Тема 6. Организация инноваций

6.1. Особенности и задачи организации инновационных процессов;

Организация инновационного процесса – деятельность по объединению усилий научно‑технического персонала на основе соответствующих регламентов и процедур, направленная на ускорение и повышение эффективности инновационного развития. Цель организации – упорядочение инновационного процесса, улучшение его характеристик, ликвидация потерь, связанных с повторным проведением (дублированием) исследований и разработок, неполным использованием имеющихся открытий, медленным осуществлением процесса «исследование – производство».

Особенности организации инновационного процесса связаны с внутренне присущей ему неопределенностью. Неопределенность достижения цели, т. е. вероятность получения положительного результата, составляет на стадии фундаментальных исследований всего 5–10 %, увеличиваясь на этапе прикладных исследований до 85–90 %, а в процессе разработок – до 95–97 %. Однако и на поздних стадиях инновационного цикла остается существенной неопределенность времени и затрат, необходимых для достижения эффекта. Жесткое нормирование сроков и затрат уменьшает вероятность получения заданного результата, а регламентация результата и сроков связана с допущением возможности значительного перерасхода средств. Короче говоря, организация инновационного процесса основывается на учете его вероятностного характера, статистической природы действующих здесь закономерностей.

Организация инновационного процесса в широком смысле включает организацию научно‑производственного цикла (определение специализации и ответственности организаций, их размера, размещения, установление последовательности и порядка выполнения работ), организацию труда персонала и организацию управления. В данном разделе рассматривается в основном первая группа вопросов.

Высокие темпы и эффективность обновления продукции, технологических процессов, их конкурентоспособность (на внутреннем и внешнем рынках) во многом определяются организационной составляющей инновационного механизма. При этом особую роль играют организации, в которых сосредоточены основные работы по созданию и освоению инноваций, – отраслевые научно‑исследовательские и проектно‑конструкторские институты, опытные и специальные конструкторские бюро, конструкторские бюро и отделы предприятий (объединений), акционерных обществ. В общем виде научные и научно‑технические организации (независимо от отраслевых и региональных особенностей, секторов науки) можно классифицировать следующим образом:

• научно‑исследовательские институты (НИИ);

• конструкторские бюро (КБ);

• проектно‑технологические институты (ПТИ);

• проектно‑конструкторские институты (ПКИ);

• государственные проектные институты (ГПИ).

При этом под научной (научно‑технической) организацией следует понимать специализированное и обособившееся хозяйственно самостоятельное учреждение, главной целью которого является проведение научных исследований (фундаментальных, поисковых и прикладных) или научно-технических разработок (конструкторских, технологических, проектных, организационных). К научным организациям (учреждениям) относятся организации, которые систематически ведут научные исследования в определенной области знаний и отрасли наук по плану научных работ, составленному с учетом потребностей рынка в инновациях (новшествах) и государственных интересов, имеющие источники финансирования на проведение исследований.

Инновационная деятельность той или иной степени осуществляется во всех сферах жизни общества и отраслях народного хозяйства.

Однако преобладающая доля инноваций создается в рамках инновационных предприятий (ИП), самостоятельных или входящих в более крупные предприятия и объединения, работающих преимущественно в сфере науки, а также в различных отраслях народного хозяйства. В ИП создаются интеллектуальные продукты, инновации, что обеспечивает научный, технический, социальный и экономический прогресс в обществе.

С 1985 г. наступает этап развития оргформ инновационной деятельности.

Наиболее широкое распространение получили такие организационные формы как ООО, ОАО, ЗАО.

Среди более крупных объединений инновационных предприятий, широко распространенных как в мировой, так и отечественной практике, можно упомянуть о технопарках и технополисах.

Технопарк – это компактно расположенный комплекс, может включать в себя научные учреждения, вузы и предприятия промышленности, конструкторские и внедренческие организации, а также информационные, выставочные комплексы, службы сервиса и предполагает создание комфортных жилищно-бытовых условий.

Функционирование технопарка основано на коммерциализации научно-технической деятельности и ускорения продвижения нововведений в сферу материального производства.

Наивысшим проявлением интеграционной тенденции является технополис. Он представляет собой конгломерат из нескольких сотен разместившихся на одной территории исследовательских учреждений, промышленных фирм (преимущественно малых), внедренческих организаций и др., которые связывает заинтересованность в появлении новых идей и их скорейшей коммерциализации.

Технополис – это структура, подобная технопарку, но включающая в себя небольшие города, так называемые «наукограды», развитие которых было бы целенаправленно ориентировано на расположенные в них научные и научно-производственные комплексы. В рамках технополисов осуществляется полный инновационный цикл, включая подготовку кадров.

Центром кристаллизации обычно является крупный университет – генератор и носитель фундаментального знания, лежащего в основе инноваций. Неотъемлемыми элементами технополисов должны быть венчурные («рисковые») фирмы и акционерные коммерческие банки.

Технополисы появились в США в начале 50-х гг. Тогда возле Стэндфордского университета стали концентрироваться мелкие исследовательские, внедренческие, консультационные и промышленные фирмы, большинство из которых было связано с электронной промышленностью. Этот технополис получил название «Силиконовая долина». Сейчас в долине сосредоточено около 8000 инновационных фирм (70 % из них имеет в своем составе менее 10 человек), в которых работают 250 тыс. чел., причем 6 тыс. – это высококвалифицированные специалисты и ученые. Создаваемый в этом технополисе валовой национальный продукт (ВНП) превышает таковой Великобритании и приближается к ВНП Франции.

Удачный опыт «Силиконовой долины» дал толчок к распространению этой организационной формы исследований и внедрения научных результатов. На экономической карте США появились такие технополисы, как «Шоссе № 128» («Золотой промышленный полукруг»), центром которого служат Гарвардский университет и Массачусетский технологический институт, «Силиконовый штык» (штат Луизиана), «Электрический болт» (штат Флорида) и др.

Всего в США действует около 300 технопарков и технополисов, более 40 технополисов находится во Франции, 19 в Японии.

В России создано около 60 технопарков и несколько технополисов: Обнинск, Дубна, Пущино, Арзамас-16, Томск.

Опыт функционирования зарубежных технополисов показывает их общность с ранее (в 40 – 50-е гг.) появившимися в США финансово-промышленными группами (ФПГ), нацеленными не только на вертикальную, но и на горизонтальную диверсификацию, инновационные, производственные и финансовые связи.

ФПГ – новая для российской экономике организационная структура объединяет промышленные организации, банки, торговые организации. Характерная особенность ФПГ состоит в том, что они функционируют как самостоятельные саморазвивающиеся организации.

Мотивом для создания ФПГ обычно является создание некоторой технологии производства продукции (обеспечение которой требует выполнения многих операций (сбор, переработка первичного сырья, изготовление конечной продукции). Есть владелец технологии.