- •Российский государственный торгово-экономический университет
- •Москва - 2009
- •Содержание
- •1. Цели и задачи дисциплины
- •2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •3. Объем дисциплины
- •3.1. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •3.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы Очная форма обучения
- •080115 «Таможенное дело»
- •Заочная форма обучения
- •080115 «Таможенное дело»
- •4. Содержание курса
- •Раздел 1. Угрозы экономической безопасности.
- •Тема 1. Индикативная система экономической безопасности.
- •Тема 2. Понятие «Угроза экономической безопасности Российской Федерации». Этапы развития угрозы. Классификация угроз. Характер и содержание внешних и внутренних угроз.
- •Безопасности
- •5. Темы практических занятий, тематических дискуссий
- •Раздел 1. Угрозы экономической безопасности
- •Тема 1. Индикативная система экономической безопасности
- •1. Учебные вопросы, подлежащие рассмотрению:
- •2. Доклады и сообщения:
- •Основные требования к докладу
- •Тема 2. Понятие «угроза экономической безопасности Российской Федерации». Этапы развития угрозы. Классификация угроз. Характер и содержание внешних и внутренних угроз.
- •1. Учебные вопросы, подлежащие рассмотрению:
- •2. Доклады и сообщения:
- •Тема 3. Экономическая безопасность как основа национальной безопасности
- •2. Доклады и сообщения:
- •Раздел 2. Обеспечение экономической безопасности
- •Тема 4. Экономическая безопасность фирм и корпоративных образований
- •1. Учебные вопросы, подлежащие рассмотрению:
- •2. Доклады и сообщения:
- •Тема 5. Экономическая безопасность страны
- •1. Учебные вопросы, подлежащие рассмотрению:
- •2. Доклады и сообщения:
- •Тема 6. Международная экономическая безопасность
- •1. Учебные вопросы, подлежащие рассмотрению:
- •2. Доклады и сообщения:
- •6. Задание для самостоятельной работы студентов
- •7. Темы контрольных работ и методические указания по их выполнению
- •Требования к содержанию контрольной работы
- •Требования к оформлению контрольной работы
- •Методические указания по выполнению контрольной работы
- •Вопросы к экзамену
- •9. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •9.1. Литература Нормативно - правовые документы:
- •Литература (основная):
- •Литература (дополнительная):
- •9.2. Материально-техническое и информационное обеспечение дисциплины Интернет ресурсы и справочно-правовые системы:
- •9.3. Методическое обеспечение дисциплины
- •10. Глоссарий
- •11. Инновационные технологии в изучении дисциплины «Экономическая безопасность»
- •Билет №8
- •Билет №9
- •Билет №10
- •Билет №11
- •Билет №21
- •Билет №22
- •Билет №23
- •Билет №24
- •Экономическая безопасность Учебно-методический комплекс
9.2. Материально-техническое и информационное обеспечение дисциплины Интернет ресурсы и справочно-правовые системы:
http:// www.businessinfo.ru – Московский Центр Экономической Безопасности.
http:// www.ecosecur.com – Агентство Экономической Безопасности.
http:// www.informtech.ru – Бюро Экономической Безопасности.
http:// safetyfactor.narod.ru – Экономическая безопасность предприятия.
http:// www.nacbez.ru – Национальная безопасность.
http:// www.worldbank.org.ru – The World Bank.
http:// www. ecobez.ru – Журнал «Экономическая безопасность».
9.3. Методическое обеспечение дисциплины
Учебно-методический комплекс «Экономической безопасности» М., РГТЭУ 2008.
Наглядные пособия (схемы, таблицы, слайды).
Раздаточные материалы.
10. Глоссарий
Безопасность – это состояние объекта в системе его связей с точки зрения способности к самовыживанию и развитию в условиях внутренних и внешних угроз, а также действия непредсказуемых и труднопрогнозируемых факторов.
Безопасность информационной сети – меры, предохраняющие информационную сеть от несанкционированного доступа, случайного или преднамеренного вмешательства в нормальные действия или попыток разрушения её компонентов.
Безопасность общества – это состояние (включая факторы, условия и механизм обеспечения этого состояния) сбалансированности всех (внутренних и внешних) сторон его бытия, формирующее возможности реализации интересов его текущего и будущего развития.
Безопасность объекта – это защищённость его жизненно важных и законных интересов от внешних и внутренних негативных активностей, обеспечивающая нормальные условия его функционирования и возможность его стабильного развития в будущем.
Безопасность предприятия – состояние защищённости его жизненно важных интересов от недобросовестной конкуренции, противоправной деятельности криминальных формирований и отдельных лиц, способность противостоять внешним и внутренним угрозам, сохранять стабильность функционирования и развития предприятия в соответствии с его уставными целями.
Безопасность социума – исторически определённая система сбалансированных отношений, складывающихся в его рамках между людьми по поводу их жизнеспособности (ресурсная возможность выживать и адекватно отвечать на комплекс угроз и потенциальных вызовов), т.е. его полная защищенность от любых внешних и внутренних угроз.
Безопасность фондового рынка – это такое состояние всех сегментов фондового рынка и его институтов, при котором обеспечивается гарантированная защита и гармоничное, социально направленное развитие финансовой системы и всей совокупности финансовых отношений и процессов в государстве, готовность и способность институтов фондового рынка создавать механизмы реализации, защиты интересов и развития национальных финансов, адекватного межсекторального, межотраслевого и межрегионального перелива капиталов и осуществления стратегических установок структурной перестройки экономики, поддержания социально-политической стабильности общества, а также формируются необходимые и достаточные экономический потенциал и финансовые условия для сохранения целостности и единства финансовой системы даже при наиболее неблагоприятных вариантах развития внутренних и внешних процессов и успешного противостояния внутренним и внешним угрозам финансовой безопасности.
Безопасность человека – это возможность людей делать свой выбор свободно и безопасно, будучи при этом в относительной уверенности, что те возможности, которыми они обладают сегодня, не будут ими утрачены завтра.
Внутренние угрозы – это не способность к самосохранению и саморазвитию, слабость инновационного начала в развитии, неэффективность системы государственного регулирования экономики, неумение находить разумный баланс интересов при преодолении противоречий и социальных конфликтов для нахождения наиболее безболезненных путей развития общества.
Глобализация (с точки зрения конкурентоспособности) – это создание конкурентных преимуществ, основанное на новых формах транснационализации экономической деятельности, путём подавления социокультурных стереотипов поведения конкурентов, использования новейших информационных и финансовых технологий, а также новых форм международной, производственной, политико-правовой и организационно-экономической деятельности.
Защита – часть мер, связанная с обеспечением стабильного и нормального развития экономики.
Инвестиционная безопасность – это такое состояние всех сегментов инвестиционного комплекса и его институтов, при котором обеспечиваются гарантированная защита и гармоничное, социально направленное развитие экономической и финансовой систем и всей совокупности финансовых отношений и процессов в стране, готовность и способность институтов инвестиционного комплекса в рамках проведения инвестиционной политики создавать механизмы реализации, защиты интересов и развития национальной экономики и национальных финансов, обеспечить условия быстрейшего задействования мультипликативного и акселеративного факторов вложения инвестиций в экономику и осуществления стратегических установок структурной перестройки экономики, поддержания социально-политической стабильности общества, а также формируются необходимые и достаточные экономический потенциал и финансовые условия для сохранения целостности и единства финансовой системы даже при наиболее неблагоприятных вариантах развития внутренних и внешних процессов и успешного противостояния внутренним и внешним угрозам инвестиционной безопасности.
Интеграция – это процесс, предполагающий результатом достижение целостности, включающий такие составляющие, которые сами по себе несамодостаточны и функционируют лишь как элементы или подсистемы единой системы.
Интересы – это только часть широкого спектра объектов национальной безопасности, причём субъективно выделяемая и динамично связанная с реализуемой экономической и социальной политикой, которая во многом – результат влияния отдельных групп людей и партий (на базе социально-политических предпочтений), к тому же это достаточно динамичная категория, которая может либо революционно преобразовываться, либо эволюционировать.
Кадровая безопасность – это такое положение организации как социальной общности и индивида в ней, при котором воздействие на них со стороны природной, экономической и социальной среды, а также внутренней среды самого человека не способно причинить какой-либо вред.
Конкурентоспособность – это категория, мобилизующая экономических агентов на более активную или, может быть, даже более агрессивную в позитивном смысле деятельность.
Концепция национальной безопасности Российской Федерации – система взглядов на обеспечение в Российской Федерации безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности.
Коррупция – это сложное экономическое явление, которое характеризуется корыстным использованием власти, возможностей или положения в обществе в личных интересах, обходя действующее законодательство или принятые обществом моральные, этические принципы.
Меры обеспечения экономической безопасности - совокупность способов, осознанных действий, направленных на предотвращение внутренних и внешних угроз безопасности.
Научно-техническая безопасность государства – это динамика научно-технического потенциала научно-технического комплекса страны, которая обеспечивает устойчивое воспроизводство национальной инвестиционной системы, гарантирует уровень научно-технического потенциала, минимально необходимый для своевременного перехода к новым технологическим укладам, поддержания экономической и национальной безопасности в целом, и в то же время в максимально возможной степени ограничивает негативное влияние научно-технического развития на общество и природу.
Национальная безопасность – ключевое, базовое понятие, характеризующее защищённость всех систем жизнеобеспечения общества, государства и человека от внутренних и внешних угроз, способность противостоять им и адаптироваться к новым условиям развития как в сфере природы, окружающей среды, так и в инновационной сфере деятельности человека.
Национальная экономическая безопасность – это такое состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечивается гарантированная защита национальных интересов, гармоничное, социально направленное развитие страны в целом, достаточный экономический и оборонный потенциал.
Объект экономической безопасности - экономическая система, взятая в целом, и её составляющие элементы: природные богатства, производственные и непроизводственные фонды, недвижимость, финансовые ресурсы, людские ресурсы, хозяйственные структуры, семья, личность.
Опасность – объективно существующая возможность негативного воздействия на общество, личность, государство, природную среду, предприятие, в результате которого им может быть причинён какой-либо ущерб, вред, ухудшающий их состояние, придающий их развитию нежелательные динамику или параметры.
Показатели экономической безопасности - это наиболее значимые параметры, дающие общее представление о состоянии экономической системы в целом, ее устойчивости и мобильности: рост ВВП, уровень и качество жизни большинства населения, темпы инфляции, уровень безработицы, структура экономики, имущественное расслоение населения, криминализация экономики, состояние технической базы хозяйства, расходы на НИОКР, конкурентоспособность, импортная зависимость, открытость экономики, внутренний и внешний долг государства.
Предпосылки безопасности – это совокупность социально-экономических и экологических условий, на основе которых обеспечивается безопасность России, безопасность личности, предпринимательства.
Приоритеты – это безусловные интересы России и особенности национального менталитета во всех сферах жизни общества.
Продовольственная безопасность – это такой уровень сельскохозяйственного производства, который позволяет производить объём продукции, своевременно удовлетворяющий потребительский спрос на качественные продовольственные товары (не менее 75% внутреннего потребительского рынка в соответствии с разработками российских и мировых учёных) по ценам не выше импортных аналогов.
Система институтов обеспечения национальной безопасности – система, позволяющая преобразовать принятую в государстве стратегию национальной безопасности в скоординированную деятельность конкретных ведомств, общественных объединений и граждан на основе имеющегося законодательства.
Стратегия финансовой безопасности – это политический и экономический курс в деятельности финансовых органов государственной власти, экономических и финансово-банковских структур, направленный на создание условий и ресурсов финансовой стабилизации и экономического роста при сохранении и укреплении единства и целостности России, её экономического пространства и финансовой системы.
Структуры – это государственные институты, юридические и физические лица, которые принимают и реализуют решения в области национальной экономической безопасности.
Угрозы – это один из многочисленных деструктивных факторов безопасности, который имеет широкий диапазон негативных проявлений, в частности опасность, кризис, кризисная ситуация, катастрофа, деструкция, деформационные процессы.
Угроза безопасности – совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Угрозы экономической безопасности - явления и процессы, оказывающие негативное воздействие на хозяйство страны, ущемляющие экономические интересы личности, общества и государства.
Устойчивость – это категория экономических теорий развития общества, производства, государства, активно используемая в различных теоритическо-методологических построениях и обоснованиях существующих и будущих процессов.
Финансовая безопасность – это обеспечение такого развития финансовой системы и финансовых отношений и процессов в экономике, при котором создаются необходимые финансовые условия для социально-экономической и финансовой стабильности развития страны, сохранения целостности и единства финансовой системы (включая денежную, бюджетную, кредитную, налоговую и валютные системы), успешного преодоления внутренних и внешних угроз России в финансовой сфере.
Экономическая безопасность – готовность и способность институтов власти создавать механизмы реализации и защиты национальных интересов развития отечественной экономики, поддерживая социально-политической стабильности общества.
Экономическая деятельность - совокупность действий на разных уровнях хозяйствования, в результате которых люди удовлетворяют свои потребности посредством производства и обмена материальными благами и услугами.
Экономически эффективное государство – это государство, которое отстаивает свои национальные интересы и обеспечивает свою национальную экономическую безопасность в определённое время и при данных обстоятельствах в условиях неограниченной международной конкуренции.
Эффективность – это отношение затрат к результатам, показывающее, насколько результативно предполагается использовать (расчётная эффективность) или использованы (фактически достигнутая эффективность) имеющиеся в распоряжении субъекта конкурентной борьбы ресурсы.