Новгородская боярская республика
К Новгороду примыкали обширные «пригороды»: Псков, Ладога, Старая Руса, Великие Луки, Юрьев, Торжок, Бежичи и др.
С XI в. началась новгородская колонизация Карелии, Подвинья, Прионежья.
Несмотря на преобладание в Новгороде торгово-ремесленного населения, основу экономики составляло сельское хозяйство и связанные с ним промыслы.
Возвышению города способствовало выгодное географическое положение: город не испытал набегов кочевников и находился на перекрестке торговых путей, связывающих Западную Европу с Русью, а через нее с Востоком и Византией.
Феодальные республики — особый тип субъектов феодальной раздробленности. Их было всего две — Новгородская и Псковская1.
С самого начала для Новгорода было характерно призвание князя на престол. Кроме «призвания варягов», в 970 г. новгородцы прислали к Святославу «просяша князя себе». С 3136 года, когда новгородцы изгнали князя Всеволода Мстиславича (с этого времени в Новгороде установлена боярская республика), князя стали приглашать на условиях «ряда», который запрещал подвергать новгородских «мужей» репрессиям без вины, вмешиваться во внутренние дела городского управления, сменять должностных лиц, приобретать собственность в Новгородских «волостях» и даже селиться в самом городе.
Функции князя в Новгороде со временем изменялись:
князь являлся военачальником;
княжеская дружина поддерживала порядок в городе;
князь был владетелем домена, адресатом той дани, которая поступала Новгороду;
символизировал связь Новгорода и остальной Руси.
Высшим органом законодательной и судебной власти в Новгороде считается вече. Первое упоминание о созыве новгородского веча относится к 1016 г. На вече принимались все законы, а также заключались договоры как с другими русскими землями, так и с иностранными государствами, обсуждались вопросы войны и мира, кандидатуры князей и посадников, а также тысяцких, архиепископов и- архимандритов; в распоряжении веча находились финансы и земельный фонд. Собиралось вече на Ярославовом дворище и в Детинце у Софийского собора. Кроме общегородского, были кон-чанские веча (5 но количеству концов) и уличанские веча.
В ]348г. был подписан договор о признании Новгородом самостоя гельности Псковской республики. Просуществовала до 1510 г.
45
По поводу того, кто были участниками веча, существуют различные мнения. Так, В.Л. Янин полагает, что вече состояло из новгородских бояр и зажиточной верхушки купечества (фактически власть находилась в руках 300 «золотых поясов»). По мнению В.Б. Кобрина, участниками веча были владельцы усадеб (около 500 человек). Безусловно, участниками веча могли быть совершеннолетние, лично свободные мужчины, владеющие недвижимостью в Новгороде.
Главой правительства в Новгородской республике считался посадник.
Первоначально посадником назывался наместник Великого князя в Новгороде. В начале XII в. посадника стали выбирать на вече. Фактически в посадники избирались представители 4 главных боярских родов. Посадников избирали на ограниченный срок.
В 1354 г. Онцифор Лукинич провел реформу, в результате которой вместо одного посадника вводилось 6, правивших пожизненно («старые» посадники), из среды которых ежегодно избирался «стеленный». Реформой 1416-1417 г. число посадников увеличивалось втрое, а «степенные» посадники стали избираться на полгода.
В компетенции посадника находились вопросы городского устройства, суд, заключение соглашений с князем, участие в военных походах, дипломатические переговоры.
С 1156 г. новогородским вечем стал избираться и архиепископ'. После избрания на вече.,, архиепископ утверждался митрополитом. Кроме главенства над церковью, он был своего рода посредником между князем и посадником, скреплял своей печатью международные соглашения, контролировал эталон мер и весов. Должность была пожизненной, но были случаи смещения (1228 г. —Арсений).
С рубежа ХП-ХШ вв. избирался вечем и архимандрит. Местом его постоянного пребывания был Юрьевский монастырь. Архимандрит возглавлял все черное духовенство (т.е. монахов) и на деле был независим от архиепископа.
Еще одна важная должность в аппарате управления Новгородской республикой — тысяцкий. Он осуществлял контроль за налоговой системой, участвовал в торговом суде, вел дела с иностранцами, а также командовал городским ополчением. С конца ХП в. должность выборная. Первоначально избирался из небогатого населения. Во второй половине XIV в. стал избираться из бояр (обычно на год). В его подчинении состояли сотские (10 сотен), которые собирали подати.
Подводя итог, необходимо отметить следующее.
Феодальная раздробленность — закономерный этап развития государства, новая форма организации государственности в условиях дальнейшего развития феодального способа производства.