Земельно-правовая ответственность

Способом охраны прав и интересов участников земельно-правовых отношений, гарантией действенности норм земельного законодательства является институт юридической ответственности. Применительно к земельному праву ответственности за нарушение земельного законодательства или земельное правонарушение.

Под земельным правонарушением понимается противоправное деяние, нарушающее земельное законодательство и причиняющее вред интересам участникам земельных правоотношений, земельным ресурсам, окружающей среде и здоровью человека.

Законодательство предусматривает за земельно-правовые нарушения уголовную. Административную, дисциплинарную ответственность и возмещение вреда, нанесенного окружающей среде и земельным ресурсам.

Ответственность за нанесение ущерба, ее компенсация применяется независимо от применения санкций, предусмотренных уголовным или административным законодательством. Особым видом компенсаций является возмещение вреда, причиненного разрешенными законом действиями. К ним можно отнести: возмещение убытков, упущенной выгоды, причиненные изъятием земель для государственной или муниципальных нужд, ухудшением качества земли в результате деятельности третьих лиц, ограничения прав собственников земельных участков, землепользователей и арендаторов, а так же временным занятием земельных участков.

Компенсация при нарушении публичных прав поступает в органы власти.

Виды ответственности.

Наиболее широко в земельных отношениях применяется административная ответственность. Кодекс РФ об административных нарушениях содержит 40 составов проступков в области землепользования и охраны окружающей среды. К основным состав относится порча земли, самовольное землепользование, уничтожение межевых знаков и ряд других. Мера административной ответственности могут применяться в земельных отношениях органами земельного контроля.

Второй по распространенности вид – дисциплинарная ответственность. В земельных правоотношениях к дисциплинарной ответственности могут привлекаться должностные лица, работники организаций, если в результате ненадлежащего исполнения ими должностных или трудовых обязанностей организация понесла административную ответственность ст 75 ЗК. К дисциплинарной ответственности рабочие и служащие могут привлекаться так же в случаях невыполнения своих обязанностей, связанных с обработкой земли, нарушением правил ее охраны различного рода земле охранных мероприятий и т д. Гр-пр-вая ответственность применяется в случаях, когда имущественную ответственность несут лица, несвязанные трудовым договор при совершении ими земельных нарушений они могут быть привлечены к возмещению вреда ст 76 ЗК. К случаям нанесения вреда, нарушения норм земельного права можно отнести: самовольное занятие земельного участка и ряд других нарушений.

Особым видом ответственности можно считать земельно-правовую ответственность, связанную с принудительным прекращением права землепользования за нарушения правил рационального землепользования, неиспользования участка без уважительной причины, снижения его плодородия и в ряду других случаев. Этот вид отв-ти предусмотрен ФЗ. Он применяется к земельным нарушениям. Этот вид отв-ти рассматривается как специфический вид в рамках земельных правоотношений. Эти меры являются одним из способов воздействия государства на земельные отношения в целях обеспечения рационального и бережного использования земли. Другой мерой используемой в этих целях является земельный контроль, т е деят-ть органа власти по проверки правомерности и рациональности использования земельных ресурсов. На ряду с государственными органами земельный контроль осуществляется органами общественного самоуправления, общественными организациями, гражданами в виде общественного земельного контроля, органами муниципальной власти, а так же самими землепользователями. В этом случае деят-ть землепользователей представляет собой произвольный контроль, подразделяющийся на специальный, который проводится уполномоченными лицами или специализированными органами предприятия в целях соблюдения требований земельного законодательства и технологический.