Тема 7. Международный трансферт технологий и инновационная политика в системе приоритетов международной экономической деятельности
Сущность, формы, каналы международного трансферта технологий.
Научно – технические зоны в стратегии развития открытой экономики.
Особенности макроэкономической политики Украины в сфере международного научно-технического сотрудничества.
1. Международная передача технологий представляет собой движение научно-технических достижений – конструкторских решений, систематических знаний и производственного опыта – на коммерческой и некоммерческой основе через национальные (таможенные) границы с целью повышения эффективности производства и максимизации прибыли.
В экономической литературе выделяют следующие формы международной передачи технологии:
в информационном виде – покупка ноу-хау, патентов, информационных пакетов, использование бумажных и электронных носителей информации;
в виде высокотехнологических товаров;
в случаях поставок технологического оборудования во время реализации международных производственных проектов;
в случае международной миграции высококвалифицированных научно-технических кадров.
Рассмотренные формы можно условно отнести к двум классификационным формам:
коммерческим формам передачи технологий;
некоммерческим формам передачи технологий.
Коммерческие формы международной передачи технологий реализуются при условии оплаты покупателем научно-технических знаний и практической информации, представляемых продавцом.
Основными каналами международной коммерческой передачи технологий являются:
внутрифирменный канал, при котором основной поток технологий направляется из головной (материнской) структуры в филиалы ТНК; следует отметить, что 2/3 мировой торговли лицензиями осуществляется посредством внутрифирменного обмена.
межфирменный канал, инструментами которого являются лицензионные, кооперационные и прочие соглашения между разнонациональными компаниями;
внешнеторговый канал, функционирующий через механизм экспортно-импортных поставок машин, оборудования, товаров высокой обработки и т.д.;
международно-инвестиционный канал, при котором движение технологий осуществляется в виде создания новых предпринимательских структур.
Некоммерческие формы передачи технологий связаны с расширением информации о НИОКР, не содержащей секретов производства и патентоспособных по своей природе изобретений. Передача технологии может осуществляться посредством:
личных контактов ученых в процессе совместных фундаментальных исследований; на конференциях, симпозиумах, специализированных выставках; во время научных зарубежных командировок и стажировок;
миграции высококвалифицированных специалистов.
Среди сегментов мирового рынка наиболее динамичным и весомым является информационный. Среди стран лидеров мирового рынка информационных технологий можно выделить США (из 1000 ведущих электронных компаний 50 – американских), Канаду, Сингапур. Важным компонентом информатизации является создание отраслевых интернет-рынков. Так, в 2000г. компании «Форд Мотор», «Дженерал Моторс» и «Даймлер-Крайслер» создали специализированный автомобильный рынок. 14 ведущих мировых энергетических и нефтехимических компаний (Роял-Датч/шелл, Коноко, Энтерпрайсес, Мицубиши Корпорейшн, Филипс Петролем и т.д.) начали реализацию проекта по созданию электронной биржи, которая будет обслуживать поставки объемом 125 млрд. дол., что приведет к снижению затрат обращения на 5 – 30%.
2. Примером ориентированного на передовые достижения в научно-технических, экспортоориентированных отраслях, бережного использования сырьевых и энергетических ресурсов являются технополисы (технопарки) – своеобразные прообразы производства, а в определенной степени и социальных отношений будущего.
Технополис – это территориальный научно-промышленный комплекс или конгломерат научно-академических, учебных, исследовательско-конструкторских учреждений, промышленных предприятий с развитой и динамичной системой производственных поставок, коммуникаций, объектов инфраструктурной сети, создаваемый по четкому функциональному признаку с целью развития в более благоприятных условиях высокотехнологического, социально необходимого, конкурентоспособного, экологически чистого производства, подготовки высококвалифицированных специалистов.
От традиционного способа концентрации производства в виде региональных индустриальных центров технополисы отличаются высокой наукоемкостью, а также низкой материало- и энергоемкостью производства, ориентированного исключительно на новые виды высокотехнологической продукции.
В практическом плане для создания технополисов наиболее подходят микрорайоны, которые создавались возле высокотехнологических производств или университетов, технологических институтов. Но основным условием развития технополисов является наличие соответствующих кадровых ресурсов (удельный вес ученых в общем штате работников составляет 60-80%), исследовательско-производственной, социально-бытовой инфраструктуры, транспортно-комуникационной сети.
Опыт создания и функционирования американских технополисов («Силиконовая долина» (Калифорния), «Дорога № 128» (Массачусетс), «Бионичная долина» (Юта), Научный парк Кембриджского университета) широко используется как развитыми странами так и развивающимися. Особого внимания заслуживает опыт Китая относительно организации научных парков, в частности в Шеньчжене. Шеньчжень является не только технопарком в узком смысле, но и специальной экономической зоной, целью создания которой является привлечение иностранных инвестиций. Для этого была разработана комплексная стратегия «Тройного прыжка» - трехэтапный план развития парка:
Этап 1 – «промышленный парк».
Этап 2 – «технологически ориентированный промышленный парк».
Этап 3 – «исследовательский парк», движущей силой которого является технология.
Для обеспечения гарантированного взаимообогащения фирм-клиентов продуктивными идеями разрабатываются жесткие критерии отбора клиентов, а именно:
владение передовой или новой технологией;
целенаправленность команды менеджеров;
широкие возможности для использования технологии;
наличие рыночной ниши для продукции;
экспортная ориентация производства;
небольшой размер фирмы.
Главным заданием научного парка в Шеньчжене является передача технологии, критериями которой были выбраны:
прямая коммерциализация результатов научных исследований;
совместные исследования и разработки;
исследование передовых зарубежных технологий;
внутрифирменные исследования и разработки;
разработка только таких технологий, которые могут быть коммерциализированными в сжатые сроки.
Результатом реализации данной стратегии явились новые разработки китайских специалистов (компьютерная система «Чжучжень», портативная рентгеновская установка «Хентон» и т.д.), создание биотехнологической промышленности, приток отечественных и зарубежных инвестиций, улучшение качества жизни в регионе.
В Украине формально существует 16 технопарков, из которых функционируют 4: Институт электросварки им. Е. О. Патона (Киев), Институт монокристаллов (Харьков), Институт физики полупроводников (Киев), “Углемаш” (Донецк), полноценно работают только первые два. Основные показатели работы действующих в Украине технопарков приведены в таблице 1.
Таблица 1.