В чем особенности принятия действующей Конституции России?

В сер. 1980-х гг. в СССР начались сложные исторические процессы, которые привели к его распаду в 1991 г. Это кардинальным образном изменило политическую и социально-экономическую жизнь страны. Данные изменения потребовали выработки новой Конституции. Работа над текстом нового Основного закона была начата в июне 1990 г. по инициативе I съезде Народных депутатов РСФСР.

Задание. Как Вы считаете, почему большинство Конституций были приняты в сложных общественно-политических ситуациях, а не в периоды стабильности?

Однако выработка нового Основного закона затянулась. В 1993 г. политические дискуссии по вопросу дальнейшего обустройства России приняли особо острый характер, и привели к противостоянию между президентом России и представительной властью в лице Верховного Совета. Многочисленные противоречия между сторонами вылились в открытый конфликт. Его итогом стали кровавые вооруженные столкновения в Москве 3-4 октября 1993 г.

Немаловажную роль в данном противостоянии играл конституционный вопрос. Каждая из сторон стремилась выработать свой вариант Конституции. В конечном итоге, на всенародный референдум был вынесен проект, созванный по инициативе Президента – Б.Н. Ельцина. В итоге, 12 декабря 1993 г. новая Конституция России была принята.

Задание. На обывательском уровне, и даже в публицистике Конституции России нередко называют: Конституцию 1936 г. – «Сталинской», 1977 г. – «Брежневской», 1993 г. – «Ельценовской». В тоже время никто не называет Конституцию США 1789 г. «Джефферсонской». О каких общественных явлениях свидетельствует данный факт? Чем это можно объяснить?

Конституция Российской Федерации — это основной Закон России, закрепляющий основы конституционного строя, организации государственной власти и взаимоотношений между гражданином, обществом и государством.

Какова структура действующей Конституции России?

Действующая Российская Конституция имеет следующую структуру: преамбулу и два раздела. В преамбуле определены цели и задачи государства, закрепляет общие обязательства государства перед гражданами, а ее положения служат ориентиром для законодательной и исполнительной власти, для отправления правосудия.

Первый раздел – «Основные положения» состоит из девяти глав и включает 137 статей. Именно первый раздел содержит основные конституционные нормы и принципы, определяющие механизм функционирования государственной власти и порядок взаимоотношения гражданина и государства.

Второй раздел «Заключительные и переходные положения» состоит из девяти статей, посвященных порядку введения нового Основного закона.

Задание. В преамбуле действующей Конституции говорится об ответственности людей, принимающих Основной закон «за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями». Почему?

Таблица. Основные вопросы, регулируемые Конституцией РФ

№ главы	Название главы	Конститу- ционные статьи	Предмет регулирования
1	Основы конституционного строя	1-16	Исходные принципы конституционного регулирования. Сущность государства, правовое положение человека и гражданина, принципы социальных и экономических отношений, основы политической системы общества, взаимоотношения государства и религии.
2	Права и свободы человека и гражданина	17-64	Принципы правового положения человека и гражданина, принципы гражданства России, система прав и свобод человека и гражданина; гарантии прав и свобод; основные обязанности человека и гражданина.
3	Федеративное устройство	65-79	Конституционный статус Российской Федерации и ее субъектов, взаимоотношения между федеральной властью и субъектами Федерации.
4	Президент Российской Федерации	80-93	Статус Президента, как главы государства, порядок вступления в должность и полномочия; порядок отрешения Президента от должности
5	Федеральное Собрание	94-109	Основы организации и деятельности Федерального Собрания, его статус, порядок формирования и компетенция. Нормы законодательного процесса.
6	Правительство Российской Федерации	110-117	Порядок формирования Правительства, его структура, уровень компетенции; порядок отставки и выражения недоверия Правительству.
7	Судебная власть	118-129	Судебная система России. Статус судей, принципы судопроизводства. Порядок формирования и компетенции Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного Судов РФ, Прокуратуры РФ.
8	Местное самоуправление	130-133	Система и функции местного самоуправления; гарантии местного самоуправления.
9	Конституционные поправки и пересмотр Конституции	134-137	Порядок изменения и дополнения действующей Конституции; ее пересмотр.