического перевооружения. Мелкое производство сменяется более крупным. На смену мастеру приходит мануфактурное производство и техническое разделение труда. По мере накопления капиталов предпринимательская верхушка городов складывается в класс буржуазии. Возникают крупные состояния. Получают развитие банки и общегосударственные ярмарки. В 1531 году в городе Антверпене появилась биржа для операций с денежным капиталом. В 1555 году во Франции был проведен первый займ по подписке. Успех его был огромен, что свидетельствовало о наличии значительных сбережений, могущих быть вложенными в промышленность и торговлю. По мере роста богатств, сосредоточенных в руках буржуазии, возрастало ее значение в обществе. Благодаря существовавшей в ряде стран покупке должностей многие представители ее проникают на важные посты в финансовое и судебное ведомства, самые способные и ловкие становятся нередко советниками королей.

Возникновение и развитие буржуазии породили противоборство между шедшим к упадку классом феодалов и поднимавшейся буржуазии. Последнее обстоятельство оказалось решающим для появления новой формы политической надстройки - абсолютной монархии, игнорировавшей сословно-представительные учреждения.

Используя противоречия между дворянством и буржуазией, абсолютизм оставался формой политического господства феодалов в изменившихся исторических условиях. При этом отношение абсолютизма к буржуазии являлось не вопросом его классовой сущности, а вопросом его политики относительно буржуазии.

Власть монарха становится более или менее неограниченной (абсолютной) и приобретает известную самостоятельность по отношению к обоим борющимся классам в целом. Абсолютный манарх опирается на постоянную армию, подвластный ему управленческий аппарат (бюрократию), систему постоянных налогов и подчиняет целям своей политики церковь. Абсолютизм являлся весьма действенной формой государства, использовавшей буржуазное развитие в интересах и для сохранения позиций феодалов. В интересах последних он всеми мерами обеспечивал получение ими феодальной ренты; неуклонно и жестоко подавлял антифеодальную борьбу народных масс; значительную часть налоговых поступлений тратил на содержание придворной аристократии и восполнение потерь феодалов от снижения реальной стоимости ренты; вел выгодные дворянству завоевательные войны.

Абсолютизм оказывал и определенную поддержку буржуазии: проводил выгодную ей меркантилистскую политику, ведя для этого торговые войны; давал буржуазии нажиться на откупах налогов, займах короне; покровительствовал созданию мануфактур, особенно в военной промышленности. Проводившиеся внутри страны унификация монеты, мер и весов, поощрение торговли также шли на пользу буржуазии. Она со своей стороны помогала абсолютизму в его борьбе против феодально-сепаратистских выступлений аристократии, в деле защиты границ и расширения территории страны.

Свое наиболее полное осуществление принципы абсолютной монархии находят во Франции. Постепенно усиливаясь, короли Франции добиваются для себя и своей администрации: полного контроля над провинциями, неограниченной компетенции в издании законов и указов, обязательных для всего государства, включая законы о налогах и военной службе.

Приходит конец автономии городов. Перестают созываться генеральные штаты. Прекращает действие сеньориальная юстиция. В начале XVI века в полную зависимость от короля попадает и церковь: все назначения на церковные должности исходят от короля.

Полное торжество неограниченной монархии во Франции было подготовлено реформами министра, управлявшего страной при Людовике XIII, кардинала Ришелье (первая половина XVII в.). Важнейшая из реформ заключалась в упрочении положения и расширения компетенции назначенных из центра чиновников, стоящих во главе провинций. В руки этих интендантов полиции, юстиции и финансов были отданы сбор налогов и податей в пользу казны, командование местными вооруженными силами и набор в армию, руководство местной полицией. Интендантами намеренно и сознательно назначались лица незнатного происхождения. Они, как правило, были чужими для провинций которыми управляли. Должности интендантов, в отличии от других, не продавались.

Управление страной сосредотачивается во дворце. Его осуществляет королевский совет. Члены его назначаются и смещаются королем и ответственны только перед ним. Решения совета утверждаются королем. Завися от его воли, министры, даже компетентные, лишены действительного значения, не могут проводить сколько-нибудь собственную политику. Еще меньше инициативы проявляет чиновник, который держится за место, ищет повышения и является простым исполнителем воли правительства, воплощенного для него в образе монарха. Безынициативность чиновника не исключает произвола в его действиях: он отвечает только перед тем, кто наверху, и может не считаться с тем, кто внизу. Особым произволом сопровождалось взыскание налогов. Размер основного налога - тальи - не был твердо установлен и зависел от усмотрения сборщика. Поэтому сбор налогов превращался обыкновенно в военную компанию: полиция арестовывала, войска стреляли.

На основе права эвокации члены королевского совета в центре, интенданты на местах могли изымать из ведения судов любые дела, уголовные или гражданские, и принимать их к своему производству. Точно так же они могли пересматривать уже состоявшиеся приговоры и решения. После многих веков размежевания управление и суд оказались снова соединенными в руках администрации и, как всегда, к невыгоде для правосудия.

Уверовав в свою непогрешимость, сделав неписанным символом правления знаменитое “государство - это я”, Людовик XIV возобновляет преследования протестантов. Десятки тысяч людей вынуждены были покинуть Францию. Никогда еще французский крестьянин и подмастерье не жили так плохо, как в период абсолютной монархии. По утверждению самого Ришелье крестьянин был _ободран до костей_.

Главной опорой режима была, как и в прежние времена, армия, но никогда еще регулярная армия не была столь многочисленной и не требовала столько денег.

В течение XIV столетия в Англии обнаруживается тенденция к увеличению трудовых повинностей крестьян и одновременно к более широкому использованию наемных рабочих. Однако после эпидемии чумы (1348-1350 гг.) рабочих рук стало мало и у них появилось стремление к получению более высоких заработков. Этому воспротивился английский парламент. Под угрозой тюрьмы, клеймения и объявления вне закона предписывалось, чтобы все, кто не имеет земли и работы, нанимались за плату, размеры которой, раз установленные, не могли повышаться.

В 1380 году размер поголовного налога был увеличен в три раза. Волна крестьянского негодования вылилась в восстание Уота Тайлера. Крестьяне были разгромлены, их вожаки убиты, но недовольство осталось. В 1450 году оно с новой силой проявилось в восстании Джека Кэда.

Теперь уже и знать, и церковь, и богатые горожане ищут спасения в сильной королевской власти.

В некоторой степени английскому самодержавию помогла война Алой и Белой роз. Война эта, названная по гербам партий, велась между двумя главными претендентами на престол - Ланкастерами и Йорками. В ходе войны была истреблена почти вся старая знать Англии. Осталось что-то около 25 фамилий. Таким образом были устранены основные противники абсолютизма.

Начало английского абсолютизма восходит к XV, его расцвет - к XVI столетию. На престоле находится династия Тюдоров - победительница в войне Роз.

По сравнению с классическим французским абсолютизмом абсолютизм английский обладает тремя важными особенностями: а) продолжает существовать парламент; б) сохраняется, как и в прежнее время, местное самоуправление; в) вооруженные силы, особенно армия, остаются немногочисленными.

Исходя из этого английский абсолютизм характеризуют обычно как незавершенный. Одной из причин, которые позволили сохраниться парламенту, стало наличие нового дворянства.

Старинные английские законы обязывали всякого свободного землевладельца, состояние которого достигало 20 фунтов стерлингов, покупать рыцарский патент, становится дворянином. Мера эта преследовала финансовые цели, но привела к далеко идущим последствиям.

Значительная часть городской торгово-промышленной буржуазии, не оставляя своих занятий, переходила в дворянство.

Обратный процесс происходил в среде рыцарства. С тех пор как оно превратило свои поля в пастбища для овец и стало торговать шерстью, его интересы стали сближаться с интересами купцов. Рыцари вступали в торговые компании, роднились с богатыми городскими фамилиями. Обе эти группы и составили так называемое новое дворянство.

Общность интересов буржуазии и нового дворянства усиливала парламент, мешала его уничтожению. Известное значение имело, конечно, и то, что по сравнению с генеральными штатами парламент был гораздо более укоренившимся учреждением с установившейся компетенцией.

Те же причины способствовали сохранению местного самоуправления. Нелишне помнить, что английское самоуправление не стоило денег, ибо все его должности были бесплатными. Для английской казны, вечно испытывавшей недостаток в средствах, это обстоятельство было немаловажным.

Островное положение Англии объясняет немногочисленность и слабость ее армии. В прошлые времена оно было важной гарантией безопасности.

Верховное управление делами страны король Англии осуществлял через свой Тайный совет. Члены его назначались королем и только перед ним (а не перед парламентом) несли ответственность. Они объединялись комитетами, имевшими определенную компетенцию.

Для политических преследований существовал особый трибунал, названный “Звездной палатой”. Здесь не действовали общие нормы судопроизводства, применялись пытки.

Преследование за религиозные преступления относились к компетенции Высокой комиссии.

Парламент созывался редко. Между его решениями (статутами) и приказами короля (ордонансами) не было юридического различия. Те и другие имели равную силу.

В местном управлении господствовал мировой судья - местный помещик (сквайр). Эти, как их называли, “тюдоровские слуги для всех дел” не только судили за преступления и разбирали тяжбы. Они устанавливали размеры зарплаты для своей местности, применяли закон о бедных и пр.

Наряду с судами “общего права”, как стали называться уже упоминавшиеся выше суд королевской скамьи и суд общих тяжб, появляются так называемые суды справедливости. В их компетенции находились те гражданские иски, которые не могли быть заявлены на основе общего, прецедентного права, как оно сложилось в практике вестминстерских судов. Возникновение права справедливости вызывалось развитием буржуазных отношений в Англии, заморской торговли, породившей, помимо прочего, страхование судов от аварий и т.д.

Французский исследователь Р.Давид справедливо указывал на следующее обстоятельство: суды общего права не могли принудить контрагента по договору исполнить в натуре принятое им на себя обязательство; все, что эти суды могли сделать, заключалось в присуждении убытков, вызванных неисполнением договора. Обращаясь же к суду справедливости (канцлера), истец мог получить предписание о принудительном исполнении договора, что должно было иметь большое значение для утверждения важнейшего из принципов буржуазного обязательственного права - принципа обязательности исполнения договоров.

Поначалу король разбирал подобного рода дела из милости, а затем, когда их стало много, поручил разбирательство канцлеру, которому поневоле пришлось обратится к “естественному” и римскому праву (из которого черпалось основание для разбирательства исков по “справедливости” и “доброй совести”).

К судам справедливости относился и суд адмиралтейства, в ведении которого оказались все те дела, которые были связаны с мореплаванием (фрахт судов, исполнение обязательств, пиратство и т.д.).

Практика судов справедливости оказала важное влияние на все последующее законодательство.

Политическая раздробленность Германии, закрепленная “Золотой буллой”, удерживалась в течении последующих веков. Абсолютизм развивался как абсолютизм областной, княжеский, но не общегосударственный. Это закономерная тенденция была усилена двумя новыми факторами: Крестьянской войной 1525 года и Тридцатилетней войной 1618-1648 годов.

Крестьянская война 1525 года была самым крупным антифеодальным движением средних веков. Ее причины лежат в усилении гнета, вызванном развитием товарно-денежных отношений, стремлением знати добыть деньги. “Барщина, чинши, поборы, пошлины при смене владельца, посмертные поборы, охранные деньги и т.д. произвольно повышались, несмотря на все старинные договоры. В правосудии отказывали, да и суд был продажным, а если рыцарь не мог получить денег от крестьянина каким-либо иным способом, то он попросту бросал его в тюрьму и принуждал платить выкуп”. (К.Маркс).

Программа восставших, выраженная в 12 статьях, была в общем умеренной. В ней выдвигались требования возвращения общинных земель, справедливого суда, уничтожения личной зависимости, ограничения оброков, барщины и личных повинностей. По мере войны были внесены коррективы в эту программу. Совершались нападения на рыцарские замки, погибали феодалы. Война окончилась поражением крестьян. Исход ее оказался выгодным для князей. И дворянство, и церковь понесли огромные потери и теперь вынуждены были признать самодержавие князей.

Тридцатилетняя война, вызванная успехами протестантизма, довершила установление полновластия князей. Вестфальский мир подтвердил “Золотую буллу” и отстранил императора от вмешательства во внутренние дела княжеств.

Рейхстаги и ландтаги, и до того не имевшие значения, совсем перестали созываться.

Абсолютная монархия во Франции и Англии способствовала экономическому и политическому сплочению провинций, образованию наций.

Германский абсолютизм не сделал ни того, ни другого. С самого начала он играл в общем редакционную роль, надолго затормозив буржуазное развитие Германии.

Среди массы германских государств (около 300) наибольшее значение приобрели Пруссия и Австрия.

Пруссия, территориально выросшая со времени Тридцатилетней войны, в XVIII веке превратилась в королевство. По особенностям существовавщего здесь политического режима прусское государство называют полицейским. Более чем где бы то ни было в Европе, в Пруссии установилась всеобъемлющая опека полиции и чиновничества над всеми явлениями общественной и частной жизни.

Закон вторгался во все: предписывал способы изготовления товаров, время работы и торговли, указывал, где должна стоять лампа в гумне и доме, сколько бутылок вина допустимо на крестьянской пирушке, какое приданное должно быть дано новобрачной и пр.

Политическая юстиция отправляла на смерть и на каторгу тысячи людей без сколько-нибудь законной процедуры. И так как этим целям недостаточно хорошо служили суды, были изобретены специальные комиссии.

В иные периоды насквозь прогнившую систему подправляли реформы, большей частью декларативные. Это так называемый просвещенный абсолютизм. Этим термином обозначают обыкновенно такую форму и одновременно такую политику абсолютных монархий, которая характерна для стран со слабо и медленно развивавшимися капиталистическими отношениями (Пруссия, Австрия, Россия, Скандинавские страны).

Суть политики просвещенного абсолютизма заключалась в стремлении правящих феодальных классов предотвратить революционные изменения путем реформ и уступок, поскольку они не затрагивают основ феодальных отношений и феодального государства. Реформы должны были смягчить противоречия, вызванные разложением феодализма, проникновением буржуазных отношений, борьбой крестьянства за землю и личную свободу.

Как и всякие реформы такого рода, реформы просвещенного абсолютизма могли иметь в отдельных случаях некоторое прогрессивное значение. Однако своих целей - приспособления феодальных отношений к новой экономической и политической ситуации - они не достигли.

Литература:

1. История государства и права зарубежных стран: учебник для вузов: В 2 ч. / под ред. Н. А. Крашенинниковой и О. А. Жидкова. 3 изд. Т. 1: Древний мир и Средние века. – М., 2004.

2. Борисевич М. М., Бельчук О. А., Евтушенко С. Г. История государства и права зарубежных стран: Краткий учебный курс: учебное пособие / под ред. М.М. Борисевича. – М., 2007.

3. Всеобщая история государства и права: учебник / под ред. К. И. Батыра. – М., 2007.

4. Графский В. Г. Всеобщая история права и государства : учебник для вузов / В. Г. Графский. – М., 2000.

5. История государства и права зарубежных стран: Учебно-методическое пособие / Под ред. Н. А. Крашенинниковой. – М., 2003.

6. Ливанцев К. Е. История средневекового государства и права

http://ex-jure.ru/law/news.php?newsid=1031

8. Словарь терминов по истории государства и права зарубежных стран

http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Pravo/Termins/term_2.php

9. Третьякова О. Д. «Государство и право в средние века». Текст лекции по курсу «История государства и права» / О. Д. Третьякова. – Владимир, ВЮИ МЮ РФ, 1999.

10. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права : В 2 т. Т.1. / под ред. К. И. Батыра и Е. В. Поликарповой. – М., 2002.

11. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права : в 2 т. Т.2 / под ред. К. И. Батыра и Е. В. Поликарповой. – М., 2002.

12. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран : В 2 т. Т.1.: Древний мир и Средние века / под ред. Н. А. Крашенинниковой. – М., 2004.

14. Черниловский З. М. Всеобщая история государства и права : учебник для ВУЗов / З. М. Черниловский. – М., 2008.

15. Аннерс Э. История европейского права: пер с шведск. / Э. Аннерс. – М., 1994.

16. Берман Г. Дж. Западная традиция права: эпоха формирования : пер. с англ. / Г. Дж. Берман. – М., 1994.

17. Блок М. Феодальное общество / М. Блок. – М., 2003.

18. Гуревич А. Я. Начало феодализма в Европе. Избранные труды. В 2 т. Т. 1. / А. Я. Гуревич. – М. – СПб., 1999.

http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/History/gur/index.php

19. Дженкс Э. Английское право / Э. Дженкс. – М., 1947.

http://law.edu.ru/book/book.asp?bookID=131

20. Иволгин Ю. Е. Абсолютизм в Германии в XVII – XIX в. / Ю. Е. Иволгин // Новая и Новейшая история. 1990. № 4.

21. Лебек С. Происхождение франков V – IX вв. / Лебек С. – М., 1993

http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/History/Article/lebek_prfrank.php

22. Колесницкий Н. Ф. «Священная Римская империя»: притязания и действительность / Н. Ф. Колесницкий. – М., 1977.

http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/History/kolesn/intro.php

23. Коптев А. В. Античное гражданское общество / А. В. Коптев // Проблемы эволюции общественного строя и международных отношений в истории западноевропейской цивилизации : Сб. под ред. Ю.К. Некрасова. – Вологда, 1997.

http://www.ancientrome.ru/pyblik/koptev/koptev01.htm

24. Крашенинникова Н. А. Великая хартия вольностей 1215 г. (Современная интерпретация) // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2002. № 2.

25. Малов В. Н. Меровинги / В. Н. Малов // Вопросы истории. – М., 2000. № 6.

26. Тесля А. А. Англосаксонское общество /А. А. Тесля.

http://www.hrono.info/statii/2006/teslya_angl.html

27. Тесля А. А. История государства и права средневековой Англии VI –XII вв.: хрестоматия А. А. Тесля. – Хабаровск, 2006.

http://www.hrono.info/libris/lib_t/aтп100.html

28. Чернов В. Б. Семейное право Германии: история и современность / В. Б. Чернов // Новая и Новейшая история. 1989. № 11.

Лекция № 8.

Феодальное право в странах Западной Европы

1. Источники права в странах Западной Европы.

2. Имущественные правоотношения в странах Западной Европы.

3. Семейное право.

4. Средневековое уголовное право и процесс.