3.3 Основные направления совершенствования таможенной деятельности

Основные направления совершенствования таможенной деятельности:

• координация внешнеторговой политики и системы регулирования внешней торговли России с правилами международной торговли, определяемыми мировыми экономическими организациями;

• отработка технологии таможенного контроля с учетом интересов экспортеров и импортеров путем ее упрощения, ускорения и повышения транспарентности;

• развитие внешней торговли России на уровне интеграционных региональных структур и двусторонних соглашений;

• совершенствование таможенного механизма, способного оптимально сочетать тарифные, нетарифные, налоговые и валютные инструменты и адекватно реагировать на изменения, происходящие как на российском, так и на международных рынках;

• учет интересов страны при разработке таможенного механизма (на уровне федерации и регионов), экспортеров и импортеров товаров;

• совершенствование контроля таможенной стоимости товара, возмещения НДС, реализации соглашений о разделе продукции, уплаты таможенных платежей;

• создание более надежной облегченной и прозрачной системы контроля таможенной стоимости;

• разработка упрощенной системы организации уплаты таможенных платежей;

• более широкое участие таможенных органов в совершенствовании законодательной и нормативной базы;

• поддержание отечественного товаропроизводителя;

• создание посредством внешнеторгового и таможенного регулирования благоприятных условий для конкуренции на внешнем и внутреннем рынках;

• оптимизация структуры экспорта и импорта товаров;

• упрощение таможенных процедур и контроля, повышение его надежности и качества;

• расширение взаимодействия федеральных и региональных таможенных органов с другими контролирующими ведомствами;

• оптимизация схемы размещения таможенных органов по территории страны;

• совершенствование информационного обеспечения;

• сокращение времени таможенного оформления и контроля посредством усиления взаимодействия с пограничной, ветеринарной, санитарной службами.

Современные реалии ВЭД должны опираться на эффективно действующий механизм регули­рования внешнеторговых сделок, обеспечивающий баланс интересов государства, а также экспортеров

и импортеров товаров. При этом система государственного регулирования внешней торговли должна быть транспарентной и базироваться на правовом поле, на котором эффективно осуществляют свою деятельность и участники ВЭД, и государственные органы, их контролирующие.

Правильно координированная и подкрепленная соответствующим инструментарием и законодательством внешняя политика государства создает благоприятные условия для повышения конкурентоспособности отечественной продукции на мировом и внутреннем рынках, стимулы для реализации стратегии импортозамещения, предпосылки для формирования доходной части бюджета, что способствует укреплению экономической безопасности страны.

ЛЕКЦИЯ 4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВАЛЮТНЫХ ОПЕРАЦИЙ

ПЛАН

4.1 Функции Банка России

4.2 Цель валютного контроля, понятие об иностранной валюте

4.3 Нормативные документы о покупке и продаже иностранной валюты

4.4 Санкции за нарушение законодательства в области валютного регулирования и контроля

4.1 Функции Банка России

Принципы осуществления валютных операций в Российской Федерации, полномочия и функции органов валютного регулиро­вания и валютного контроля, права и обязанности юридических и физических лиц в отношении владения, пользования и распоря­жения валютными ценностями определены Федеральным законом от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее – Закон о валютном регулировании).

Основным органом валютного регулирования в Российской Федерации является Банк России, который осуществляет следу­ющие функции:

– определяет сферу и порядок обращения в Российской Федерации иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте;

– издает нормативные акты, обязательные к исполнению в Российской Федерации резидентами (физическими лицами, постоянно проживающими, или юридическими лицами, зарегистрированными на территории Российской Федерации) и нерезидентами (иностранными лицами);

– проводит все виды валютных операций;

– устанавливает правила проведения резидентами и нерезидентами в Российскую Федерацию операций с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной валюте, а также правила проведения нерезидентами в Российской Федерации операций с валютой Российской Федерации и ценными бумагами в валюте Российской Федерации;

– устанавливает порядок обязательного перевода, ввоза и пересылки в Российской Федерации иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, принадлежащих резидентам, а так­же случаи и условия открытия резидентами счетов в иностранной валюте в банках за пределами Российской Федерации;

– устанавливает общие правила выдачи лицензий банкам и иным кредитным учреждениям на осуществление валютных операций и выдает такие лицензии;

– определяет единые формы учета, отчетности, документации и статистики валютных операций, в том числе уполномоченными банками, а также порядок и сроки их представления;

– готовит и публикует статистику валютных операций Российской Федерации по принятым международным стандартам;

– выполняет другие функции, предусмотренные законодательством.