18. Безработица: виды, причины, пути снижения.
Часть незанятого населения, активно ищущего работу, но не имеющего ее, получило название безработицы.
Виды безработицы:
Фрикционная – безработица, связанная с объективно необходимым движением рабочей силы. Она возникает при переходе работника на новое место работы. Время поисков от 2 недель до 3 мес.
структурная. Обусловлена несоответствием структуры рабочих мест структуре занятости. Структурная безработица отличается от фрикционной большей длительностью (>6 месяцев) и более тяжелыми последствиями для работников.
Полная занятость населения не исключает наличия в экономике фрикционной и структурной безработиц. Естественный уровень безработицы составляет 5-7%.
сезонная. Безработица связана со значительными колебаниями трудовых нагрузок по причинам сезонности.
циклическая. Возникает во время экономических кризисов и депрессии.
Помимо этого различают:
- фиктивная безработица – выражается в нежелании людей поступать на вакантные виды работ, если они не подходят по квалификации, статусу, з/п
- действительная. Определяется законодательством и регулируется государственными службами занятости.
По закону о занятости в России признаются трудоспособные граждане которые: не имеют работы и заработка, зарегистрированы в службе занятости в целях поиска подходящей работы и готовые приступить к ней.
Уровень безработицы оценивается по методике международной организации труда (МОТ) как отношение ищущих работу к трудовому ресурсу.
В России уровень безработицы определяется соотношением официально зарегистрированных безработных к экономически активному населению. Экономические издержки безработицы связаны с неполной занятостью и потерями BHП. Закон Оукена: увеличение безработицы на 1% выше естественной нормы ведет к потере ВНП на 2,5%
Опыт развитых стран показывает, что до 50-60 % фрикционной и структурной безработицы можно устранить через развитие малого и семейного бизнеса.
Для уменьшения фрикционной безработицы большое значение имеет поощрение работодателей, создающих новые рабочие места, в том числе для социально уязвимых и малоконкурентоспособных групп населения - молодежи, инвалидов, одиноких женщин, бедных. Льготные и, налоговые кредиты на создание новых рабочих мест и переквалификацию кадров дают значительный эффект.
Особую проблему составляет финансирование расширения занятости в регионах повышенной напряженности на рынке труда, когда на одну вакансию приходится более пяти-восьми безработных.
Основные направления работы службы занятости России заключаются:
в содействии в трудоустройстве;
профессиональном обучении;
формировании банка вакансий;
консультировании клиентов;
организации общественных работ;
содействии самозанятости и предпринимательству безработных;
содействии организации дополнительных рабочих мест;
поддержке доходов безработных граждан;
оформлении выхода безработных на досрочную пенсию.
Денежное обращение. Количественная теория денег.
ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ - движение денег во внутреннем экономическом обороте и в структуре внешнеэкономических связей страны, в наличной и безналичной форме, обслуживающее оборот товаров (услуг) и нетоварные расчеты.
Денежное обращение активно влияет на функционирование национальной экономики:
1) денежное обращение обеспечивает отлаженность хозяйственного оборота и платежно-расчетной системы. В случае невыполнения денежным обращением данной функции замедляется, сокращается товарно-денежный оборот, растут неплатежи;
2) денежное обращение обеспечивает сбалансированность спроса и предложения на товарном рынке. В решении этой задачи денежного обращения важнейшее значение имеет определение оптимального объема денежной массы на национальном рынке. При невыполнении данной функции денежного обращения в экономике могут возникнуть инфляционные явления или явления дефицита товарной массы, нарушения ценовых пропорций, натурализации обмена (бартер, взаиморасчеты);
3) сбалансированный денежный оборот обеспечивает социальную стабильность общества - своевременную выплату заработной платы, эффективное функционирование налоговой системы, обеспечивающее стабильное финансирование социальных статей бюджета (выплату пенсий, социальных пособий, финансирование медицинского обслуживания, образования и т. д.). Невыполнение данной функции денежного оборота влечет за собой отток денежной массы в теневую экономику, вывоз денежной массы за рубеж, выход из-под контроля Правительства социально-политической ситуации в обществе.
Деньги продаются и покупаются на денежном рынке. Ведущими элементами механизма его функционирования являются спрос на деньги, предложение и цена денег (процентная ставка). Предприятия и организации, домохозяйства и правительство предъявляют совокупный спрос на деньги. Он распадается на две составляющие: спрос на деньги для сделок и спрос на деньги как средство сбережения (как имущество).
Спрос на деньги для сделок обусловлен тем, что субъектам рыночной экономики деньги нужны для оплаты товаров и услуг. Спрос на деньги для сделок зависит:
от объёма номинального валового внутреннего продукта (ВВП): чем больше производится товаров и услуг или чем выше цены на них, тем больше нужно денег для обслуживания торговых и платежных операций;
от скорости обращения денег: чем она больше, тем меньше денег надо для торговых сделок, и наоборот.
Спрос на деньги как имущество (спрос на деньги со стороны активов) объясняется сбережением части доходов населения. Есть три варианта сбережения: сохранять в виде денег, покупать ценные бумаги, приобретать недвижимость и другие материальные ценности с целью их накопления.
Спрос на деньги может определяться с помощью формулы Фишера:
MV = PQ,
где M – масса денег; V – скорость оборота; P – уровень цен; Q – масса товаров и услуг.
M = PQ/V.
На скорость оборота денег влияют:
- деловая активность и оборот капитала;
- качество работы банков;
- доверие к государству и банкам.
Спрос на деньги должен покрываться их предложением. В современной рыночной экономике предложение денег обеспечивается банковской системой: Центральным и коммерческими банками страны. Центральный банк выпускает в обращение бумажные деньги разного достоинства и монеты. Коммерческие банки участвуют в денежном обращении путём предоставления ссуд бизнесу и населению. Центральный банк контролирует предложение денег путём денежной эмиссии и регулирования выдачи денег в ссуду коммерческими банками через установление учётной ставки (ставки рефинансирования) Центрального банка.
Предложение денег характеризуют денежные агрегаты:
М0 – наличные деньги (казначейские, банкноты);
М1 = М0 + чековые вклады (остатки по безналичным расчетам);
М2 = М1 + сбережения денег в ликвидной форме (срочные вклады, депозитные сертификаты);
М3 = М2 + крупные срочные вклады и государственные ценные бумаги.
Сущность, функции и формы кредита. Кредитная система.
Движение денежного капитала на рынке выступает в форме кредита. Кредит представляет собою систему экономических отношений по мобилизации временно свободных денежных средств субъектов экономики и их предоставления в ссуду заёмщикам на определённых условиях и принципах.
Принципами кредитования являются платность, срочность, возвратность кредита, его целевое назначение и материальная обеспеченность (ликвидность).
Для мобилизации ссудного капитала используются следующие источники:
денежные средства, предназначенные для восстановления основного капитала и накапливаемые по мере перенесения его стоимости по частям на стоимость производимых товаров в виде амортизации;
часть оборотного капитала, высвобождаемая в денежной форме в связи с несовпадением во времени продажи изготовленных товаров и покупки сырья, топлива и материалов, необходимых для осуществления процесса производства;
капитал, временно свободный в промежутках между поступлением денежных средств от реализации товаров и выплатой заработной платы;
предназначенная для капитализации стоимость, накапливаемая при расширенном воспроизводстве до определённой величины, зависящей от масштабов предприятий и их технического уровня;
денежные доходы и сбережения частных лиц, включая все слои населения.