6

Задания к практическому занятию

Тема 7. Предоставление специализированных жилых помещений и пользование ими.

1. Задание № 1 - конспект и подготовка к опросу по следующим вопросам, выносимым на практическое занятие:

1. Понятие специализированного жилищного фонда.

2. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда.

3. Понятие, признаки, порядок предоставления служебных жилых помещений.

4. Понятие, признаки, порядок предоставления жилых помещений в общежитиях.

5. Понятие, признаки, порядок предоставления жилых помещений маневренного фонда;

6. Понятие, признаки, порядок предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения;

7. Понятие, признаки, порядок предоставления жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

8. Понятие, признаки, порядок предоставления жилых помещений фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

9. Понятие, признаки, порядок предоставления жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан.

10. Договор найма специализированного жилого помещения: предмет, права и обязанности сторон, особенности пользования жилым помещением по данному договору.

11. Заключение и расторжение (прекращение) договора найма специализированного жилого помещения.

12. Выселение граждан из специализированного жилого помещения.

Задание № 2. Ответить на дополнительные вопросы:

1. Что такое служебное жилое помещение?

2. Каков порядок предоставление служебных жилых помещений?

3. В каких случаях возможно выселение из служебных жилых помещений?

4. Какие виды специализированных домов Вы знаете?

5. Каков порядок признания дома общежитием?

6. Кому предоставляются служебные жилые помещения?

7. Существуют ли особые требования к гражданам, вселяе­мым в служебные жилые помещения?

8. Кто имеет льготы при выселении из общежитий и служеб­ных жилых помещений?

9. Жилые помещения каких видов жилищного фона РФ могут быть предоставлены беженцам и вынужденным переселенцам?

10. Кого и на какой срок переселяют в маневренный фонд и не­обходимо ли на это согласие переселяемых?

11. Сравните структуру и тарифы квартирной платы в ЖК и со­циальном найме жилых помещений.

12. Какова судьба беженцев после окончания проживания в специализированном фонде?

Задание № 3. Решить задачи

Задача 1.

В результате грузино-абхазского конфликта Ковалев П.., гражданин России, вынужден был покинуть Абхазию, где он проживал, и переехать в Москву. Ковалев. получил статус беженца. В Миграционной службе Ковалеву пояснили, что предоставить ему временное жилье из специализированного жилищного фонда невозможно в связи с отсутствием свободных жилых помещений. Ему было предложено заключить договор коммерческого найма с частным лицом и проживать на частной квартире. Ковалев. согласился, так как ему пояснили, что после того, как проживет в Москве 5 лет, он сможет получить муниципальное жилье, как нуждающийся в жилом помещении и приобретший оседлость. Однако, Ковалев нуждался в постоянном жилье, временное жилье по коммерческим ценам его не устраивало.

Есть ли основания приобретения К. права пользования муниципальным жильем? Существуют ли для беженцев и вынужденных переселенцев цензы оседлости? Вправе ли К. требовать предоставления ему жилья из специализированного жилищного фонда?

Задача 2.

Гр. Павлову как плотнику РЭУ предоставлена комната в 2-х комнатной квартире. Эта комната решением местной администрации отнесена к служебной. Павлов прописался и вселился в это жилое помещение вместе с женой и ребенком. Через два года Павлов перешел на работу в другое РЭУ, потребовав у них выделения для себя служебной жилой площади. В прежней комнате остались проживать жена, с которой Павлов к этому времени оформил развод, и ребенок.

По месту прежней работы от Павлова потребовали немедленного освобождения служебной жилой площади и выселения всей семьи. При этом делалась ссылка, что служебная жилая площадь предоставляется только работникам данного предприятия, а жена Павлова в трудовых отношениях с РЭУ не состоит.

Каковы особенности правового положения служебной жилой площади? Обоснованы ли требования о выселении жены и ребенка Павлова?

Задача 3.

Соловьева устроилась на работу в Жилищно-эксплуатационную контору бухгалтером, где ей на семью из трех человек был выдан ордер на право пользования служебным жилым помещением. Через несколько месяцев прокурор предъявил иск о признании ордера недействительным и выселении Соловьевой со всеми членами семьи, ссылаясь на то, что должность бухгалтера не входила в список лиц, которым предоставляется служебное жилое помещение.

Вопросы

1. Какими законами, иными нормативно-правовыми актами необходимо руководствоваться в данном споре?

2. Какое решение принять суду?

3. Каковы правовые последствия признания ордера на служебную квартиру недействительным?

4. Составьте проект резолютивной части судебного акта, используя условия задачи.

Задача 4.

После расторжения брака гражданка с несовершеннолетним ребенком въехала в однокомнатную служебную квартиру, которую ей предоставили в связи с работой в качестве оператора по уборке мусора в Территориальном управлении «Алексеевское» г. Москвы. Через 8 месяцев гражданка уволилась с работы по собственному желанию без уважительных причин. ТУ «Алексеевское» предъявило иск о выселении ее с ребенком из служебной квартиры без предоставления другого жилого помещения со ссылкой на то, что жилище предоставлялось только на период работы. Ответчица возражала против иска по мотиву отсутствия у нее другого жилого помещения, а также потому, что она входит в перечень лиц, подлежащих выселению с предоставлением другого жилого помещения.

Задача 5

Афганец Джамиль Бабрак с женой в 1997 г. нелегально перешли границу и, оказавшись на территории России, обратились в миграционную службу с просьбой предоставить им статус беженцев. При этом Джамиль Бабрак заявил, что он является членом афганской коммунистической партии и был вынужден покинуть место своего постоянного жительства в г. Кабуле из-за угрозы физического уничтожения талибскими властями.

В 1998 г. Джамилю Бабраку и его жене был предоставлен статус беженцев. Из жилищного фонда для беженцев и вынужденных переселенцев им была предоставлена жилая комната площадью 18 кв. м в доме в г. Саратове.

В 2000 г. Джамиль Бабрак развелся с женой и подобрал вариант обмена жилья на две комнаты в пригороде г. Саратова. Однако при оформлении документов на обмен им было отказано в обмене комнаты по той причине, что их комната находится в доме, входящем в жилищный фонд для беженцев и вынужденных переселенцев.

Вопросы к задаче

1. Было ли основание для признания Джамиля Бабрака и его жены беженцами?

2. Обоснован ли отказ Джамилю Бабраку в обмене комнаты, занимаемой им и его женой? Можно ли рассматривать отказ в обмене комнаты ограничением жилищного права Джамиля Бабрака?

3. Посоветовали ли бы вы Джамилю Бабраку добиваться обмена занимаемой им комнаты в судебном порядке?

Задача 6.

Васильев жил и был зарегистрирован в общежитии. Он же­нился, жена забеременела, поэтому он вынужден был снять ком­нату на усло­виях поднайма. Вправе ли он претендовать на улучшение жилищных ус­ло­вий?

Задача 7.

Панина с несовершеннолетним сыном прописана в обще­жи­тии. Дом находится в аварийном состоянии и принадлежит фабрике, на ко­торой она проработала 12 лет. Через полгода по­сле прекраще­ния трудо­вых отношений фаб­рика приступила к расселению общежития.

Начальник ЖКО фабрики предложил Паниной на выбор три вари­анта переселения: 1) комнату в другом общежитии фаб­рики в г.Москве; 2) комнату в коммунальной квартире в г.Москве; 3) однокомнатную квартиру в Подмосковье.

Каковы права Паниной на предоставляемое в порядке рас­селе­ния жилое помещение?

Вопросы

1. Кого относит законодатель к гражданам, именуемым в законе как «одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми»?

2. Кто включен в категорию лиц, имеющих право на служебное жилое помещение в ЖК РФ?

3. Какое решение принять суду? Какие варианты решения данного спора возможны для мирного урегулирования спора?

4. Какими законами, иными нормативно-правовыми актами необходимо руководствоваться в данном споре?