3.2. Номинальная и реальная зарплата

Стоимость рабочей силы проявляется двояко:

а) в номинальной заработной плате;

б) в реальной заработной плате.

Номинальная заработная плата — это сумма денег, начисленная наемному работнику за определенный период в зависимости от отработанных часов или количества и качества произведенной продукции. Реальная заработная плата — это совокупность товаров и услуг, которые наемный работник приобретает на ту

278

сумму денег, какая останется у него от номинальной заработной платы после упла­ты всех налогов и взносов обязательного характера.

Таким образом, налоги и обязательные взносы уменьшают реальную заработ­ную плату по сравнению с номинальной (табл. 13.2).

Таблица 13.2. Заработная плата рабочих и служащих в I полугодии 1991 г. (по факти­ческим соотношениям цен на потребительские товары и услуги), дол.

Страна	Номинальная зарплата	Налоги, страховые взносы	Реальная зарплата	% к уровню США
США	2100	425	1675	100
Япония	1525	270	1255	75
Германия	1625	325	1300	78
Франция	1575	300	1275	76
Великобритания	1525	300	1225	73
Италия	1500	300	1200	72
Австрия	1575	425	1150	69
Бельгия	1525	425	1100	66
Греция	1000	200	800	48
Дания	1450	300	1150	69
Испания	1250	275	975	58
Нидерланды	1625	425	1200	72
Финляндия	1375	275	1100	66
Швеция	1875	500	1375	82
СССР	260	35	225 (315*)	14

* С учетом поступлений из общественных фондов потребления.

В табл. 13.2 отражена номинальная и реальная зарплата в ряде развитых стран и в СССР в последний год его существования. В Украине за 1990—1997 гг. средняя реальная зарплата снизилась более чем в три раза. Крайне низкий уровень и динамика номинальной зарплаты в СНГ представлены в табл. 13.3.

Однако более точным измерителем доходов наемных работников является их реальная зарплата. Она наиболее точно отражает величину стоимости рабочей силы. На нее воздействует ряд факторов.

1. Все факторы, которые влияют на величину стоимости рабочей силы (интен­ сивность, сложность, условия труда и др.).

2. Размеры номинальной заработной платы, в частности, законодательно уста­ новленный минимум номинальной заработной платы (в Украине ряд лет минимум удерживался в пределах 15 грн., с 01.01.1998 был поднят на несколько менее ни­ щенский уровень — 45 грн. в месяц, а с 01.01.2002 г. — 140 грн.).

3. Ставки налогов и обязательных взносов, взимаемых с наемного персонала (табл. 13.2). Низкий уровень реальной зарплаты в Украине обусловлен, в частнос-

279

Таблица 13.3. Среднемесячная номинальная зарплата в СНГ, дол. США*

Страна	1995 г.	1996 г.	1997 г.	1998 г.	1999 г.	2000 г.
Азербайджан	14,4	20,8	35,5	43,5	44,8	46
Армения	17,4	22,9	27,7	35,7	37,7	39
Беларусь	65,6	89,1	90,8	106,3	70,8	74
Грузия	10,5	23,0	32,8	39,8	33,4	—
Казахстан	78,8	101,0	111,6	119,4	90,6	94
Кыргызстан	34,0	38,3	39,2	40,1	26,9	25
Молдова	31,8	40,7	47,6	46,6	29,0	33
Россия	103,7	154,2	164,3	108,3	61,8	81
Таджикистан	6,8	10,1	8,8	11,8	9,4	8,7
Узбекистан	35,8	53,7	48,4	47,3	57,2	-
Украина	49,8	68,8	76,9	62,7	43	42

* См.: Статистичний щорічник України за 2000 piк. — К.: Техніка, 2001. — С. 544.

ти, тем, что налогонеоблагаемый минимум в течение нескольких лет составляет 17 грн. в месяц.

4. Динамика цен на предметы потребления. Непрерывный рост цен в ходе пост­ советских реформ стал главным фактором падения реальной зарплаты основной массы наемных работников.

5. Спрос и предложение на разные категории рабочей силы: если спрос на рабочую силу определенной категории выше ее предложения, то заработная плата поднимается вверх относительно величины стоимости рабочей силы, и наоборот. Как правило, это соотношение более благоприятно для высококвалифицированной рабочей силы. Так, по данным бюро трудоустройства США, причиной незаполнения 1/3 вакансий длительное время является отсутствие на рынке труда необходимых специалистов.

6. Политика индексации доходов определенных категорий работников, направ­ ленная на известную нейтрализацию снижения реальной заработной платы (в свя­ зи с инфляцией) путем подтягивания уровня их номинальной заработной платы.

7. Деятельность профсоюзов по заключению коллективных договоров с предпри­ нимателями, которые в развитых странах имеют обычно трехлетний срок действия.

8. Дискриминация в оплате труда женщин, иностранных работников и пред­ ставителей национальных и расовых меньшинств. Например, в США заработная плата женщин составляет примерно 66 — 70% ее уровня у мужчин, а зарплата так называемых цветных — 50% ее уровня у белых американцев.

9. Задержка в выплатах зарплаты снижает (на период задержки) реальную покупательную способность доходов наемных работников, хотя они им начислены и даже могут учитываться в статистике. Это явление само по себе свидетельствует об отсутствии элементарного правового обеспечения интересов лиц наемного тру­ да, поскольку посредством подобных задержек осуществляется своего рода прину­ дительное кредитование работодателей из зарплаты наемного персонала, причем без полагающихся при заимствовании процентов. В табл. 13.4 приведены данные о масштабах этого хищнического явления в Украине.

280

Таблица 13.4. Задержка выплаты заработной платы по Украине, млн грн.

Показатель	Общая сумма задолженности
	на 01.11.97	на 01.12.97
Всего по Украине	4771,4	4931,1
В том числе:
в бюджетных организациях	731,7	753,0
в небюджетных организациях	4039,7	4178,1
во всех предприятиях и организациях сроком:
до месяца	402,7	408,1
от 1 до 2 месяцев	412,5	452,4
от 2 до 3 месяцев	530,2	509,7
более 3 месяцев	3426,0	3560,9

10. Оплата труда натурой из части производимой работниками продукции. В постсоветский период в связи со всеобщим кризисом платежей натуроплата при­обрела широкие масштабы не только в сельском хозяйстве, но и в других отраслях. Натуроплата заставляет наемных работников заниматься, наряду со своими пря­мыми обязанностями, также реализацией продукции своего предприятия, чтобы получить зарплату в денежной форме. В условиях кризиса перепроизводства это сопряжено с трудностями, поскольку работники вынуждены будут реализовать предметы натуроплаты на рынке по ценам ниже тех, по каким они заменяли на­численную денежную зарплату в момент выдачи.

Действие перечисленных факторов обусловливает подвижность реальной зара­ботной платы. При этом ее динамика может быть (и чаще всего является) разной в различных странах вследствие неодинакового соотношения в действии указан­ных факторов (табл. 13.5).