- •Введение
- •Программа курса "Финансовое право" Общая часть
- •Раздел 1. Финансовая деятельность и финансовое право
- •Тема 1. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований
- •Тема 2. Финансовое право как отрасль права, учебная дисциплина и наука
- •Тема 3. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения
- •Тема 4. Финансовый контроль. Финансово-правовая ответственность
- •Особенная часть
- •Раздел 2. Правовой режим фондов денежных средств
- •Тема 5. Бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации
- •Тема 6. Бюджетное право
- •Тема 7. Бюджетный процесс
- •Раздел 5. Правовые основы банковского кредита, денежного обращения и расчетов. Основы валютного регулирования и валютного контроля
- •Тема 16. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля
- •Планы практических (семинарских) занятий Список литературы ко всем темам
- •Общая часть
- •Тема 1. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований
- •Список литературы
- •Тема 2. Финансовое право как отрасль права: дисциплина и наука
- •Список литературы
- •Тема 3. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения
- •Список литературы
- •Тема 4. Финансовый контроль. Финансово-правовая ответственность
- •Список литературы
- •Особенная часть
- •Тема 5. Бюджетное устройство и бюджетное право
- •Список литературы
- •Тема 6. Бюджетный процесс
- •Список литературы
- •Тема 7. Правовой режим целевых государственных и местных денежных фондов
- •Список литературы
- •Тема 8. Правовой режим финансов государственных и муниципальных предприятий
- •Список литературы
- •Тема 9. Основы правового регулирования государственных и муниципальных доходов
- •Список литературы
- •Тема 10. Правовые основы государственного и муниципального кредита
- •Список литературы
- •Тема 11. Правовое регулирование организации страхового дела
- •Список литературы
- •Тема 12. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов
- •Список литературы
- •Тема 13. Правовые основы банковского кредитования
- •Список литературы
- •Тема 14. Правовые основы денежного обращения и расчетов
- •Список литературы
- •Тема 15. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля
- •Список литературы
- •Вопросы к экзамену
- •Вопросы к зачету
- •Примерные темы контрольных (курсовых) работ
федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
пензенский государственный университет
ФИНАНСОВОЕ право
Методические указания
Издательство
Пензенского государственного университета
Пенза 2010
УДК 347.73(075.8)
ББК 67.402я73
Б 23
Рецензент: П.А.Гук, кандидат юридических наук, доцент, Председатель Пензенского районного суда
Методические указания составлены в соответствии с государственным стандартом по дисциплине «Финансовое право» для студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». Предлагается расширенный список нормативно-правовых документов и литературы по темам курса.
Составитель: Д.Ю.Байдаров. Финансовое право. Методические указания. – Пенза: Изд-во Пенз. гос. Ун-та, 2010.- 57 с.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение …………..…………………………………………………………………5
Программа курса……………………………………………………………..............6
Общая часть……………………………………………………………………………6
Раздел 1. Финансовая деятельность и финансовое право……………………...............6
Тема 1. Финансовая деятельность государства и муниципальных
образований……………………………………………………………………………...6
Тема 2. Финансовое право как отрасль права, учебная дисциплина и наука……….6
Тема 3. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения………………6
Тема 4. Финансовый контроль. Финансово-правовая ответственность
Особенная часть……………………………………………………………………….7
Раздел 2. Правовой режим фондов денежных средств………………………….7
Тема 5. Бюджетное устройство и бюджетная система Российской
Федерации……………………………………………………………………………7
Тема 6. Бюджетное право……………………………………………………………7
Тема 7. Бюджетный процесс………………………………………………………...7
Тема 8. Правовой режим целевых государственных и местных денежных
фондов…………………………………………………………………………………..8
Тема 9. Правовой режим финансов государственных
и муниципальных предприятий…………………………………………………………8
Раздел 3. Правовое регулирование государственных
и муниципальных доходов и расходов……………………………………………...8
Тема 10. Основы правового регулирования государственных
и муниципальных доходов………………………………………………………………8
Тема 11. Правовое регулирование государственных и муниципальных
расходов………………………………………………………………………………….8
Раздел 4. Правовые основы государственного и муниципального
кредита и организации страхового дела…………………………………………..9
Тема 12. Правовые основы государственного и муниципального кредита…………..9
Тема 13. Правовое регулирование организации страхового дела……………………9
Раздел 5. Правовые основы банковского кредита, денежного обращения
и расчетов. Основы валютного регулирования и валютного контроля………...9
Тема 14. Правовые основы банковского кредитования…………………………9
Тема 15. Правовые основы денежного обращения и расчетов………………….9
Тема 16. Правовые основы валютного регулирования и валютного
контроля…………………………………………………………………………...10
Планы практических (семинарских) занятий……………………………………11
Список литературы ко всем темам………………………………………………...11
Вопросы к экзамену……………………………………………………………...37
Вопросы к зачету………………………………………………………………………..40
Примерные темы контрольных (курсовых) работ…………………………………..42
Тесты…………………………………………………………………………………..44
Введение
Развитие рыночных отношений обусловливает стремительное развитие финансово-правовых механизмов управления обществом. Финансы обеспечивают прозрачность деятельности государства, дают возможность осуществлять слежение рублем за всеми процессами в государстве и обществе. Финансы пронизывают все стороны государственной деятельности, позволяют сохранять федеративную форму государственного устройства. Используя финансово-правовые механизмы, государство реализует не только экономическую, но и иные публичные функции. Финансовая деятельность государства обеспечивает взаимодействие частного и публичного секторов экономики, национального и международных рынков капиталов, способствует обеспечению и поддержанию экономической безопасности государства.1
Финансовое законодательство России постоянно изменяется, упраздняются одни органы государственной власти, осуществляющие финансовую деятельность, и создаются другие, изменяются их функции и задачи. В связи с этим, знание особенностей правового регулирования финансовых отношений и компетенции различных органов власти, позволит лучше ориентироваться в процессах, происходящих в экономике государства и в его социально-политическом развитии.
Изучение финансового права имеет целью освоение основных категорий финансового права, его системы, содержания и основных направлений развития на современном этапе. Большое внимание следует уделить овладению навыками работы с нормативными актати, действующими в сфере финансовой деятельности государства и местного самоуправления.
Представленная программа курса отражает структуру отрасли финансового права, представляющего собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе образования, распределения и использования денежных фондов государства и органов местного самоуправления.
Курс финансового права состоит из двух частей: общей и особенной.
Общая часть посвящена изучению предмета, метода и источников финансового права, финансовой деятельности государства и муниципальных образований в целом, принципам и методам ее осуществления, а также правовым основам государственного и муниципального финансового контроля.
Особенная часть включает в себя правовые нормы, регулирующие отношения в сферах бюджетного и налогового права, в области государственных доходов и расходов, финансов государственных и муниципальных предприятий, денежного обращения и расчетов, валютного регулирования и контроля и другие
При изучении соответствующих тем и разделов финансового права студент должен уяснить и запомнить новые термины, которые следует применять при ответах на поставленные вопросы как на семинарских занятиях, так и на экзамене или зачете. Особо необходимо обратить внимание на самостоятельное изучение нормативных актов по теме, в том числе тех, которые принимаются в процессе изучения курса. Помимо актов федерального уровня студент должен изучить нормативные акты субъектов Российской Федерации и местного самоуправления (по месту проживания, учебы), которыми также регулируется финансовая деятельность.
Кроме учебных пособий для подготовки к занятиям и в научно-исследовательской работе обучающимся могут помочь следующие периодические издания: "Право и экономика", "Журнал российского права", "Финансы", "Финансовое право", "Банковское право", "Законы России: опыт, анализ, практика", "Бюджетный учет", "Налоги и финансовое право", "Законодательство и экономика", "Хозяйство и право", "Финансовая газета", "Юрист", "Российская юстиция", "Бюджетный учет: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности".