Тема 3. Реформы 60-70-х годов х1х века.

Изучение темы целесообразно начать с выяснения причин дальнейшей реформации в стране, связи крестьянской реформы со всеми другими реформами, взаимообусловленности, комплексности реформ.

Далее следует проанализировать законодательные акты, раскрывающие содержание реформ. Среди них: Положение о губернских и уездных земских учреждениях (1 января 1864 г.), Городовое положение (16 июня 1870 г.), Учреждение судебных установлений (20 ноября 1864 г.), Устав о воинской повинности (1 января 1874 г.), Положение о начальных народных училищах (14 июля 1864 г.), Устав гимназий и прогимназий (19 ноября 1864 г.).

Каждую отдельную реформу можно рассматривать по плану:

1. Необходимость проведения.

2. Содержание.

3. Особенности введения на территории России.

4. Позитивное значение и ограниченность.

Раскрывая содержание земской и городской реформ, среди прочего, отметьте: как проводились выборы, какие органы были распорядительными, а какие – исполнительными; какова была сфера деятельности местного самоуправления. Объясните, почему российские либералы рассматривали введение самоуправления как первую ступень на пути к конституции.

Судебная реформа была проведена наиболее последовательно. В основу этой реформы были положены принципы: равенство всех перед законом, разделение судебной и административной власти, несменяемость судей, независимая организация адвокатуры, гласность, устность и состязательность судебного процесса, создание суда присяжных. Рассматривая судебную реформу, проанализируйте принципы нового суда, функции прокуратуры, судебных следователей, присяжных заседателей. Поясните, в какой мере реформа способствовала формированию новой для России гражданственности.

Характеризуя военную и финансовую реформы, остановитесь на вопросах комплектования, вооружения армии, подготовки военных кадров, структуры аппарата финансового управления, централизации финансового дела, формирования бюджета страны.

Особое внимание уделите реформе просвещения. Объясните, какие были типы начальных школ, что собой представляли классические и реальные гимназии, как осуществлялось женское образование, как происходило реформирование высшей школы, какие достижения педагогики использовались, что из опыта работы школы Х1Х в. можно использовать в современном образовании.

В заключении дайте общую оценку реформ, покажите последствия и значение реформ для России.

План занятия

1. Необходимость дальнейшей реформации социально-политического строя России.

2. Реформы в области управления и суда: земская, городская и судебная.

3. Военные реформы.

4. Финансовые реформы.

5. Реформы в области народного образования и печати.

6. Значение и классовая оценка реформ.

Доклады и сообщения

1. Реформаторы второго поколения (молодые бюрократы).

2. Выдающиеся русские юристы А.Ф. Кони, Ф.Н. Плевако.

Литература

1. Хрестоматия по истории СССР. 1861-1917. М.: Просвещение, 1990.

2. Захарова Л.Г. Россия на переломе (самодержавие и реформы 1861-1874 гг.)// История Отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории России Х1Х – начала ХХ вв. М., 1991.

3. Литвак Б.Г. Переворот 1861 г. в России: почему не реализовалась реформаторская альтернатива. М., 1991.

Дополнительная литература

1. Великие реформы в России. 1856-1874. Москва, изд-во Московского ун-та, 1992.

2. Наше Отечество. Опты политической истории. Ч. 1. М., 1991.

3. Чернуха В.В. Внутренняя политика царизма в середине 50-х – начале 80-х. Л., 1975.

4. Стаферова Е.Л. Министерство народного просвещения и печать при А.В. Головине (60-е годы Х1Х в.) // Отечественная история, 1995, №5.

5. Смоллрчук В.И. Гиганты и чародеи слова. М.: Юридическая литература, 1984.