Япония в период американской военной оккупации. Послевоенные реформы

Император Хирохито Эра Сёва, 25 декабря 1926 – 7 января 1989

Ялта, 1945

Атомное облако над Хиросимой

Взрыв атомной бомбы над Нагасаки

Мемориальный парк в Хиросиме

Императорский рескрипт об окончании войны,

14 августа 1945

Представители Японии на борту крейсера Миссури 2 сентября 1945

Подписание капитуляции Японии 2 сентября 1945

«Трудно преувеличить скудность жизни первых лет мира. Японцы называли свои города яки-нохара («выжженные поля»)»

«Между Иокогамой и Токио на протяжении многих миль все было уничтожено», - писал американский журналист

По некоторым подсчетам война стоила Японии 1/3 всех ее богатств и 1/5 потенциальных доходов

К 1947 году вернулись 6 млн бывших военнослужащих и включились в борьбу за рабочие места

В 1946 году цены выросли на 539%

В 1947 году цены выросли еще на 336%

Ситуация ухудшилась из-за неурожая 1945-1947…

Тяжелыми были моральные последствия капитуляции…

Для контроля оккупации Японии и выполнения «Потсдамской декларации» были образованы два органа:

Союзный совет для Японии

Дальневосточная комиссия

Оба органа действовали юридически до подписания 8 сентября 1951 года мирного договора в Сан Франциско

Демилитаризация

Распущена армия

У Японии отобрали территории: Южный Сахалин, Курильские острова, Корею, Тайвань, мандаты на управление островами в Тихом океане

Император Хирохито Эра Сёва,25 декабря 1926 – 7 января 1989

Генерал Макартур и император Хирохито 27 сентября 1945

Новые власти, 1946

Начинается чистка чиновничьего аппарата и наказание военных преступников

Примерно 600 военнослужащих были осуждены за преступления

Около 200 человек из осужденных были казнены в различных странах

Тодзио на токийском процессе

Демократизация

Создание профсоюзов в 1945-1946

Создание политических партий 1945-1946:

Коммунистическая партия Японии

Японская социалистическая партия

Либеральная партия

Японская демократическая партия

Подготовка конституции

Японские политики не хотели «пересмотра конституции в условиях чрезвычайной ситуации». Хотели сохранить суверенитет императора

Консервативный проект Мацумото

Макартур не сдавался. Генералу Уитни поручено подготовить текст Конституции. 12 Февраля 1946 года текст подготовлен

Император Японии — символ единства нации Японии (статус главы государства Конституцией не предусмотрен).

Реальной властью обладает глава кабинета министров — премьер-министр

Статус императора «определяется волей всего народа, которому принадлежит суверенитет» (ст. 1)

«Все действия императора, относящиеся к делам государства, могут быть предприняты не иначе как по совету и с одобрения Кабинета, и Кабинет несет за них ответственность» (ст. 3)

«Статья 9. Искренне стремясь к международному миру, основанному на справедливости и порядке, японский народ на вечные времена отказывается от войны как суверенного права нации, а также от угрозы или применения вооруженной силы как средства разрешения международных споров. Для достижения цели, указанной в предыдущем абзаце, никогда впредь не будут создаваться сухопутные, морские и военно-воздушные силы, равно как и другие средства войны. Право на ведение государством войны не признается»

1947

Декартелизация

В 1945-1946 распущено большинство крупных корпорация дзайбацу:

Мицубиси

Мицуи

Сумитомо

Ясуда

Фурукава

Кавасаки

Накадзима

Ниссан

Школьная реформа 1946-1947

Увеличение бесплатного обязательного образования до 9 лет

Изменение содержания и целей образования

Попытка ввести христианство

Аграрная реформа, 1947-1949

Снижение арендной платы

Введение максимума землевладения (3 га и 9 га – на Хоккайдо)

Введение фиксированной цены на землю (3 урожая)

Введение отсрочки выплаты за землю

Введение рыночных отношений

«Обратный курс» 1948

Помощь в восстановлении экономики

Открытие внутреннего рынка США

Восстановление крупных корпораций

В 1948-1950 вместо дзайбацу появились Кэйрэцу:

• Мицубиси

• Мицуи

• Сумитомо

• Ясуда

• Кавасаки

• Накадзима

• Ниссан

Кэйрэ́цу (буквально группа, или второстепенный, дочерний, в зависимости от контекста) — крупные корпоративные конгломераты и холдинги, наследники более старой формы корпоративной структуры, дзайбацу, оставшиеся фундаментально связанными друг с другом, а также с государством

Сан-Францисский мирный договор. "Договор безопасности". Восстановление отношений Японии с СССР

• Министр иностранных дел Японии выступает на конференции в Сан Франциско

• Сан Францисский договор, 8 сентября 1951

• Статья 2

с) Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и на ту часть острова Сахалин и прилегающих к нему островов, суверенитет над которыми Япония приобрела по Портсмутскому Договору от 5 сентября 1905 года.

• Японская делегация подписывает договор

• ДОГОВОР БЕЗОПАСНОСТИ, 8 сентября 1951

• Две страны согласились о следующем:

Статья I Япония предоставляет и Соединенные Штаты Америки принимают, по вступлении в силу Мирного Договора и настоящего Договора, право размещать наземные, воздушные и морские силы в Японии и вблизи нее. Такие силы могут быть использованы в целях способствования делу поддержания международного мира и безопасности на Дальнем Востоке и обеспечения безопасности Японии от вооруженного нападения извне, включая помощь, предоставляемую по специальной просьбе Японского Правительства, для подавления крупных внутренних бунтов и беспорядков в Японии, вызванных путем подстрекательства или вмешательства со стороны Державы или Держав, не являющихся участниками настоящего Договора.

Статья II В процессе осуществления права, на которое делается ссылка в Статье I, Япония не будет предоставлять без предварительного согласия Соединенных Штатов Америки никаких баз или прав, полномочий или правооснований на базы или в отношении баз или права на размещение или на проведение маневров или на транзит наземных, воздушных или морских сил какой-либо третьей Державе.

• Восстановление отношений с СССР

• Проблема мирного договора

• Проблема рыболовства

• Проблема вступления Японии в ООН

• Территориальная проблема

• Проблема военнопленных

• Войсками Советского Союза на территории Маньчжурии, Северной Кореи, на Южном Сахалине и Курильских островах было пленено около 600 000 человек, в том числе 170 генералов и более 26 тысяч офицеров

9-й пункт Потсдамской декларации определял судьбу японских военнослужащих после капитуляции

• В нем указывалось, что все японские военнослужащие после сдачи оружия должны быть отправлены к мирным очагам, т. е. в Японию

• 23 августа 1945 г. Государственный комитет обороны принимает постановление № 9898-сс об этапировании «около 500 тысяч японских военнопленных» на территорию СССР

• Пешим порядком, на поездах и пароходах в Советский Союз было переброшено 500 батальонов (по одной тысяче в каждом) японцев, которых назвали военнопленными

• До сего времени таковыми они себя не считают, ибо попавших в плен японцев можно пересчитать по пальцам

• Основная масса добровольно сложивших оружие начала поступать в прифронтовые приемные лагеря только с 16 августа — после обнародования рескрипта императора и приказа командования Квантунской армии

• Японские военнопленные были размещены в 30 регионах Советского Союза: основная масса — в пределах Хабаровского, Приморского, Алтайского и Красноярского краев, Иркутской, Читинской и Амурской областей, Бурятской АССР; меньшая часть — в Казахской и Узбекской ССР; небольшие количества — в Туркмении, Грузии, на Украине и некоторых областях европейской части РСФСР

• Репатриация японских военнопленных была осуществлена с 1946 г. по апрель 1950 г.

• В Японию возвратилось около 500 тыс. человек, т.е. основная масса военнопленных

• 23 декабря 1956 г. из Находки была отправлена на родину последняя партия из 1025 японских военнопленных, освобожденных советскими властями по амнистии после подписания Совместной декларации СССР и Японии в 1956 г.

• Совместная Декларация 1956 года

• С 13 по 19 октября 1956 г. в Москве состоялись переговоры между Делегациями СССР и Японии

• Председатель Совета Министров СССР Н.А. Булганин, Член Президиума Верховного Совета СССР Н.С. Хрущев, Первый Заместитель Председателя Совета Министров СССР А.И. Микоян, Первый Заместитель Министра Иностранных дел СССР А.А. Громыко и Заместитель Министра Иностранных Дел СССР Н.Т. Федоренко.

• Н.А. Булганин и Н.С. Хрущев с супругами

• Со стороны Японии в переговорах участвовали: премьер-министр Ициро Хатояма, Министр земледелия и лесоводства Ициро Коно и депутат Палаты Представителей Сюници Мацумото

1. Состояние войны между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией прекращается со дня вступления в силу настоящей Декларации, и между ними восстанавливаются мир и добрососедские дружественные отношения

2. Между ссср и Японией восстанавливались дипломатические и консульские отношения

3. Ссср поддержал просьбу Японии о принятии ее в члены Организации Объединенных Наций

4. «Все осужденные в Союзе Советских Социалистических Республик японские граждане со вступлением в силу настоящей Совместной Декларации освобождались и репатриировались в Японию. Что же касается тех японцев, судьба которых неизвестна, то СССР, по просьбе Японии, будет продолжать выяснять их судьбу»

5. Конвенция о рыболовстве в открытом море в северо-западной части Тихого океана между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией и Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией о сотрудничестве при спасании людей, терпящих бедствие на море, подписанные Москве 14 мая 1956 года, вступят в силу одновременно со вступлением в силу настоящей Совместной Декларации

• 9-я статья Совместной Декларации:

СССР и Япония согласились на продолжение после восстановления нормальных дипломатических отношений между СССР и Японией переговоров о заключении Мирного Договора

• СССР, идя навстречу пожеланиям Японии и учитывая интересы японского государства, соглашается на передачу Японии островов Хабомаи и острова Сикотан с тем, однако, что фактическая передача этих островов Японии будет произведена после заключения Мирного Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией

• Среди российских историков существует точка зрения, что Декларация 1956 года фактически выполнила роль мирного договора между Москвой и Токио:

• восстановлены дипломатические отношения, прерванные после вступления СССР в боевые действия против Японии в августе 1945 года.

• Были закрыты и другие проблемы послевоенного урегулирования

• Остался лишь один вопрос - вопрос о границе

Проблема «спорных территорий» в отношениях СССР/России и Японии

Курильские острова

• Курильские острова представляют собой цепь вулканических островов между полуостровом Камчатка и островом Хоккайдо

• Протяженность гряды – 1175 км

• Площадь – 15,6 тыс. кв. км.

• Являются частью Сахалинской области РФ

• Курилы состоят из 20 крупных островов и 30 мелких

• Курильские острова имеют важное военно-стратегическое и большое экономическое значение

• Принадлежность Курильских островов оспаривается правительством Японии

• Первые сведения о Курилах появились в XVII веке

• До прихода русских и японцев острова были населены айнами. На языке айнов «куру» означало «человек, пришедший ниоткуда», откуда и пошло их второе название «курильцы», а затем и наименование архипелага

• При Екатерине II больших успехов достиг сибирский дворянин Антипов с иркутским переводчиком Шабалиным

• Они сумели завоевать расположение курильцев, и в 1778-1779 им удалось привести в русское подданство более 1500 человек с Итурупа, Кунашира и даже японского острова Хоккайдо

• В 1779-м Екатерина II указом освободила принявших русское подданство ото всех податей

• А вот с японцами отношения испортились: те запретили русским ходить на эти три острова

7 февраля 1855 года Россия и Япония подписали первый договор – Симодский трактат о торговле и границах.

Документ устанавливал границу стран между островами Итуруп и Уруп

К Японии отходили острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и группа островов Хабомаи, а остальные признавались российскими владениями. Именно поэтому 7 февраля в Японии ежегодно отмечается как День северных территорий

7 мая 1875 года был подписан Петербургский договор:

Россия передала Японии права на все свои 18 Курильских островов в обмен на Сахалин

5 сентября 1905 году, после поражения России в Русско-Японской войне подписан Портсмутский мирный договор:

Россия уступила Японии южную часть Сахалина

Мирный переговоры в Портсмуте, 1905

В 1925 году СССР был вынужден признать положение, сложившееся в результате русско-японской войны 1905, однако отказался признать «политическую ответственность» за Портсмутский договор

Крымское соглашение глав правительств США, СССР и Великобритании по вопросам Дальнего Востока 1945

11 февраля 1945 года на Ялтинской конференции СССР, США и Великобритания достигли договорённости о вступлении Советского Союза в войну с Японией при условии возвращения ему после окончания войны Южного Сахалина и Курильских островов 

• 2 февраля 1946 года президиум Верховного совета СССР издал указ о вхождении Южного Сахалина и Курил в состав СССР

• СССР не подписал Сан-Францисский договор, 8 сентября 1951

• Статья 2 (С) «Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и на ту часть острова Сахалин и прилегающих к нему островов, суверенитет над которыми Япония приобрела по Портсмутскому Договору от 5 сентября 1905 года»

• 19 октября 1956 года года СССР и Япония приняли Совместную Декларацию, которая прекращала состояние войны и восстанавливала дипломатические отношения между двумя странами, а также фиксировала согласие СССР на передачу Японии островов Хабомаи и Шикотан после заключения мирного договора

19 января 1960 года Япония продлила договор безопасности с США, подписанный 8 сентября1951 года, являющийся юридической базой для пребывания американских войск на японской территории

27 января 1960 СССР заявил, что, поскольку данное соглашение направлено против СССР и КНР, советское правительство отказывается рассматривать вопрос о передаче указанных островов Японии, поскольку это приведёт к расширению территории, используемой американскими войсками

В 1981 году в Японии был официально учрежден "день северных территорий", и с тех пор ежегодно 7 февраля по всей стране проводятся шумные кампании за возвращение четырех южнокурильских островов

Позиция СССР в первой половине 1970 – первой половине1980-х гг. состояла в том, что в советско-японских отношениях отсутствует какая-либо «нерешенная территориальная проблема»

Японское правительство ставило перед собой задачу-минимум: побудить советское руководство хотя бы признать существование «территориального спора» и дать согласие на его обсуждение

С этой целью был объявлен принцип «нераздельности политики и экономики»: развитие отношений с СССР ставилось в прямую зависимость от «разрешения территориального вопроса»

• В конце 1980-х в СССР начался экономический кризис

• Японские политики стали спешно разрабатывать план обмена Курил на финансовую помощь, фактически, «выкуп» островов. Ориентировочная сумма такого выкупа была определена в 26—28 миллиардов долларов

• Предложение передали Горбачеву

• В апреле 1991 году состоялся визит президента СССР М.С.Горбачева в Япония

• СССР признал существование «территориального спора» с Японией и выразил готовность обсуждать на официальных переговорах вопрос о принадлежности четырех островов

• Б.Н.Ельцын хотел перехватить инициативу переговоров с Японией у Горбачева

• В 1989 году появился «пятиэтапный план Ельцина», согласно которому территориальный спор должен был найти свое разрешение в пользу Японии по прошествии 15—20 лет

На первом этапе - отойти от старой советской позиции и признать, что территориальная проблема существует

Затем, через 3-5 лет, объявить острова свободными для предпринимательства

Третий этап - демилитаризация островов в течение еще 5-7 лет

На четвертом этапе стороны должны подписать мирный договор

Пятый этап: 1. Острова будут находиться под общим протекторатом двух стран; 2. Островам дается статус свободных территорий; 3. Передача островов Японии

В российском МИДе была придумана в начале 1990-х формула «два плюс альфа»:

безотлагательно передать Японии гряду Хабомаи и остров Шикотан, а что касается Кунашира и Итурупа, начать переговоры

Помешали события сентября-октября1993 года

• Однако в Токио уже понимали, что обещания, сделанные в неофициальной обстановке, нельзя рассматривать всерьез.

• И когда Ельцин предложил подписать сначала договор о мире, дружбе и сотрудничестве, а потом уж заняться территориальными проблемами, японцы его слушать не стали.

• В конце концов Ельцину и его правительству пришлось отказаться от попыток форсировать заключение мирного договора с Японией

• 27 сентября 2005 года президент РФ В.В.Путин сделал важное заявление о том, что Южные Курилы «находятся под суверенитетом России, и в этой части она не намерена ничего обсуждать с Японией... Это закреплено международным правом, это результат Второй мировой войны»

• В 2006 году позиция Токио меняется

• Японское правительство готово отойти от жесткой позиции и просто поделить «спорные» острова

• Это была попытка использовать опыт разрешения противоречий между Россией и КНР о принадлежности некоторых островов на Амуре(2004)

• Был избран т. н. «арифметический принцип»: сложили общую площадь спорных островов и поделили пополам

• В результате стороны (РФ и КНР) получили равные территории

• Эта формула понравилась в Токио. Министр иностранных дел Таро Асо намекнул на возможность «разделить» Курилы, но на следующий же день его заявление было дезавуировано правительством Синдзо Абэ

3 августа 2006 на заседании Правительства РФ одобрена Федеральная программа развития островов с 2007 по 2015 г.

4 блока — развитие транспортной инфраструктуры, рыбообрабатывающей промышленности, социальной инфраструктуры и решение энергетических проблем и предусматривающую:

• На эту программу выделено почти 18 миллиардов рублей, то есть по 2 миллиарда рублей в год, что эквивалентно примерно 300 тысячам рублей на каждого жителя островов, что позволит увеличить население с 19 до 30 тысяч человек

• Развитие рыбной отрасли — в настоящее время на островах действуют всего 2 рыбозавода, все — государственные.

• Предполагается реконструировать 1 завод

• Предлагается создать еще 20 новых государственных рыборазводных заводов для восполнения биоресурсов. Федеральная программа предусматривает создание такого же количества частных рыборазводных заводов

• На островах планируется строительство новых детских садов, школ, больниц, развитие транспортной сети, в том числе строительство современного аэропорта

• Проблему дефицита электроэнергии, которая на Курилах в четыре раза дороже, чем на Сахалине, планируется решить за счет строительства электростанций, работающих на геотермальных источниках

• На 2008 год населены (19 тыс. человек) острова:

• Парамушир (Северо-Курильск)

• Уруп (Курильск)

• Кунашир (Южно-Курильск)

• Шикотан (Малокурильское)

• Другие острова мало населены либо население отсутствует

Вопрос о спорных Курильских островах опять обострился летом 2009

3 июля 2009 верхняя палата парламента Японии единогласно утвердила законопроект, в котором Южные Курилы именуются «исконными территориями» страны

До этого, 20 мая премьер-министр Японии Таро Асо заявил, что считает Южные Курилы «незаконно оккупированными территориями» и ждет от России разъяснений по поводу подхода к решению этого вопроса

Государственная Дума ответила соответствующим заявлением

Спор остался. Решать его придется другому поколению

Премьер-министр Японии Юкио Хатояма назвал 7 мая 2010 года своим «высшим желанием» возвращение Японии четырех островов южнокурильской гряды.

При этом он высказался за то, чтобы развитие деловых связей с Россией шло одновременно с продвижением переговоров по территориальной проблеме.

После визита в КНР в конце сентября 2010 г. президент Д.А.Медведев обещал посетить Сахалин и Курильские острова

28 сентября сахалинские СМИ сообщили, что визит президента Д.А.Медведева в регион был отменен из-за плохой погоды. Однако на следующий день он заявил, находясь на Камчатке, что в ближайшее время обязательно посетит острова.

29 сентября 2010 г. министр иностранных дел Японии Сэйдзи Маэхара вызвал в Токио российского посла, чтобы предупредить Москву, что посещение президентом Дмитрием Медведевым спорных островов на Дальнем Востоке может «оказать большое влияние на двусторонние отношения» между странами

Остров Атласова. Северные Курилы

Южно-Курильск. Остров Кунашир

Острова Хабомаи

Остров Шикотан

Поселок Малокурильское на острове Шикотан

Высокие темпы роста японской экономики. Превращение Японии в один из основных центров силы в мире

Обычно, развитие Японии с конца 1950 и до начала 1970-х называют «Японским экономическим чудом»

Хайато Икеда, лидер ЛДП, премьер-министр 1960-1964

ЯПОНО-АМЕРИКАНСКИЙ ДОГОВОР (О ВЗАИМНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ И ГАРАНТИИ) БЕЗОПАСНОСТИ 1960 г.

Подписан в Вашингтоне 19 января 1960 г. вместо пересмотренного Японо-американского договора (о гарантии) безопасности 1951 г.

Договор 1960 г. сохранял за США право создавать и использовать базы на территории Японии и размещать на них неограниченное количество своих вооруженных сил.

Япония взяла на себя обязательство защищать эти базы, если они подвергнутся нападению, а также наращивать свой военный потенциал.

В договоре появились положения о том, что обе стороны обязуются разрешать международные споры мирными средствами, воздерживаться от «угрозы силой или использования силы» против каких-либо государств и строго следовать положениям Устава ООН.

В нем нет положений, которые обязывали бы Японию оказывать помощь США в случае вступления США в войну с третьими странами.

Срок действия договора устанавливался в 10 лет, по истечении которых любая из сторон имела право заявить о своем намерении его денонсировать.

Договор 1960 г. носит более равноправный характер, чем заключенный в 1951 г., т. к. в него не были включены положения, допускавшие вмешательство Вооруженных сил США во внутренние дела Японии, а также запрещавшие Токио самостоятельно принимать решения о соглашениях по военным вопросам с третьими странами.

Причины «Японского экономического чуда»

Значительные иностранные (американские) инвестиции

Активная поддержка кэйрэцу японским правительством

Создание специального министерства внешней торговли и промышленности и его «интервенция»

Японская экономика полностью переориентировалась на экспорт

Создание мощных объединений промышленников – шунто

Система пожизненного найма работников

Курс правительства Икэда – удвоение национального дохода за десятилетие до 1970 года

Икэда поощрял укрепление кэйрэцу – горизонтальную и вертикальную интеграцию, объединения и холдинги

Государственный банк Японии инвестирует в стратегические отрасли: сталелитейную, угледобывающую, судостроительную, электроэнергетику

Правительство Икэда вкладывает большие средства в строительство инфраструктуры: высокого качества автодороги, железные дороги, порты, дамбы

Либерализация импорта средств производства и новой техники

Покупка лицензий на новые изобретения

Япония вступила в ГАТТ (в настоящее время – ВТО) в 1963, в МВФ – в 1964

С 1964 года ВВП Японии растет на 13% ежегодно

К началу 1970-х экономика Японии выходит на 3 место в мире и на второе в капиталистическом мире

Дополнительным стимулом развития экономики стала Олимпиада в Токио (Октябрь 1964)

«Синкансэн» - скоростной поезд между Токио и Осака был впервые запущен в Японии в 1964 году к открытию Токийской Олимпиады

Здание Токийской биржи

Новый мост в центральной части Токио

Одна из главных причин экономического бума в Японии – благоприятная конъюнктура: Низкие цены на сырье (нефть) и высокие цены на промышленную продукцию

Экономический бум был прерван нефтяным кризисом 1973 года

Эволюция многопартийной политической системы Японии в 1960-х - 1970-х гг. Политическая борьба

В 1954 году в Японии были созданы Силы Самообороны под гражданским контролем

Минимальный военный возраст вербовки: 18 лет

Полный военный персонал: 309 149 (на линии фронта — 239 000, резервные силы — 57 899, а также военизированные — 12 250)

Ежегодные военные расходы: 44 млрд. 310 млн долл.