- •Гладченко Ольга Петровна Основы права. Права человека
- •Тема 1. Государство. Гражданство
- •1*. Характеристика правового государства и его особенностей
- •Тема 2. Социальные нормы и права в жизни общества.
- •Тема 3. Конституционное право в рб
- •Раздел I. Основы конституционного строя
- •Раздел II. Личность, общество, государство
- •Раздел III. Избирательная система. Референдум
Раздел II. Личность, общество, государство
Личные права человека |
Политические права человека |
Социально-экономические права |
Юридические права |
1. Право на жизнь 2. Право на выбор религии 3. Право на неприкосновенность 4. Право на свободу и принуждение |
1. Право на получение и распространение информации о деятельности государственных органов 2. Право участвовать в решении государственных дел 3. Право избирать и быть избранным в государственные органы 4. Право равного доступа к любым должностям в государственных органах. |
1. Право свободно передвигаться и выбирать место жительства 2. Право на защиту от вмешательства в личную жизнь 3. Право на вступление в брак 4. Право родителей на воспитание детей 5. Право молодежи на духовное, нравственное и физическое развитие 6. Право на труд и выбор профессии 7. Право на защиту социальных и экономических интересов 8. Право на забастовку |
1. Право на судебную проверку законности 2. Право на юридическую помощь 3. Право не давать показания против родственников 4. Призумция невиновности |
Раздел III. Избирательная система. Референдум
5 принципов избирательного права:
Выборы депутатов и других лиц, избираемых на государственные должности народом, являются всеобщими: право избирать имеют граждане Республики Беларусь, достигшие 18 лет. (Статья 64)
Выборы являются свободными: избиратель лично решает, участвовать ли ему в выборах и за кого голосовать. (Статья 65)
Выборы являются равными: избиратели имеют равное количество голосов. (Статья 66)
Выборы депутатов являются прямыми: депутаты избираются гражданами непосредственно. (Статья 67)
Голосование на выборах является тайным: контроль за волеизъявлением избирателей в ходе голосования запрещается. (Статья 68)
В РБ референдумы бывают республиканские и местные.
Республиканские:
инициирует Президент;
Парламент;
450 000 подписей (30 000 подписей от каждой области).
Местный:
инициируют местные органы власти;
10% от численности граждан проживающих на той или иной территории (считая всех, в том числе и детей).
Вопросы, которые не могут выноситься на референдум:
О размере налогов и сборов, взимаемых с граждан РБ (подоходный налог 12%, на пенсию 1%).
О формировании бюджета РБ и о статьях его расходования (образование, медицина, наука).
Об амнистии и помиловании осужденных.
О территориальной целостности.
Полномочия Президента:
назначает республиканские референдумы, очередные и внеочередные выборы в Палату представителей, Совет Республики и местные представительные органы; распускает палаты в случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией;
назначает шесть членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов;
образует, упраздняет и реорганизует Администрацию Президента Республики Беларусь, другие органы государственного управления, а также консультативно-совещательные и иные органы при Президенте;
с согласия Палаты представителей назначает на должность Премьер-министра; назначает на должность и освобождает от должности заместителей Премьер-министра, министров и других членов Правительства, принимает решение об отставке Правительства или его членов;
с согласия Совета Республики назначает на должность Председателя Конституционного Суда, Председателя Верховного Суда, Председателя Высшего Хозяйственного Суда из числа судей этих судов;
назначает шесть судей Конституционного Суда, иных судей Республики Беларусь;
имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Республики Беларусь;
вопросы о приеме в гражданство Республики Беларусь, его прекращении и предоставлении убежища;
подписывает законы; имеет право в порядке, установленном Конституцией, возвратить закон или отдельные его положения со своими возражениями в Палату представителей;
формирует и возглавляет Совет Безопасности Республики Беларусь; назначает на должность и освобождает от должности Государственного секретаря Совета Безопасности; является Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики Беларусь; назначает на должности и освобождает от должностей высшее командование Вооруженных Сил;
Полномочия Парламента:
Парламент – Национальное собрание является законодательным и представительным органом власти. Избирается сроком на 4 года. Работает в форме 2-ух сессий (осенней и весенней). Состоит из 2-ух палат:
Нижняя: Палата представителей (110 депутатов)
Полномочия:
Рассматривает проекты законов по различным темам.
Назначает выборы Президента.
Принимает отставку Президента.
Отменяет распоряжения Председателя Палаты представителей.
Верхняя: Совет Республики (64 депутата)
Полномочия:
Одобряет или отклоняет принятые Палатой представителей проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию; о толковании Конституции; проекты иных законов.
Дает согласие на назначение Президентом Председателя Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда, Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка.
Избирает шесть судей Конституционного Суда.
Избирает шесть членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов.
Правительство РБ (Совет Министров) – исполнительный орган власти. Возглавляет Правительство – Премьер-министр, который назначается на должность Президентом с одобрения Парламента.
Полномочия:
Руководит системой подчиненных ему органов государственных и других органов исполнительной власти.
Разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики и принимает меры по их реализации.
Обеспечивает исполнение Конституции, законов и декретов, указов и распоряжений Президента.
Отменяет акты министерств и иных республиканских органов государственного управления.
Издает постановления.
Суд
Полномочия:
Суды осуществляют правосудие на основе Конституции и принятых в соответствии с ней иных нормативных актов.
Дела в судах рассматриваются коллегиально, а в предусмотренных законом случаях – единолично судьями.
Разбирательство дел во всех судах открытое.
Правосудие осуществляется на основе состязательности и равенства сторон в процессе.
Конституционный Суд по предложениям Президента Республики Беларусь, Палаты представителей, Совета Республики, Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь дает заключения:
о соответствии законов, декретов, указов Президента, международных договорных и иных обязательств Республики Беларусь Конституции и международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь;
о соответствии актов межгосударственных образований, в которые входит Республика Беларусь, указов Президента, изданных во исполнение закона, Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам и декретам;
о соответствии постановлений Совета Министров, актов Верховного Суда, Высшего Хозяйственного Суда, Генерального прокурора Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам, декретам и указам;
о соответствии актов любого другого государственного органа Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам, декретам и указам.
В случаях, предусмотренных Конституцией, Конституционный Суд по предложению Президента дает заключение о наличии фактов систематического или грубого нарушения палатами Парламента Конституции Республики Беларусь.
Местные органы власти
Полномочия:
Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы в пределах компетенции решают вопросы местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории, исполняют решения вышестоящих государственных органов.
К исключительной компетенции местных Советов депутатов относятся:
утверждение программ экономического и социального развития, местных бюджетов и отчетов об их исполнении;
установление в соответствии с законом местных налогов и сборов;
определение в пределах, установленных законом, порядка управления и распоряжения коммунальной собственностью;
назначение местных референдумов.
Прокуратура
Полномочия:
Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов при расследовании преступлений, соответствием закону судебных решений по гражданским, уголовным делам и делам об административных правонарушениях, в случаях, предусмотренных законом, проводит предварительное следствие, поддерживает государственное обвинение в судах.
Комитет государственного контроля
Полномочия:
Осуществляет государственный контроль за исполнением республиканского бюджета, использованием государственной собственности, исполнением актов Президента, Парламента, Правительства и других государственных органов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения.